सतत प्रगति के लिए एकता

1 जुलाई को, स्पेन ने घरेलू और क्षेत्रीय स्तर पर कई चुनौतियों के बीच, अगले छह महीनों के लिए यूरोपीय परिषद (ईसी) की घूर्णनशील अध्यक्षता आधिकारिक तौर पर ग्रहण कर ली।

स्पेन के प्रधानमंत्री पेड्रो सांचेज़ (ऊपरी पंक्ति में बाएं से तीसरे स्थान पर) मैड्रिड में यूरोपीय परिषद (ईसी) के सदस्यों के साथ। (स्रोत: ईएफई)

जटिल संदर्भ

घरेलू और क्षेत्रीय स्तर पर महत्वपूर्ण घटनाक्रमों के बीच स्पेन ने यूरोपीय आयोग की घूर्णनशील अध्यक्षता ग्रहण की है।

घरेलू स्तर पर, प्रधानमंत्री पेड्रो सांचेज़ को जुलाई के अंत में आम चुनाव का सामना करना पड़ेगा। जैसा कि नेता ने कहा, "यह पहली बार नहीं है कि किसी ऐसे देश में चुनाव हो रहे हैं जहां चुनाव आयोग की अध्यक्षता बारी-बारी से होती है," जिसमें इस अवधि के दौरान सरकार परिवर्तन भी शामिल है।

दरअसल, 2022 में, इमैनुएल मैक्रॉन ने फ्रांसीसी राष्ट्रपति पद के लिए चुनाव प्रचार करते हुए यूरोपीय आयोग की घूर्णनशील अध्यक्षता संभाली थी। इससे पहले, 2009 में चेक गणराज्य ने अपनी घूर्णनशील अध्यक्षता के दौरान सरकार में महत्वपूर्ण उथल-पुथल देखी थी।

हालांकि, चुनाव और बारी-बारी से होने वाले राष्ट्रपति कार्यकाल की शुरुआत में ही सरकार परिवर्तन की संभावना एक अलग ही मामला है। सांचेज़ ने तो अपने चुनाव अभियान पर ध्यान केंद्रित करने के लिए यूरोपीय संसद (ईपी) में अपने कार्यक्रम की घोषणा भी टाल दी। उम्मीद है कि या तो वह या उनका उत्तराधिकारी अगले सितंबर में ही यूरोपीय संसद के समक्ष अपने एजेंडे का विस्तृत विवरण प्रस्तुत करेंगे।

इस संदर्भ में, यूरोपीय संघ में स्पेन के राजनयिकों ने बार-बार इस बात की पुष्टि की है कि चुनाव परिणामों की परवाह किए बिना, अध्यक्षता करने वाला देश अपनी घोषित उद्देश्यों को योजना के अनुसार ही आगे बढ़ाएगा।

उनके अनुसार, मैड्रिड ने इस अवसर के लिए महीनों, बल्कि वर्षों तक तैयारी की है और अगले वर्ष गुट के दो बारी-बारी से अध्यक्ष बनने वाले ब्रुसेल्स और बुडापेस्ट के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित किया है। इसके अलावा, प्रधानमंत्री पेड्रो सांचेज़ की पीपुल्स पार्टी (पीपी) अभी भी बढ़त बनाए हुए है और उसकी जीत की प्रबल संभावना है।

इस क्षेत्र में यूरोपीय संघ (ईयू) कई बड़ी चुनौतियों का सामना कर रहा है। रूस-यूक्रेन संघर्ष और इसके गंभीर परिणामों के कारण यूरोपीय संघ को सुरक्षा, अर्थव्यवस्था और ऊर्जा की कठिन समस्याओं का तत्काल समाधान करना पड़ रहा है।

संक्षेप में, यूरोपीय संघ ने कीव को वित्तीय और सैन्य सहायता प्रदान करने में बुनियादी एकता बनाए रखी है, विशेष रूप से यूक्रेनी सशस्त्र बलों (वीएसयू) के जवाबी हमले में। हालांकि, महंगे सहायता पैकेज, रूस पर हंगरी का अलग रुख, सैन्य सहायता के संबंध में जर्मनी की सतर्कता और यूक्रेनी अनाज के प्रति पूर्वी ब्लॉक/बाल्टिक देशों का रवैया कुछ हद तक इस एकता को चुनौती दे रहे हैं।

“चुनाव आयोग की बारी-बारी से अध्यक्षता करने वाले देश में यह पहली बार नहीं है जब चुनाव हो रहे हैं। इससे पहले भी (इस अवधि के दौरान) सरकारें बदल चुकी हैं।” (स्पेन के प्रधानमंत्री पेड्रो सांचेज़)

इसके अलावा, चीन के प्रति एक साझा, व्यापक और प्रभावी यूरोपीय नीति खोजना भी अगले छह महीनों में एक जटिल कार्य होगा। इससे पहले, 30 जून को यूरोपीय संघ के शिखर सम्मेलन में, सदस्य देशों ने बीजिंग के साथ "जोखिम कम करने" के दृष्टिकोण पर सहमति व्यक्त की थी। दूसरी ओर, उन्होंने यह भी कहा कि वे चीन के साथ "गर्म" राजनीतिक मुद्दों पर अपने विचार व्यक्त करना जारी रखेंगे, जिसमें यूक्रेन के संबंध में एशियाई शक्ति से अधिक सक्रिय भूमिका निभाने का आह्वान करना भी शामिल है।

इसके अलावा, यूरोपीय संघ और यूरोपीय आयोग की अध्यक्षता करने वाले देश को कई अन्य मुद्दों पर भी जल्द ही ध्यान देने की आवश्यकता है, जैसे कि 2021-2027 के मध्यावधि बजट की समीक्षा करना और नए करों का प्रस्ताव देना, कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) और साइबर सुरक्षा से संबंधित कानूनों के मसौदे पर चर्चा को मजबूत करना, या ऊर्जा सुरक्षा, नवीकरणीय ऊर्जा पर नई पहल का प्रस्ताव देना और प्रवासन में अनुमानित वृद्धि को संबोधित करना...

घरेलू स्तर पर मजबूत, अंतरराष्ट्रीय स्तर पर दृढ़।

इस संदर्भ में, विदेश नीति के मामले में, यूरोपीय आयोग की अध्यक्षता करने वाला देश रूस-यूक्रेन संघर्ष और चीन के साथ संबंधों पर यूरोपीय संघ की वर्तमान स्थिति को बनाए रखेगा और बढ़ावा देगा।

यूरोपीय आयोग की स्पेन की घूर्णनशील अध्यक्षता के पहले ही दिन, प्रधानमंत्री पेड्रो सांचेज़ ने यूक्रेन का दौरा किया और इस मुद्दे को दी जाने वाली प्राथमिकता की पुष्टि की। 1 जून को कीव में राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की से मुलाकात के दौरान उन्होंने कहा: “यूक्रेन में चल रहा संघर्ष हमारी अध्यक्षता के दौरान हमारी सर्वोच्च प्राथमिकताओं में से एक होगा, जिसमें सदस्य देशों के बीच एक एकीकृत रुख सुनिश्चित करने पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा… स्पेन यूरोपीय संघ में शामिल होने की शर्तों को पूरा करने की दिशा में प्रगति कर रहे यूक्रेन के साथ सहयोग करने की अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि करता है।”

इस बीच, स्पेन के चीन के साथ अच्छे संबंध हैं और दोनों देश वर्तमान में अपने राजनयिक संबंधों की 50वीं वर्षगांठ मना रहे हैं। पिछले मार्च में, प्रधानमंत्री पेड्रो सांचेज़ ने चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग से मुलाकात की और बोआओ फोरम फॉर एशिया में भाग लिया। इसलिए, मैड्रिड जून के अंत में यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन द्वारा उल्लिखित "जोखिम कम करने" के दृष्टिकोण को बढ़ावा देने के लिए बीजिंग के साथ अपने अच्छे संबंधों का लाभ उठाएगा। इसके अलावा, स्पेन यूक्रेन मुद्दे पर चीन को अधिक सक्रिय भूमिका निभाने के लिए प्रोत्साहित करने वाली प्रमुख शक्तियों में से एक बन सकता है।

स्पेन के प्रधानमंत्री पेड्रो सांचेज़ ने मार्च के अंत में चीन में आयोजित बोआओ फोरम फॉर एशिया में भाषण दिया। (स्रोत: मोनक्लोआ)

आंतरिक रूप से, स्पेन क्षेत्रीय स्तर पर कई सुधारों को लागू करने का प्रयास करेगा। रॉयल इंस्टीट्यूट ऑफ एल्कानो (स्पेन) के वरिष्ठ शोधकर्ता फेडेरिको स्टाइनबर्ग ने मैड्रिड के लिए सात प्रमुख प्राथमिकताओं की रूपरेखा तैयार की है, जिनमें शामिल हैं: स्थिरता और विकास संधि में सार्वजनिक वित्त प्रावधानों में संशोधन; बैंकिंग यूनियन परियोजना को पूरा करना; यूरो का डिजिटलीकरण; 2021-2027 के लिए यूरोपीय संघ के बजट की मध्यावधि समीक्षा करना; कृत्रिम बुद्धिमत्ता संबंधी कानून विकसित करना; बिजली बाजार में सुधार करना और नवीकरणीय ऊर्जा निर्देश को लागू करना; और खुली रणनीतिक स्वायत्तता की अवधारणा का विस्तार करना, जुलाई में यूरोपीय संघ-कनाडाई लैटिन अमेरिकी और कैरेबियन राज्यों के समुदाय (CELAC) शिखर सम्मेलन के माध्यम से लैटिन अमेरिकी देशों के साथ संबंधों को मजबूत करना, और यहां तक ​​कि दक्षिणी बाजार समुदाय (मर्कोसुर), चिली और मैक्सिको के साथ मुक्त व्यापार समझौते (FTA) को बढ़ावा देना।

इस विद्वान के अनुसार, अगले छह महीनों में यूरोपीय आयोग में स्पेन का लक्ष्य हाल के वर्षों में ब्लॉक की सुधार गति को बनाए रखना, सदस्यों के बीच सामंजस्य को मजबूत करना, एकीकरण को गहरा करना और यूरोपीय संघ को बढ़ती अस्थिरता और महान शक्ति प्रतिस्पर्धा का आत्मविश्वास से सामना करने के लिए तैयार करना है।

स्रोत: https://baoquocte.vn/tay-ban-nha-lam-chu-tich-luan-phien-ec-doan-ket-de-vung-buoc-233353.html