अक्टूबर 2023 की शुरुआत में हुई बारिश ने ला झुआन ओई और लो लू सड़कों (थु डुक सिटी) को और भी अधिक गंदा और ऊबड़-खाबड़ बना दिया, जिसमें गंदे गड्ढों के नीचे कई "गड्ढे" और "हाथी बिल" छिपे हुए थे।
पुल और सड़कें मंजूरी के लिए "प्रतीक्षा" कर रही हैं
हालांकि लोगों की यात्रा की जरूरतों को पूरा करने के लिए सड़क का विस्तार करने की योजना है, लेकिन परियोजना ठप है क्योंकि मुआवजे का काम अभी भी ठप है। विशेष रूप से, लो लू स्ट्रीट के चौराहे से गुयेन दुय त्रिन्ह स्ट्रीट (ट्रुओंग थान और लॉन्ग ट्रुओंग वार्डों से संबंधित) तक ला झुआन ओई स्ट्रीट को अपग्रेड और विस्तारित करने की परियोजना को मुआवजा पूंजी में 190 बिलियन वीएनडी आवंटित किया गया था, जबकि हाई-टेक पार्क के डी2 से ले वान वियत तक के खंड को 282 बिलियन वीएनडी मुआवजा पूंजी (तांग नॉन फु ए और तांग नॉन फु बी वार्डों से संबंधित) के साथ अभी तक कोई पैसा नहीं दिया गया है। इस परियोजना की समस्या पुनर्वास आवास और भूमि निधि के आवंटन और मुआवजे की गणना के लिए भूमि मूल्य समायोजन गुणांक के अनुमोदन से संबंधित है।
लो लू रोड (थु डुक सिटी) की हालत गंभीर है, लेकिन स्थानीय लोगों ने अभी तक सड़क के उन्नयन और विस्तार के लिए मुआवजा राशि वितरित नहीं की है।
ला शुआन ओई स्ट्रीट पर, तांग लॉन्ग ब्रिज परियोजना भी है जिसका निर्माण 2017 के अंत में शुरू हुआ था और 2019 में पूरा होने की उम्मीद थी, लेकिन ज़मीन संबंधी समस्याओं के कारण 30% से ज़्यादा काम "ठप" पड़ा है। पिछले 4 सालों से लोग इस परियोजना के फिर से शुरू होने का इंतज़ार कर रहे हैं, लेकिन इलाके ने अभी तक ज़मीन सौंपने की कोई तारीख तय नहीं की है। परियोजना के इंतज़ार में, लोगों के पास एक अस्थायी लोहे का पुल ही एकमात्र विकल्प है।
थू डुक शहर में ही, लगभग 2.5 किमी लंबी लो लू स्ट्रीट, जो ला झुआन ओई स्ट्रीट को गुयेन शिएन स्ट्रीट से जोड़ती है, बारिश होने पर कीचड़ और बाढ़ की स्थिति में है और धूप होने पर धूल भरी है। हालाँकि केवल 6-10 मीटर चौड़ी, यह मुख्य सड़क है, जिससे हर दिन बड़ी संख्या में कारों और ट्रकों का "आवागमन" होता है। लो लू स्ट्रीट पर, 2 पुल हैं: लैप ब्रिज और चुम चुप ब्रिज, जो केवल 3-4 मीटर चौड़े हैं, पुल के दोनों छोर पर कारों को अपनी बारी लेने से पहले एक कार को रास्ता देना होगा। लो लू स्ट्रीट के विस्तार की परियोजना को 105 बिलियन VND (ट्रुओंग थान वार्ड से होकर गुजरने वाला खंड) की मुआवजा पूंजी सौंपी गई थी,
ला झुआन ओई स्ट्रीट, लो लू स्ट्रीट और तांग लॉन्ग ब्रिज, 2023 में थु डुक शहर में 9,395 अरब VND की कुल पूंजी के साथ 32 मुआवजा परियोजनाओं में से 3 हैं। सितंबर 2023 के मध्य तक, थु डुक ने केवल 2,726 अरब VND की मुआवजा पूंजी वितरित की थी, जो 29% के बराबर है। थु डुक हो ची मिन्ह शहर में 0 VND वितरित करने वाली सबसे अधिक परियोजनाओं वाला इलाका भी है, जहाँ 26 परियोजनाएँ (2,386 अरब VND मूल्य की) हैं, 5 अन्य परियोजनाएँ समय से पीछे चल रही हैं और केवल एक परियोजना (7.7 अरब VND की पूंजी वाला ओंग बॉन ब्रिज) समय पर है।
परियोजना पूंजी वृद्धि
हो ची मिन्ह सिटी के प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के आकलन के अनुसार, थु डुक सिटी में बड़ी संख्या में परियोजनाएँ और बड़ी मात्रा में पूँजी है, जिनमें कई अधूरी और लंबित परियोजनाएँ भी शामिल हैं। उच्च संवितरण प्रगति प्राप्त करने के लिए, इस इलाके को अधूरी परियोजनाओं और दो बड़ी पूँजी परियोजनाओं को पूरा करने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है: रिंग रोड 3 (6,539 बिलियन वियतनामी डोंग) और माई थुई चौराहा (1,044 बिलियन वियतनामी डोंग)। प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग का अनुमान है कि वर्ष के अंत तक, थु डुक 95% की संवितरण दर तक नहीं पहुँच पाएगा।
मजबूत दिशा, अपर्याप्त परिवर्तन
वर्ष की शुरुआत से, सिटी पार्टी कमेटी, पीपुल्स काउंसिल से लेकर हो ची मिन्ह सिटी की पीपुल्स कमेटी तक, सभी एजेंसियों ने सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण को दृढ़ता से निर्देशित किया है, इसे गिरावट को रोकने और अर्थव्यवस्था को बहाल करने के लिए एक प्रेरक शक्ति के रूप में माना है। विशेष रूप से, हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी की स्थायी समिति ने 38 प्रमुख परियोजनाओं की निगरानी और आग्रह करने के लिए 13 कार्य समूहों की स्थापना की, जबकि हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल ने सार्वजनिक निवेश के विषय की निगरानी की। हर 1-2 महीने में, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी ने निर्देश, अनुस्मारक और आग्रह करते हुए दस्तावेज़ जारी किए, लेकिन निर्माण स्थल पर परिवर्तन और राजकोष में संवितरण दर अनुरूप नहीं थे।
थू डुक शहर ही नहीं, 2023 में मुआवजा पूंजी के 95% के संवितरण दर तक नहीं पहुंचने का अनुमान लगाने वाले इलाकों की सूची में क्यू ची जिला, होक मोन जिला, जिला 12, जिला 5 भी शामिल हैं। 2023 में, जिला 5 में केवल 3 मुआवजा परियोजनाएं हैं जिनमें शामिल हैं: तुओंग लाइ विशेष स्कूल का निर्माण, जिला चिकित्सा केंद्र और हैंग बैंग नहर का निर्माण, जिसकी कुल पूंजी 587 बिलियन वीएनडी से अधिक आवंटित की गई है, लेकिन अभी तक किसी भी वीएनडी का वितरण नहीं किया गया है।
विशेष रूप से, हांग बैंग नहर का निर्माण हो ची मिन्ह सिटी की एक प्रमुख परियोजना है, जो दो जिलों (जिला 5 और जिला 6) से होकर गुजरती है, प्रारंभिक बिंदु वान तुओंग स्ट्रीट है, अंतिम बिंदु लो गोम नहर से जुड़ता है।
जिला 6 में, परियोजना 1.4 किलोमीटर से ज़्यादा लंबी है और इसे तीन चरणों में विभाजित किया गया है। इसमें से बिन्ह तिएन स्ट्रीट से लो गोम नहर तक का हिस्सा पूरा हो चुका है, दोनों तरफ छायादार पार्क बन गए हैं और बच्चों के लिए खेल का मैदान भी बनाया गया है। दूसरा चरण 500 मीटर लंबा है, जिससे 344 परिवार प्रभावित होंगे। यह परियोजना 2018 से लागू है, लेकिन अभी तक केवल बाई से स्ट्रीट पर ही पूरी हुई है। फान वान खो स्ट्रीट में 88 मामले ऐसे हैं जिन्हें अभी तक नहीं सौंपा गया है क्योंकि उनका मानना है कि मुआवज़ा बाज़ार मूल्य से कम है।
इस परियोजना को 2016-2020 की अवधि के लिए मंज़ूरी दी गई थी, लेकिन धीमी प्रगति के कारण इसे 2021-2025 की अवधि तक बढ़ाना पड़ा। 2022 के मध्य सत्र में, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल ने कुल निवेश बढ़ाने और धीमी गति से चल रही 16 परियोजनाओं की कार्यान्वयन अवधि बढ़ाने का प्रस्ताव पारित किया, जिनमें से हैंग बैंग नहर परियोजना 188 अरब वियतनामी डोंग से बढ़कर 779 अरब वियतनामी डोंग हो गई। इसी तरह, तांग लॉन्ग ब्रिज परियोजना ने भी अपने कुल निवेश को 238 अरब वियतनामी डोंग से बढ़ाकर 688 अरब वियतनामी डोंग कर दिया, जिसका मुख्य कारण मुआवज़ा लागत में वृद्धि थी।
भूमि मूल्य समायोजन गुणांक का धीमा अनुमोदन
2023 में, हो ची मिन्ह सिटी में लगभग 27,000 अरब वियतनामी डोंग (कुल सार्वजनिक निवेश पूंजी का 39% हिस्सा) की पूंजी वाली 271 क्षतिपूर्ति परियोजनाएँ होंगी, जिनमें 2022 से आगे बढ़ाई गई 116 परियोजनाएँ और इस वर्ष शुरू की गई 155 नई परियोजनाएँ शामिल हैं। 13 सितंबर तक, हो ची मिन्ह सिटी ने 11,625 अरब वियतनामी डोंग (VND) वितरित कर दिया है, जो 43% से अधिक के बराबर है। 2023 में क्षतिपूर्ति पूंजी आवंटित 155 परियोजनाओं में से 24 परियोजनाएँ निर्धारित समय से पीछे चल रही हैं और 101 परियोजनाओं का अभी तक वितरण नहीं हुआ है, जो थू डुक सिटी, कू ची जिला, बिन्ह चान्ह जिला, होक मोन जिला, जिला 8 और जिला 12 में केंद्रित हैं।
मुआवज़ा पूँजी के धीमे वितरण के कारणों में से, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग मुआवज़े की गणना के लिए भूमि मूल्य समायोजन गुणांक जमा करने, मूल्यांकन करने और अनुमोदित करने के काम पर विशेष ध्यान देता है। हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के निर्णय 05/2022 के अनुसार, भूमि पुनर्प्राप्ति नोटिस के समय से लेकर हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी द्वारा भूमि मूल्य समायोजन गुणांक को मंजूरी देने तक लगभग 240 दिन (8 महीने) हैं। 2023 में सार्वजनिक निवेश पूँजी के वितरण को बढ़ावा देने के लिए कार्य कार्यक्रम में, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष फान वान माई ने स्थानीय लोगों से मुआवज़ा इकाई की कीमतें सावधानीपूर्वक तैयार करने का अनुरोध किया ताकि हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी 30 जुलाई से पहले सभी परियोजनाओं को मंजूरी दे सके
हालाँकि वर्ष की शुरुआत से ही बाधाओं का अनुमान लगाया गया था और उन्हें सख्त दिशा-निर्देश दिए गए थे, लेकिन वास्तविकता में बदलाव उनके अनुरूप नहीं थे। सितंबर 2023 तक, 2023 में मुआवजा पूंजी आवंटित की गई 155 परियोजनाओं में से 65 परियोजनाओं को अभी भी भूमि मूल्य समायोजन गुणांक के लिए मंजूरी नहीं मिली थी। प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग का अनुमान है कि इन परियोजनाओं का इस वर्ष वितरण नहीं हो पाएगा या बहुत कम वितरण होगा।
हो ची मिन्ह सिटी के एक उपनगरीय ज़िले के मुआवज़ा और साइट क्लीयरेंस बोर्ड के प्रमुख ने कहा कि मुआवज़ा देने के लिए, परियोजना को तीन शर्तें पूरी करनी होंगी: योजना का पालन करना, सक्षम अधिकारियों द्वारा अनुमोदित होना, और भूमि उपयोग योजना का अनुमोदन। नियमों के अनुसार, वार्षिक भूमि उपयोग योजना को पिछले वर्ष की 31 दिसंबर से पहले अनुमोदित किया जाना चाहिए, लेकिन हो ची मिन्ह सिटी में, कई इलाकों को अनुमोदन के लिए दूसरी या तीसरी तिमाही तक इंतज़ार करना पड़ता है। उदाहरण के लिए, 2023 में, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी 31 अगस्त से पहले ज़िला 8, तान बिन्ह ज़िले और तान फु ज़िले की भूमि उपयोग योजना को मंजूरी नहीं देगी...
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