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1 जुलाई को स्पेन ने आधिकारिक तौर पर अगले छह महीनों के लिए यूरोपीय परिषद (ईसी) की अध्यक्षता संभाल ली, जबकि देश और क्षेत्र अभी भी अनेक मुद्दों का सामना कर रहे हैं...

मैड्रिड में यूरोपीय परिषद (ईसी) के सदस्यों के साथ स्पेन के प्रधानमंत्री पेड्रो सांचेज़ (ऊपरी पंक्ति में, बाएँ से तीसरे)। (स्रोत: ईएफई)

जटिल पृष्ठभूमि

घरेलू और क्षेत्रीय स्थिति में उल्लेखनीय घटनाक्रमों के बीच स्पेन ने EC की अध्यक्षता संभाल ली है।

अपने देश में, प्रधानमंत्री पेड्रो सांचेज़ जुलाई के अंत में आम चुनावों का सामना करेंगे। जैसा कि नेता ने पुष्टि की, "यह पहली बार नहीं है कि चुनाव आयोग के बारी-बारी से राष्ट्रपति पद संभालने वाले देश में चुनाव हुए हैं," जिसमें इस दौरान सरकार का परिवर्तन भी शामिल है।

दरअसल, 2022 में, इमैनुएल मैक्रों ने फ्रांसीसी राष्ट्रपति पद के लिए प्रचार करते हुए चुनाव आयोग का घूर्णनशील अध्यक्ष पद संभाला था। इससे पहले, चेक गणराज्य ने 2009 में अपने घूर्णनशील राष्ट्रपति काल के दौरान सरकारी स्तर पर उथल-पुथल देखी थी।

लेकिन उनके राष्ट्रपति कार्यकाल के शुरुआती दौर में ही चुनाव और संभावित सरकार परिवर्तन एक अलग कहानी है। श्री सांचेज़ ने अपने चुनाव अभियान पर ध्यान केंद्रित करने के लिए यूरोपीय संसद (ईपी) में अपना कार्यक्रम प्रस्तुत करने में भी देरी की है। उनके या उनके उत्तराधिकारी के सितंबर तक ईपी के समक्ष अपने कार्यक्रम का विवरण देने के लिए उपस्थित होने की उम्मीद नहीं है।

इस संदर्भ में, यूरोपीय संघ में स्पेनिश राजनयिकों ने बार-बार पुष्टि की है कि चुनाव परिणाम चाहे जो भी हों, प्रेसीडेंसी निर्धारित लक्ष्यों को योजनानुसार क्रियान्वित करेगी।

उन्होंने बताया कि मैड्रिड ने इस अवसर की तैयारी में महीनों, बल्कि सालों, लगा दिए हैं और ब्रुसेल्स और बुडापेस्ट के साथ मिलकर काम कर रहा है, जो अगले साल ब्लॉक की बारी-बारी से अध्यक्षता करेंगे। इसके अलावा, प्रधानमंत्री पेड्रो सांचेज़ की स्पेनिश पीपुल्स पार्टी (पीपी) अभी भी प्रभावशाली बनी हुई है और उसके जीतने की पूरी संभावना है।

इस क्षेत्र में, यूरोपीय संघ (ईयू) कई बड़ी चुनौतियों का सामना कर रहा है। रूस-यूक्रेन संघर्ष और उसके गंभीर परिणाम, यूरोपीय संघ को सुरक्षा, अर्थव्यवस्था और ऊर्जा से जुड़ी कठिन समस्याओं का शीघ्र समाधान करने के लिए बाध्य कर रहे हैं।

यूरोपीय संघ ने कीव को आर्थिक और सैन्य रूप से, खासकर वीएसयू के जवाबी हमले में, समर्थन देने में एक बुनियादी एकता बनाए रखी है। लेकिन महंगे सहायता पैकेज, रूस के प्रति हंगरी का अलग रुख, सैन्य सहायता को लेकर जर्मनी की सतर्कता, और यूक्रेनी अनाज पर पूर्वी ब्लॉक/बाल्टिक ब्लॉक का रुख, ये सभी कुछ हद तक इस एकता को चुनौती दे रहे हैं।

"यह पहली बार नहीं है कि चुनाव आयोग की बारी-बारी से अध्यक्षता वाले देश में चुनाव हुए हैं। (इस दौरान) सरकारें भी बदली हैं।" (स्पेन के प्रधानमंत्री पेड्रो सांचेज़)

इसके अलावा, अगले छह महीनों में चीन के प्रति एक साझा, व्यापक और प्रभावी यूरोपीय नीति बनाना भी एक कठिन कार्य है। इससे पहले, 30 जून को यूरोपीय संघ शिखर सम्मेलन में, एक ओर, सदस्य देशों ने बीजिंग के प्रति "जोखिम न्यूनीकरण" दृष्टिकोण पर सहमति व्यक्त की थी। दूसरी ओर, उन्होंने इस बात पर भी ज़ोर दिया कि वे चीन के साथ "उग्र" राजनीतिक मुद्दों पर अपने विचार रखेंगे, जिसमें यूक्रेन के संबंध में एशियाई शक्ति से अधिक सक्रिय और सकारात्मक भूमिका निभाने का आह्वान भी शामिल है।

अन्य कहानियों की एक श्रृंखला का उल्लेख नहीं करना चाहिए, जिन पर यूरोपीय संघ और ईसी अध्यक्ष को जल्द ही ध्यान देने की आवश्यकता है, जैसे कि 2021-2027 के मध्यावधि बजट की समीक्षा करना और नए करों का प्रस्ताव करना, कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) और साइबरस्पेस के साथ कानून बनाने पर चर्चा बढ़ाना, या ऊर्जा सुरक्षा, नवीकरणीय ऊर्जा पर नई पहल का प्रस्ताव करना, और प्रवासियों की संख्या से निपटना, जिनके बढ़ने का अनुमान है...

आंतरिक रूप से मजबूत, बाहरी रूप से मजबूत

इस संदर्भ में, विदेशी मामलों के संदर्भ में, ईसी प्रेसीडेंसी यूरोपीय संघ के वर्तमान रुख को बनाए रखेगी और उसे बढ़ावा देगी, विशेष रूप से रूस-यूक्रेन संघर्ष और चीन के साथ संबंधों पर।

यूरोपीय संघ की स्पेन की अध्यक्षता के पहले दिन, प्रधानमंत्री पेड्रो सांचेज़ ने यूक्रेन का दौरा किया और इस मुद्दे पर अपनी प्राथमिकता की पुष्टि की। 1 जून को कीव में मेज़बान राष्ट्रपति वोलोदिमीर ज़ेलेंस्की के साथ बातचीत में उन्होंने कहा: "यूक्रेन में संघर्ष हमारी अध्यक्षता के दौरान हमारी सर्वोच्च प्राथमिकताओं में से एक होगा, जिसमें सदस्यों के बीच विचारों की एकता सुनिश्चित करने पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा... स्पेन यूक्रेन के साथ सहयोग करने की अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि करता है क्योंकि वह यूरोपीय संघ में प्रवेश की शर्तों को पूरा करने की दिशा में प्रगति कर रहा है।"

इस बीच, स्पेन के चीन के साथ अच्छे संबंध हैं और दोनों देश वर्तमान में संबंधों के 50 वर्ष पूरे होने का जश्न मना रहे हैं। मार्च में, प्रधान मंत्री पेड्रो सांचेज़ ने चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग से मुलाकात की और एशिया के लिए बोआओ फोरम में भाग लिया। इसलिए, मैड्रिड बीजिंग के साथ अपने अच्छे संबंधों का उपयोग "जोखिम कम करने" के दृष्टिकोण को बढ़ावा देने के लिए करेगा, जिसका उल्लेख यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने जून के अंत में किया था। इसके अलावा, स्पेन यूक्रेन मुद्दे पर चीन की अधिक सक्रिय भूमिका के पीछे प्रेरक शक्तियों में से एक बन सकता है।

स्पेन के प्रधानमंत्री पेड्रो सांचेज़ मार्च के अंत में चीन में बोआओ फ़ोरम फ़ॉर एशिया को संबोधित करते हुए। (स्रोत: मोनक्लोआ)

आंतरिक रूप से, स्पेन क्षेत्रीय स्तर पर कुछ सुधारों को लागू करने की कोशिश करेगा। एल्कानो रॉयल इंस्टीट्यूट (स्पेन) के वरिष्ठ शोधकर्ता फेडेरिको स्टाइनबर्ग ने मैड्रिड के लिए सात प्रमुख विषयों को रेखांकित किया, जिनमें शामिल हैं: स्थिरता और विकास संधि के सार्वजनिक वित्त प्रावधानों को संशोधित करना; बैंकिंग यूनियन परियोजना को पूरा करना; यूरो को डिजिटल बनाना; 2021-2027 के लिए यूरोपीय संघ के बजट की मध्यावधि समीक्षा; एक एआई कानून विकसित करना; बिजली बाजार में सुधार और नवीकरणीय ऊर्जा निर्देश को लागू करना; और ओपन स्ट्रैटेजिक स्वायत्तता की अवधारणा का विस्तार करना, अगले जुलाई में यूरोपीय संघ-लैटिन अमेरिकी और कैरिबियन राज्यों (सीईएलएसी) शिखर सम्मेलन के माध्यम से लैटिन अमेरिकी देशों के साथ संबंधों को मजबूत करना,

इस विद्वान के अनुसार, अगले छह महीनों में यूरोपीय संघ में स्पेन का लक्ष्य पिछले वर्षों में यूरोपीय संघ के सुधार की गति को बनाए रखना, सदस्यों के बीच सामंजस्य को मजबूत करना, एकीकरण प्रक्रिया को गहरा करना और प्रमुख शक्तियों के बीच बढ़ती हुई भयंकर उतार-चढ़ाव और प्रतिस्पर्धा के सामने यूरोपीय संघ को मजबूती से खड़ा करने के लिए तैयार करना है।

स्रोत: https://baoquocte.vn/tay-ban-nha-lam-chu-tich-luan-phien-ec-doan-ket-de-vung-buoc-233353.html