सीबीएएम - यूरोपीय संघ के बाजार से नई बाधाएं
ग्रीन फ्यूचर फंड - विन्ग्रुप कॉर्पोरेशन द्वारा डैन ट्राई समाचार पत्र के सहयोग से 23 जून को हनोई में "सीबीएएम से कार्बन बाजार तक - वियतनामी उद्यमों के लिए नया अनुपालन रोडमैप" पर ऑनलाइन चर्चा आयोजित की गई, जिसमें कृषि और पर्यावरण मंत्रालय (एमएआरडी) के जलवायु परिवर्तन विभाग के कार्बन बाजार विभाग के उप प्रमुख श्री गुयेन थान कांग ने भाग लिया।
सेमिनार “सीबीएएम से कार्बन बाजार तक - वियतनामी उद्यमों के लिए रोडमैप”।
श्री गुयेन थान कांग ने कार्बन सीमा समायोजन तंत्र - सीबीएएम का अवलोकन प्रस्तुत किया; उन्होंने कार्बन बाजार के पायलट संचालन से संबंधित आगामी समय में क्रियान्वित किए जाने वाले रोडमैप और कार्यों तथा कार्यों के बारे में जानकारी दी; कार्बन बाजार में भाग लेने के साथ-साथ यूरोपीय संघ (ईयू) के कार्बन सीमा समायोजन तंत्र के प्रति प्रतिक्रिया व्यक्त करने के लिए वियतनामी उद्यमों के लिए सिफारिशें भी प्रस्तुत कीं।

श्री गुयेन थान कांग, कार्बन मार्केट विभाग के उप प्रमुख, जलवायु परिवर्तन विभाग, कृषि और पर्यावरण मंत्रालय (एमएआरडी), सेमिनार में "सीबीएएम से कार्बन बाजार तक - वियतनामी उद्यमों के लिए नया अनुपालन रोडमैप" (फोटो: हाई लांग)।
तदनुसार, कार्बन सीमा समायोजन तंत्र (सीबीएएम) यूरोपीय संघ (ईयू) द्वारा आयातित वस्तुओं पर लागू किया जाने वाला एक कार्बन कर उपकरण है, जिसका उद्देश्य ग्रीनहाउस गैस (जीएचजी) उत्सर्जन लागत के संदर्भ में यूरोपीय संघ के भीतर और बाहर के व्यवसायों के बीच निष्पक्षता सुनिश्चित करना है। यह 1990 के स्तर की तुलना में 2030 तक उत्सर्जन को 55% तक कम करने के यूरोपीय संघ के प्रयासों का एक हिस्सा है।
सीबीएएम उच्च-उत्सर्जन वाले क्षेत्रों जैसे स्टील, एल्युमीनियम, सीमेंट, उर्वरक, हाइड्रोजन और बिजली पर लागू होता है। स्टील, एल्युमीनियम, सीमेंट और उर्वरक वियतनाम के प्रमुख निर्यात उत्पाद हैं। 2025 के अंत तक संक्रमण काल के दौरान, निर्यातक उद्यमों को यूरोपीय संघ को निर्यात किए गए उत्पादों से संबंधित उत्सर्जन की मात्रा और मूल देश में भुगतान किए गए कार्बन कर की समय-समय पर रिपोर्ट देनी होगी। 2026 से, यदि कोई घरेलू कार्बन मूल्य निर्धारण तंत्र नहीं है, तो उद्यमों को उत्सर्जन की भरपाई के लिए सीबीएएम प्रमाणपत्र खरीदने होंगे।
इसलिए, श्री गुयेन थान कांग के अनुसार, वियतनाम में कार्बन बाज़ार स्थापित करना एक ज़रूरी कदम है, जिससे सीबीएएम अनुपालन की लागत कम करने और यूरोपीय बाज़ार में व्यवसायों की प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करने में मदद मिलेगी। यह एक चुनौती तो है ही, साथ ही व्यवसायों के लिए हरित परिवर्तन और अधिक टिकाऊ विकास का अवसर भी है।
वियतनाम में, पर्यावरण संरक्षण कानून 2020, डिक्री 06 और डिक्री 119 ने कार्बन बाज़ार के संचालन के लिए एक कानूनी ढाँचा तैयार किया है। उम्मीद है कि 2025 से, यह बाज़ार तीन प्रमुख उत्सर्जन-उत्पादक उद्योगों: ताप विद्युत, सीमेंट और लोहा एवं इस्पात के साथ पायलट आधार पर संचालित होगा। लगभग 150 उद्यम पायलट कार्बन बाज़ार में भाग लेंगे, जिन्हें परिचय के लिए निःशुल्क कोटा आवंटित किया जाएगा, और उन्हें ऑफसेट के लिए 30% तक क्रेडिट का उपयोग करने का अधिकार होगा। 2028 से, यह बाज़ार आधिकारिक रूप से संचालित होगा, और उम्मीद है कि विषयों का दायरा धीरे-धीरे बढ़ेगा और घरेलू और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर नीलामी और क्रेडिट एक्सचेंज जैसे लचीले तंत्र लागू होंगे।
कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय वह एजेंसी होगी जो कार्बन बाज़ार के प्रबंधन में, विशेष रूप से बाज़ार में कारोबार की जाने वाली वस्तुओं (ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन कोटा और कार्बन क्रेडिट) के प्रबंधन और सत्यापन में, समग्र भूमिका निभाएगी। वित्त मंत्रालय, प्रतिभूति समाशोधन एवं समाशोधन निगम और हनोई स्टॉक एक्सचेंज के माध्यम से कार्बन ट्रेडिंग फ़्लोर स्थापित करने के लिए ज़िम्मेदार है। इसके अलावा, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय और निर्माण मंत्रालय जैसे विशिष्ट क्षेत्रों का प्रबंधन करने वाले मंत्रालय और शाखाएँ भी वस्तुओं की आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए अपने प्रबंधन क्षेत्रों में कार्बन क्रेडिट जारी करने के समन्वय में भाग लेती हैं।

यह टिप्पणी करते हुए कि सीबीएएम एक नया तंत्र है, जो प्रबंधन एजेंसियों और उद्यमों दोनों के लिए कठिनाइयां पैदा कर रहा है, श्री गुयेन थान कांग ने कहा कि उद्यमों को प्रभावी प्रतिक्रिया उपायों के लिए इस तंत्र के अवसरों और चुनौतियों को सक्रिय रूप से सीखना, विश्लेषण करना और पहचानना चाहिए (फोटो: हाई लॉन्ग)।
सीबीएएम का जवाब देने के लिए लोहा, इस्पात और सीमेंट उद्यमों को क्या करना चाहिए?
वियतनामी व्यवसायों के सामने चुनौतियाँ छोटी नहीं हैं, खासकर बड़े उत्सर्जन-उत्पादक उद्योगों के लिए। आंशिक रूप से, क्योंकि सीबीएएम एक नया तंत्र है, जिसे दुनिया में पहली बार लागू किया गया है, यह व्यवसायों के लिए अपने दायित्वों को पूरा करना और प्रबंधन एजेंसियों के लिए मार्गदर्शन और सहायता प्रदान करना कठिन बनाता है। इसलिए, कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय के जलवायु परिवर्तन विभाग के कार्बन बाज़ार विभाग के उप प्रमुख ने सुझाव दिया है कि व्यवसायों को कार्बन बाज़ार और यूरोपीय संघ के कार्बन सीमा समायोजन तंत्र (सीबीएएम) के संभावित प्रभावों की शीघ्र पहचान करनी चाहिए।
"भले ही वे अभी तक प्रभावित न हुए हों, फिर भी व्यवसायों को सक्रिय रूप से ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन की सूची बनानी चाहिए, एक विशेषज्ञ टीम बनानी चाहिए और बाज़ार में भागीदारी से जुड़े जोखिमों और अवसरों का आकलन करना चाहिए। ग्रीनहाउस गैस सूची न केवल घरेलू नियमों के अनुपालन में सहायक होती है, बल्कि भविष्य में सीबीएएम के अनुप्रयोग के दायरे का विस्तार होने पर व्यवसायों को अनुकूलन में भी मदद करती है। हालाँकि सीबीएएम बढ़ी हुई अनुपालन लागतों के साथ चुनौतियाँ लेकर आता है, लेकिन उत्सर्जन कम करने में अग्रणी व्यवसायों को लाभ होगा, खासकर यूरोपीय संघ जैसे सख्त बाज़ारों में," श्री थान कांग ने टिप्पणी की।
विशेषज्ञ ने यह भी कहा कि व्यवसाय इस अवसर का लाभ उठाकर व्यापार के लिए कार्बन क्रेडिट बना सकते हैं, राजस्व बढ़ा सकते हैं और उत्पादन प्रक्रियाओं में सुधार के साथ-साथ शुद्ध शून्य उत्सर्जन के लक्ष्य में योगदान दे सकते हैं, जिससे हरित और स्वच्छ तकनीक को बढ़ावा मिलेगा। इसके साथ ही, घरेलू व्यवसायों को पेरिस समझौते के अनुच्छेद 6 के अंतर्गत कार्बन क्रेडिट तंत्र जैसी अंतर्राष्ट्रीय नीतियों का बारीकी से पालन करना चाहिए, ताकि वे न केवल घरेलू बाजार में भागीदारी के लिए बल्कि अंतर्राष्ट्रीय ऋण बाजार तक पहुँचने के लिए भी तैयार रहें।
वियतनाम का कार्बन बाज़ार अपने प्रारंभिक चरण में प्रवेश कर रहा है, जिसके 2025 से शुरू होने की उम्मीद है, जिससे व्यवसायों के लिए अवसर और चुनौतियाँ दोनों खुल रही हैं। विशेष रूप से, CBAM से अत्यधिक प्रभावित होने वाले व्यवसाय, जैसे लोहा और इस्पात तथा सीमेंट, पहले चरण में बाज़ार में भाग लेने वाले अग्रणी होंगे। तैयार होने के लिए, व्यवसायों को इस बाज़ार की डिज़ाइन और संचालन के प्रमुख बिंदुओं पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है।
सबसे पहले, डिक्री 06 और डिक्री 119 के अनुसार, ग्रीनहाउस गैसों की सूची उत्सर्जन कोटा आवंटित करने और अनुपालन दायित्वों को लागू करने का आधार है। इसलिए, यूरोपीय संघ को स्टील और सीमेंट निर्यात करने वाले उद्यमों को सक्रिय रूप से इन्वेंट्री क्षमता का निर्माण करने, यूरोपीय संघ के प्रपत्रों के अनुसार रिपोर्ट तैयार करने, ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन की भरपाई के लिए सीबीएएम प्रमाणपत्र खरीदने से संबंधित तंत्रों को समझने आदि की आवश्यकता है।
छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) के लिए, जो अभी भी ग्रीनहाउस गैसों की सूची की लागत और तकनीकी क्षमता को लेकर चिंतित हैं, श्री थान कांग ने कहा कि कृषि और पर्यावरण मंत्रालय डेटा संग्रह लागत को कम करने में मदद के लिए एक ऑनलाइन ग्रीनहाउस गैस रिपोर्टिंग प्रणाली बनाने की योजना बना रहा है। यह प्रणाली न केवल घरेलू कार्बन बाजार के संचालन में सहायक है, बल्कि व्यवसायों को सीबीएएम या अमेरिका और ऑस्ट्रेलिया में कार्बन करों जैसे अंतर्राष्ट्रीय कार्बन वित्त उपायों के अनुकूल होने में भी मदद करती है।
इसके अलावा, 2025-2028 की अवधि के दौरान, कृषि और पर्यावरण मंत्रालय, उद्योग और व्यापार मंत्रालय और निर्माण मंत्रालय के साथ समन्वय में, जीएचजी प्रक्रियाओं और कार्बन बाजारों पर मंच और प्रशिक्षण पाठ्यक्रम भी आयोजित करेगा, जिसमें व्यवसायों के इस समूह के लिए क्षमता और जागरूकता में सुधार करने के लिए निजी क्षेत्र पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।
"कार्बन बाज़ार के अवसरों का लाभ उठाने के लिए, व्यवसायों को तुरंत कार्रवाई करने की ज़रूरत है, ग्रीनहाउस गैस इन्वेंट्री क्षमता बनाने से लेकर सीबीएएम तंत्र को समझने तक। सावधानीपूर्वक तैयारी न केवल नियमों का पालन करने में मदद करती है, बल्कि उत्सर्जन को परिसंपत्तियों में भी बदल देती है, जिससे व्यवसायों को अंतर्राष्ट्रीय बाज़ार में अपनी स्थिति सुधारने में मदद मिलती है," श्री गुयेन थान कांग ने ज़ोर देकर कहा।
स्रोत: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/cbam-va-thi-truong-carbon-co-hoi-tai-dinh-vi-doanh-nghiep-viet-20250623171026301.htm
टिप्पणी (0)