उद्यमों को उम्मीद है कि उच्च प्रौद्योगिकी कानून (संशोधित) निवेश और नवाचार के लिए एक सफलता होगी।

उच्च प्रौद्योगिकी पर मसौदा कानून (संशोधित) के पूरा होने की अध्यक्षता विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय द्वारा की जा रही है, जो व्यावसायिक समुदाय, विशेष रूप से तीन प्रमुख राष्ट्रीय उच्च-तकनीकी क्षेत्रों: हो ची मिन्ह सिटी, होआ लाक और डा नांग में कार्यरत लोगों का, काफ़ी ध्यान आकर्षित कर रहा है। बड़ी कंपनियों से लेकर तकनीकी स्टार्टअप्स तक, सभी की एक आम बात यह है कि वे संस्थागत सुधार की भावना से सहमत हैं, लेकिन साथ ही वे यह भी चाहते हैं कि कानून पर्याप्त रूप से मज़बूत, स्पष्ट और व्यावहारिक उत्पादन एवं निवेश आवश्यकताओं से निकटता से जुड़ा हो।

स्पष्ट कानूनी गलियारा, अनुसंधान एवं विकास तथा व्यावसायीकरण के लिए वास्तविक प्रोत्साहन

हो ची मिन्ह सिटी हाई-टेक पार्क (एसएचटीपी) में, जहां 13 बिलियन अमरीकी डॉलर से अधिक की कुल निवेश पूंजी के साथ 160 से अधिक उच्च तकनीक परियोजनाएं हैं, कई व्यवसायों का मानना ​​है कि संशोधित कानून अनुसंधान और विकास (आर एंड डी) गतिविधियों का विस्तार करने और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला से जुड़ने का एक अवसर है।

एसएचटीपी प्रबंधन बोर्ड के अनुसार, कई व्यवसायों ने अनुसंधान एवं विकास पर अपना खर्च बढ़ा दिया है, लेकिन वे चाहते हैं कि नया कानून उच्च तकनीक उद्यमों के लिए मानदंडों को स्पष्ट करे और कर प्रोत्साहन, भूमि और बुनियादी ढांचे पर अधिक पारदर्शी नियम प्रदान करे, ताकि अनुसंधान एवं विकास गतिविधियां "केवल औपचारिकता तक ही सीमित न रहें, बल्कि वास्तव में व्यावसायिक उत्पादों की ओर अग्रसर हों"।

होआ लाक हाई-टेक पार्क में, जहां विएट्टेल, एफपीटी और फेनीका बड़े पैमाने पर अनुसंधान केंद्रों का निर्माण कर रहे हैं, व्यवसायों ने बुनियादी ढांचे को विकसित करने और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने के लिए विशेष तंत्र की आवश्यकता पर जोर दिया।

मसौदे पर टिप्पणी देने वाली सभी कार्यशालाएं इस बात पर सहमत थीं: "होआ लाक को एक राष्ट्रीय नवाचार केंद्र बनने के लिए अपनी स्वयं की नीतियां बनानी होंगी, न कि केवल एक विशुद्ध उच्च तकनीक औद्योगिक पार्क।"

दा नांग में, व्यवसायों और विश्वविद्यालयों ने यह भी सुझाव दिया कि कानून को प्रौद्योगिकी हस्तांतरण का समर्थन करने, प्रमुख प्रयोगशालाओं का समर्थन करने और अनुसंधान से बाजार तक की दूरी को कम करने के लिए परीक्षण और प्रमाणन लागत को कम करने के लिए नीतियों को मजबूत करना चाहिए।

व्यवसायों को बुनियादी ढांचे के विकास और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने के लिए विशिष्ट तंत्र की आवश्यकता होती है।

उद्यमों का प्रस्ताव: मानदंडों को "मात्रात्मक" बनाने और प्रोत्साहनों को स्पष्ट करने की आवश्यकता

व्यावहारिक संचालन के संदर्भ में, व्यावसायिक समुदाय ने कई विशिष्ट सिफ़ारिशें की हैं ताकि यह कानून वास्तव में लागू हो सके: कई राय यह सुझाव देती हैं कि मसौदे में उच्च-तकनीकी उद्यम के रूप में मान्यता प्राप्त करने के लिए विशिष्ट सीमाएँ और संकेतक स्पष्ट रूप से निर्धारित किए जाने चाहिए, जैसे कि अनुसंधान एवं विकास व्यय और राजस्व का अनुपात, पेटेंट की संख्या और उत्पाद स्थानीयकरण का स्तर। यह दृष्टिकोण वास्तविक निवेश किए बिना प्रोत्साहन प्राप्त करने के लिए "उच्च तकनीक का नाम उधार लेने" की स्थिति से बचने में मदद करता है।

एफपीटी जैसे निगम अनुसंधान को प्रोत्साहित करने की नीति की सराहना करते हैं, लेकिन उनका मानना ​​है कि कर कटौती योग्य बनाने के लिए अनुसंधान एवं विकास लागतों को किस प्रकार ध्यान में रखा जाए, इस पर स्पष्ट तकनीकी मार्गदर्शन की आवश्यकता है।

इसलिए, कानून और आदेशों को विनियमों से लेकर कार्यान्वयन निर्देशों तक समन्वित किया जाना चाहिए।

व्यवसाय उन नीतियों की सराहना करते हैं जो अनुसंधान को प्रोत्साहित करती हैं।

कई स्टार्टअप और छोटे व्यवसाय यह अपेक्षा रखते हैं कि राज्य परीक्षण, प्रमाणन और बाजार संवर्धन लागतों का समर्थन करेगा ताकि "वियतनाम में निर्मित" उत्पादों को घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय बाजारों तक पहुंचने का अवसर मिल सके।

सैमसंग, इंटेल जैसे बड़े विनिर्माण उद्यम या सामग्री और सटीक इंजीनियरिंग उद्योगों में वियतनामी उद्यम सभी इस बात की पुष्टि करते हैं कि विकासशील उच्च तकनीक उद्योग को सहायक उद्योग से अलग नहीं किया जा सकता है।

इसलिए, कानून में स्थानीयकरण दर और आत्मनिर्भरता क्षमता बढ़ाने के लिए घटकों और मुख्य सामग्रियों का उत्पादन करने वाले घरेलू उद्यमों के लिए समानांतर प्रोत्साहन की आवश्यकता है।

विएट्टेल ने एक सुसंगत नीति की इच्छा व्यक्त की, जो इतनी मजबूत हो कि व्यवसायों को कोर प्रौद्योगिकी में दीर्घकालिक निवेश करने के लिए प्रोत्साहित कर सके।

इसी प्रकार, विन्ग्रुप, फेनीका और एफपीटी को भी उम्मीद है कि नया कानून बौद्धिक संपदा अधिकारों की रक्षा करेगा, सशर्त प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के लिए अनुकूल कानूनी गलियारा बनाएगा, और सार्वजनिक परियोजनाओं में घरेलू प्रौद्योगिकी उत्पादों के उपयोग को प्रोत्साहित करेगा, जिससे घरेलू स्तर पर वियतनामी उद्यमों की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ेगी।

अपेक्षाओं के साथ-साथ, व्यवसायों ने यह भी चिंता व्यक्त की कि यदि प्रोत्साहनों में मात्रात्मक मानदंड और लेखा-परीक्षण के बाद की व्यवस्था का अभाव होगा, तो नीतियों का दुरुपयोग होगा।

एसएचटीपी में कुछ व्यवसायों का कहना है कि प्रशासनिक प्रक्रियाएं अभी भी जटिल हैं, परियोजनाओं को मंजूरी देने में लंबा समय लगता है, जिससे निवेश पूंजी प्रवाह प्रभावित होता है।

इसलिए, कानून के साथ एक लेखा परीक्षा तंत्र की आवश्यकता है, अधिमान्य परियोजनाओं की सूची को सार्वजनिक किया जाना चाहिए, तथा अनुमोदन प्रक्रिया को सरल बनाया जाना चाहिए ताकि व्यवसाय उत्पादन और नवाचार गतिविधियों पर ध्यान केंद्रित कर सकें।

यदि इसे मजबूत, पारदर्शी और व्यावहारिक बनाया जाए, तो उच्च प्रौद्योगिकी पर कानून (संशोधित) न केवल प्रौद्योगिकी निवेश के लिए एक कानूनी गलियारा होगा, बल्कि यह वियतनामी उद्यमों को कोर प्रौद्योगिकी में निपुणता हासिल करने और वैश्विक बाजार में वियतनामी ब्रांडों के साथ उत्पाद विकसित करने में मदद करने के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति भी होगा।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी संचार केंद्र

स्रोत: https://mst.gov.vn/doanh-nghiep-ky-vong-luat-cong-nghe-cao-sua-doi-tao-dot-pha-cho-dau-tu-va-doi-moi-sang-tao-197251012134948365.htm