वियतनामी व्यवसाय अभी भी CBAM से अपरिचित हैं: बाधाओं को कैसे दूर करें?

(डैन ट्राई) - विशेषज्ञ इस बात पर जोर देते हैं कि सीबीएएम कोई अस्थायी हरित प्रवृत्ति नहीं है, बल्कि एक वैश्विक मानक है जिसे पूरा किया जाना चाहिए यदि हम जीवित रहना चाहते हैं और स्थायी रूप से विकास करना चाहते हैं।

कई व्यवसाय CBAM को पूरी तरह से नहीं समझते हैं

1 जनवरी 2026 से, कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (CBAM) आधिकारिक तौर पर लागू हो जाएगा, जिसके तहत व्यवसायों को EU को निर्यात किए जाने वाले उत्पादों में उत्सर्जन की मात्रा के अनुरूप CBAM प्रमाणपत्र खरीदने की आवश्यकता होगी।

इस संदर्भ में, कई वियतनामी उद्यम, विशेष रूप से लघु और मध्यम उद्यम, उत्सर्जन डेटा की पारदर्शिता की आवश्यकताओं को पूरा करने, हरित प्रौद्योगिकी को लागू करने और अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुसार ग्रीनहाउस गैसों को मापने, रिपोर्ट करने और मूल्यांकन करने के लिए एक प्रणाली बनाने के बारे में अभी भी भ्रमित हैं।

अर्थशास्त्र एवं उद्यम विकास संस्थान के निदेशक, हनोई लघु एवं मध्यम उद्यम संघ के उपाध्यक्ष एवं महासचिव डॉ. मैक क्वोक आन्ह ने कहा कि सीबीएएम की आवश्यकताओं के लिए वियतनामी उद्यमों की तैयारी का स्तर अभी भी कमज़ोर और असंगत है, खासकर निर्यात उद्योगों में जो सीधे तौर पर प्रभावित होते हैं, जैसे कि इस्पात, एल्युमीनियम, सीमेंट और उर्वरक। प्रमुख बाधाओं में से एक अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुसार उत्सर्जन को मापने और रिपोर्ट करने की अत्यंत सीमित क्षमता है।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय द्वारा 2024 में किए गए एक सर्वेक्षण से पता चला है कि इस्पात और सीमेंट उद्योगों में केवल लगभग 15% उद्यमों के पास ही विश्वसनीय कार्बन उत्सर्जन मापन प्रणाली है। एल्युमीनियम और उर्वरक उद्योगों में लगभग 70% उद्यम ऐसे हैं जो कार्बन उत्सर्जन मापन (CBAM) की विशिष्ट आवश्यकताओं को स्पष्ट रूप से नहीं समझते हैं। उल्लेखनीय है कि संबंधित उद्योगों में 90% से अधिक लघु और मध्यम आकार के उद्यमों के पास अभी भी प्रौद्योगिकी परिवर्तन या हरित आपूर्ति श्रृंखला निर्माण की कोई योजना नहीं है।

लगभग 70% एल्युमीनियम और उर्वरक उद्यम सीबीएएम की विशिष्ट आवश्यकताओं को स्पष्ट रूप से नहीं समझते हैं (स्रोत: एमओआईटी)।

ऊर्जा-बचत प्रौद्योगिकी, पर्यावरण अनुकूल सामग्रियों के उपयोग या ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन प्रबंधन प्रणालियों के निर्माण में निवेश की दर अभी भी बहुत कम है।

मुख्य कारण यह है कि व्यवसायों के पास सीबीएएम तंत्र के बारे में जानकारी और गहन ज्ञान का अभाव है, अंतर्राष्ट्रीय मानकों को पूरा करने वाले कार्बन माप उपकरणों का अभाव है, और हरित प्रौद्योगिकी नवाचार के लिए पूंजी स्रोतों तक पहुंचने में कठिनाई होती है, जबकि वर्तमान समर्थन नीतियां खंडित, असंकेंद्रित हैं, और छोटे और मध्यम आकार के उद्यम क्षेत्र की क्षमता के लिए उपयुक्त नहीं हैं।

व्यवसायों को CBAM के बारे में क्यों ध्यान रखना चाहिए?

हो ची मिन्ह सिटी निवेश एवं व्यापार संवर्धन केंद्र (आईटीपीसी) की उप निदेशक सुश्री हो थी क्वेयेन ने कहा कि सीबीएएम न केवल एक चुनौती है, बल्कि वियतनामी उद्यमों के लिए अपनी प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करने और अंतर्राष्ट्रीय मानकों को पूरा करने का एक अवसर भी है।

यूरोपीय संघ के बाज़ार में अपनी हिस्सेदारी बनाए रखने और बढ़ाने के लिए, CBAM जैसे नए नियमों का अनुपालन अनिवार्य है। इसके लिए न केवल उत्पादन के दौरान कार्बन उत्सर्जन में पारदर्शिता की आवश्यकता है, बल्कि व्यवसायों को स्वच्छ तकनीक और पर्यावरण के अनुकूल उत्पादन प्रक्रियाओं को अपनाने की भी आवश्यकता है।

ऑनलाइन चर्चा श्रृंखला "टॉक ग्रीनबिज - ग्रीन ग्रोथ कम्पास" का आयोजन डैन ट्राई समाचार पत्र द्वारा ग्रीन फ्यूचर फंड ( विनग्रुप कॉर्पोरेशन के तहत) के सहयोग से किया गया है।

इस श्रृंखला का उद्देश्य दैनिक जीवन में हरित यात्रा को बढ़ावा देने में योगदान देना, सामुदायिक जागरूकता बढ़ाना और प्रत्येक व्यक्ति से भविष्य की पीढ़ियों के लिए पर्यावरण की रक्षा के लिए आज ही कार्रवाई करने का आह्वान करना है।

टॉक शो "सीबीएएम से कार्बन मार्केट तक - वियतनामी उद्यमों के लिए नया अनुपालन रोडमैप", "टॉक ग्रीनबिज - ग्रीन ग्रोथ कम्पास" श्रृंखला का हिस्सा, 23 जून को डैन ट्राई अखबार और उसके सोशल मीडिया प्लेटफार्मों पर प्रसारित किया जाएगा।

इसलिए, सरकार को विनियमों का अनुपालन करने, प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने और बड़े बाजारों, विशेष रूप से यूरोप में विस्तार करने के लिए हरित निर्यात क्षमता में सुधार की प्रक्रिया में व्यवसायों का समर्थन करने के लिए नीतियां बनाने की आवश्यकता है, सुश्री क्वेन ने जोर दिया।

श्री मैक क्वोक आन्ह ने यह भी टिप्पणी की कि सीबीएएम अब एक स्वैच्छिक पर्यावरणीय प्रवृत्ति नहीं रह गई है, बल्कि यह अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में तकनीकी और टैरिफ बाधाओं की एक नई पीढ़ी बन गई है।

यूरोपीय आयोग के अनुसार, सीबीएएम को "कार्बन रिसाव" को रोकने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जो घरेलू कार्बन करों से बचने के लिए कारखानों को कम पर्यावरणीय मानकों वाले देशों में स्थानांतरित करना है। यह व्यवस्था कानूनी और व्यावसायिक रूप से बाध्यकारी है।

विशेष रूप से, यूरोपीय संघ को निर्यात करने वाली कंपनियों को ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन रिपोर्ट प्रस्तुत करनी होगी और उत्पादन प्रक्रिया के दौरान उत्पन्न CO₂ की मात्रा के अनुरूप CBAM प्रमाणपत्र खरीदना होगा। इसका पालन न करने पर माल को प्रवेश से वंचित कर दिया जाएगा या उच्च शुल्क लगाया जाएगा।

कार्यान्वयन की गति के संदर्भ में, सीमा शुल्क विभाग के आंकड़ों के अनुसार, 2023 में यूरोपीय संघ को वियतनाम का निर्यात कारोबार 47 अरब अमेरिकी डॉलर से अधिक हो जाएगा, जिसमें स्टील, एल्युमीनियम, सीमेंट और उर्वरक - सीबीएएम से सीधे प्रभावित होने वाले उत्पाद - लगभग 8 से 10% होंगे। इसका मतलब है कि अगर वे जल्दी से अनुकूलन नहीं करते हैं, तो वियतनामी व्यवसायों को सबसे बड़े निर्यात बाजारों में से एक में बाजार हिस्सेदारी खोने का जोखिम उठाना पड़ेगा।

सीबीएएम को केवल यूरोप तक ही सीमित नहीं, बल्कि वैश्विक कार्बन विनियमन प्रवृत्ति का भी एक संकेतक माना जाता है। अमेरिका, जापान, दक्षिण कोरिया आदि जैसे कई देशों ने इसी तरह के तंत्रों का अध्ययन शुरू कर दिया है और अगले तीन से पाँच वर्षों में इन्हें लागू कर सकते हैं। इससे पता चलता है कि यह केवल यूरोपीय संघ का एक विनियमन नहीं है, बल्कि एक नए व्यापार आदेश की शुरुआत है, जहाँ कार्बन एक अनिवार्य लागत घटक बन जाता है।

श्री मैक क्वोक आन्ह ने जोर देकर कहा, "व्यवसाय इसे एक अस्थायी हरित प्रवृत्ति के रूप में नहीं देख सकते, बल्कि इसे एक वैश्विक मानक के रूप में देख सकते हैं, जिसे पूरा करना आवश्यक है यदि वे जीवित रहना चाहते हैं और स्थायी रूप से विकास करना चाहते हैं।"

उन्होंने यह भी चेतावनी दी कि अगर वे समय पर सीबीएएम आवश्यकताओं को पूरा करने में विफल रहे, तो वियतनामी व्यवसायों के लिए परिणाम बहुत गंभीर होंगे। सबसे पहले, उत्सर्जन के स्रोत को साबित करने में असमर्थता या आवश्यकतानुसार सीबीएएम प्रमाणपत्र प्राप्त करने में असमर्थता के कारण यूरोपीय संघ के बाजार को खोने का जोखिम है। इससे आपूर्ति श्रृंखला से बाहर होने, ऑर्डर और दीर्घकालिक अनुबंध खोने का खतरा हो सकता है।

दूसरा, निर्यात लागत में उल्लेखनीय वृद्धि होगी। बाज़ार को बनाए रखने की कोशिश में, व्यवसायों को उच्च कार्बन करों का बोझ उठाना पड़ेगा, जिससे मुनाफ़ा कम होगा और कीमतों पर प्रतिस्पर्धा न कर पाने के कारण नुकसान का जोखिम भी होगा।

तीसरा, हरित और डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया में पिछड़ जाने का जोखिम है। सीबीएएम न केवल एक पर्यावरणीय बाधा है, बल्कि उत्पादन आँकड़ों की पता लगाने योग्यता और पारदर्शिता से भी जुड़ा है। जो उद्यम अनुकूलन में धीमे हैं, वे धीरे-धीरे वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला से बाहर हो जाएँगे।

अंत में, अगर सीबीएएम को पूरा करने में विफल रहने वाले उद्यमों की संख्या बढ़ती है, तो इसका सीधा असर राष्ट्रीय प्रतिष्ठा पर पड़ेगा। साझेदार वियतनाम को एक उच्च जोखिम वाला बाज़ार मान सकते हैं, जिससे प्रत्यक्ष विदेशी निवेश आकर्षित करने की क्षमता कम हो जाएगी, खासकर सहायक उद्योगों और निर्यात-उन्मुख विनिर्माण में।

सीबीएएम एक वैश्विक मानक है जिसे व्यवसायों को पूरा करना होगा यदि वे जीवित रहना चाहते हैं और स्थायी रूप से विकसित होना चाहते हैं (स्रोत: शटरस्टॉक)।

डैन ट्राई अखबार के संवाददाता के साथ साझा करते हुए, श्री बुई मानह तोआन - निदेशक मंडल के अध्यक्ष और वियतनॉक्स ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के महानिदेशक - ने कहा कि जब 2026 से सीबीएएम प्रभावी होगा, तो उद्यम को कई बड़ी चुनौतियों का सामना करना पड़ेगा।

पहली चुनौती CBAM प्रमाणपत्रों की सूचना देने और उन्हें खरीदने के दबाव से आती है। नए नियमों के तहत, यूरोपीय संघ को निर्यात किए जाने वाले उत्पादों से उत्सर्जित प्रत्येक टन CO2 को CBAM प्रमाणपत्र से प्रमाणित होना आवश्यक है, जिसकी कीमत यूरोपीय उत्सर्जन व्यापार प्रणाली (EU ETS) के बराबर, लगभग 80 से 100 यूरो प्रति टन होगी। इस्पात और स्टेनलेस स्टील उद्योग में बड़े पैमाने पर निर्यात के साथ, अगर वियतनॉक्स उत्सर्जन को नियंत्रित नहीं कर पाता है, तो उसकी अतिरिक्त लागत में तेज़ी से वृद्धि हो सकती है।

अगला मुद्दा उत्सर्जन सूची और सत्यापन का है। उद्यमों को एक मापन प्रणाली स्थापित करनी होगी और अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुसार उत्सर्जन सूची लागू करनी होगी, जिसमें दो मुख्य क्षेत्र शामिल हैं: क्षेत्र 1 और क्षेत्र 2। क्षेत्र 1, उद्यम की गतिविधियों से प्रत्यक्ष रूप से उत्पन्न होने वाले उत्सर्जन की मात्रा है और क्षेत्र 2, अप्रत्यक्ष उत्सर्जन की मात्रा है।

उत्सर्जन के इन दो स्रोतों को मापने और रिपोर्ट करने से न केवल व्यवसायों को यूरोपीय संघ के नियमों का अनुपालन करने में मदद मिलती है, बल्कि यह हरित परिवर्तन और भविष्य में स्थायी वित्त अवसरों तक पहुंचने की दिशा में एक महत्वपूर्ण पहला कदम भी है।

श्री बुई मान तोआन - निदेशक मंडल के अध्यक्ष और वियतनॉक्स ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के महानिदेशक (फोटो: वियतनॉक्स)।

ऐसे मामलों में जहां आंकड़े गलत या असत्यापित हैं, यूरोपीय संघ CBAM प्रमाणीकरण के लिए उच्चतम मूल्य लागू करेगा, जिससे अप्रत्याशित लागत बढ़ जाएगी।

निर्यात लागत भी बढ़ेगी। अनुमत उत्सर्जन सीमा से अधिक प्रत्येक टन स्टेनलेस स्टील के उत्पादन से 16 से 20 यूरो का अतिरिक्त नुकसान हो सकता है। लगभग 10,000 टन प्रति वर्ष के निर्यात उत्पादन के साथ, वियतनॉक्स को 160,000 यूरो से अधिक की अतिरिक्त लागत उठानी पड़ सकती है।

इसके अलावा, श्री टोआन ने यह भी आकलन किया कि यूरोपीय बाज़ार में प्रतिस्पर्धा और भी कठिन हो गई है। हालाँकि ईवीएफटीए समझौता वियतनामी उद्यमों के लिए बेहतरीन अवसर खोलता है, लेकिन सीबीएएम अदृश्य रूप से स्टेनलेस स्टील जैसे उच्च-कार्बन उत्पादों के लिए एक "नया कर" बन गया है। इससे घरेलू उत्पाद उन देशों के उत्पादों की तुलना में कम प्रतिस्पर्धी हो जाते हैं जिन्होंने प्रभावी रूप से पर्यावरण-अनुकूलन किया है।

एक और जोखिम तकनीक और नीति से जुड़ा है। अगर उत्सर्जन मापन प्रणाली का नियमित रूप से ऑडिट नहीं किया जाता है या वह मानकों पर खरी नहीं उतरती है, तो कंपनी को दोबारा घोषणा करनी पड़ सकती है। इसका सीधा असर डिलीवरी शेड्यूल और अंतरराष्ट्रीय बाज़ार में उसकी प्रतिष्ठा पर पड़ता है।

व्यवसाय CBAM बाधाओं को कैसे दूर कर सकते हैं

उपरोक्त स्थिति का सामना करते हुए, श्री क्वोक आन्ह ने उद्योग स्तर पर सीबीएएम जागरूकता पर एक प्रशिक्षण कार्यक्रम को शीघ्र विकसित करने का प्रस्ताव रखा, और साथ ही अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुसार उत्सर्जन को मापने और रिपोर्ट करने में व्यवसायों का समर्थन करने के लिए केंद्र स्थापित करने का प्रस्ताव रखा।

इसके अतिरिक्त, सरकार को प्रभावित निर्यात उद्योगों में छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए अलग से हरित ऋण नीतियां तैयार करने पर भी विचार करना होगा।

व्यावसायिक दृष्टिकोण से अनुभव साझा करते हुए, वियतनॉक्स के एक प्रतिनिधि ने कहा कि कंपनी ने सुविधाओं और उत्पादन तकनीक के उन्नयन में निवेश करके सक्रिय रूप से तैयारी की है। पहला कदम अपशिष्ट ऊष्मा पुनर्प्राप्ति प्रणाली की स्थापना है, जिससे भट्टी की परिचालन दक्षता बढ़ेगी और ऊर्जा खपत में 10 से 15% की कमी आएगी। कंपनी ने 2024 से 2025 तक उत्सर्जन आँकड़े एकत्र किए हैं ताकि 2026 से शुरू होने वाली सीबीएएम आवश्यकताओं के अनुसार आवधिक रिपोर्टिंग को एकीकृत करने के लिए तैयार हो सके।

हनोई और हो ची मिन्ह सिटी स्थित अपने दो कारखानों में, कंपनी ऊर्जा और उत्सर्जन की सटीक सूची बनाने के लिए स्वचालित बिजली और गैस मापन प्रणालियों में निवेश कर रही है। कंपनी ने ईएसजी विभाग और सामग्री पुनर्चक्रण विभाग जैसे विशेष विभाग भी स्थापित किए हैं, जो उत्सर्जन की सूची बनाने, स्क्रैप को वर्गीकृत करने और अनावश्यक उत्सर्जन को कम करने के लिए इनपुट सामग्री का अनुकूलन करने, और कर्मचारियों को प्रशिक्षण देने के लिए ज़िम्मेदार हैं...

सीबीएएम डीकार्बोनाइजेशन को बढ़ावा देने के लिए यूरोपीय आयोग का एक प्रमुख उपकरण है (स्रोत: शटरस्टॉक)।

वित्तीय रूप से, कंपनी अपने वार्षिक लाभ का 2% एक आंतरिक हरित निधि के लिए अलग रखती है। इस निधि का उपयोग CBAM प्रमाणपत्र खरीदने और ऊर्जा-बचत परियोजनाओं और उत्सर्जन सूची में निवेश करने के लिए किया जाता है।

श्री तोआन ने यह भी कहा कि सरकार और संगठन काफ़ी व्यावहारिक सहयोग प्रदान कर रहे हैं। वियतनाम ने अब कार्बन बाज़ार विकास पर नियम जारी कर दिए हैं, जिसका पायलट चरण 2028 के अंत तक चलेगा और आधिकारिक तौर पर 2029 से संचालन शुरू होगा। जब किसी व्यवसाय की उत्सर्जन माप प्रणाली मानकों पर खरी उतरती है, तो घरेलू कार्बन क्रेडिट का उपयोग CBAM दायित्व के एक हिस्से की भरपाई के लिए किया जा सकता है, जिससे लागत कम हो सकती है।

हाल ही में व्यवसायों के लिए आयोजित सीबीएएम अनुपालन प्रशिक्षण सम्मेलन में, यूरोपीय कर और सीमा शुल्क संघ महानिदेशालय की नीति विशेषज्ञ सुश्री नीना मिरोन क्लाउडिया ने इस बात पर जोर दिया कि सीबीएएम डीकार्बोनाइजेशन प्रक्रिया को बढ़ावा देने के लिए यूरोपीय आयोग का एक प्रमुख उपकरण है।

यह तंत्र विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के साथ अनुकूलता सहित यूरोपीय संघ की अंतर्राष्ट्रीय नीतियों और कानूनी प्रतिबद्धताओं का अनुपालन करता है।

सुश्री नीना के अनुसार, यूरोपीय आयोग ने सीबीएएम को सरल बनाने के लिए उपाय प्रस्तावित किए हैं, जैसे कि लोहा और इस्पात, एल्युमीनियम, सीमेंट और उर्वरकों के कुल आयात के लिए 50 टन/आयातकर्ता/वर्ष की नई न्यूनतम सीमा लागू करना, ताकि छोटे आयातकों के लिए प्रशासनिक बोझ कम किया जा सके और साथ ही पर्यावरणीय दक्षता भी सुनिश्चित की जा सके।

कृषि और जलीय कृषि उद्योग के लिए जैविक समाधान के वितरक - रेक्सिल एशिया के बोर्ड सदस्य श्री विलियम एल नोल्टेन ने कहा कि नए नियमों के अनुकूल होने के लिए, व्यवसायों को सीबीएएम की आवश्यकताओं का सक्रिय रूप से अध्ययन करने, संपूर्ण उत्पादन प्रक्रिया की समीक्षा करने और एक पूर्ण और विश्वसनीय ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन डेटाबेस बनाने की आवश्यकता है।

उत्सर्जन सूची और उत्पाद की प्रति इकाई उत्सर्जन तीव्रता का निर्धारण एक महत्वपूर्ण कदम है, जिससे व्यवसायों को वर्तमान स्थिति का आकलन करने और उत्सर्जन में कमी के लिए एक प्रभावी रोडमैप तैयार करने में मदद मिलती है। विशेष रूप से, नवीकरणीय ऊर्जा का उपयोग, प्रौद्योगिकी में सुधार और संचालन को अनुकूलित करने जैसे समाधानों को व्यावहारिक और व्यवहार्य दिशाएँ माना जाता है।

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स्रोत: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/doanh-nghiep-viet-van-la-lam-voi-cbam-lam-the-nao-de-vuot-qua-rao-can-20250619021514962.htm