निर्देश संख्या 40-CT/TW से सफलता: भाग I - गरीबी से बाहर निकलने का रास्ता खोलने की "कुंजी"

22 नवंबर, 2014 को, 11वीं पार्टी केंद्रीय समिति के सचिवालय ने सामाजिक नीति ऋण पर पार्टी के नेतृत्व को मज़बूत करने के लिए निर्देश संख्या 40-CT/TW जारी किया (निर्देश संख्या 40)। इस निर्देश के लागू होने से एक बड़ी सफलता मिली, जिसने पूरी राजनीतिक व्यवस्था की ताकत को वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ (VBSP) के साथ जोड़ दिया ताकि समाज के वंचित समूहों को आगे बढ़ने और उनके जीवन में बदलाव लाने में मदद और प्रोत्साहन मिल सके।

येन खान जिले (मध्य) के खान ट्रुंग कम्यून में श्री फाम वान थुय की परिधान फैक्ट्री 50 से अधिक स्थानीय श्रमिकों के लिए रोजगार का सृजन करती है।

निर्देश संख्या 40 के मार्गदर्शन के 10 वर्षों के बाद, नीतिगत ऋण गरीबी उन्मूलन में एक महत्वपूर्ण माध्यम और उज्ज्वल बिन्दु बन गया है, जो कृषि और ग्रामीण आर्थिक विकास को बढ़ावा दे रहा है।

"मछली" नहीं "मछली पकड़ने वाली छड़ी" दें

सुश्री फाम थी थू हंग, निन्ह तिएन कम्यून ( निन्ह बिन्ह शहर) के होआंग सोन ताई गाँव के सबसे गरीब परिवारों में से एक हैं। उनका किसान परिवार आर्थिक रूप से संपन्न नहीं था, बल्कि उनके पति की कुछ समय पहले ही कैंसर से मृत्यु हो गई थी, और उनके बेटे का एक दुर्घटना में तंत्रिका तंत्र प्रभावित हुआ था जिससे उसकी एक आँख चली गई थी। एक के बाद एक आने वाली दुखद घटनाएँ इस छोटी सी महिला को तोड़कर रख देने वाली थीं, लेकिन उन्होंने हमेशा खुद को दृढ़ और मजबूत बनाए रखने की सलाह दी ताकि वे अपने बच्चों का सहारा बन सकें।

सुश्री हांग की कठिन परिस्थिति का सामना करते हुए, कम्यून के संगठनों और यूनियनों ने न केवल समय पर भौतिक और आध्यात्मिक प्रोत्साहन प्रदान किया, बल्कि पशुपालन को विकसित करने के लिए वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ से पूंजी उधार लेने में सहायता और मार्गदर्शन देकर उनके परिवार को गरीबी से बाहर निकलने के अवसर भी प्रदान किए।

सुश्री हैंग ने बताया कि उधार लिए गए 10 करोड़ वियतनामी डोंग से उन्होंने भैंसें खरीदीं। भैंसों की देखभाल में उनकी लगन और उनके तकनीकी कर्मचारियों द्वारा उनकी निगरानी और उन्हें बीमारियों से बचाव के निर्देश देने के कारण, भैंसों का झुंड स्वस्थ रूप से बढ़ता गया और हर साल कुछ और बछड़े पैदा होते गए। बछड़ों को बेचने से हुए मुनाफे से उन्होंने अधिक आय अर्जित करने के लिए एक छोटी सी किराने की दुकान खोली और धीरे-धीरे उनकी आर्थिक स्थिति सुधरने लगी। सुश्री हैंग ने भावुक होकर कहा, "मुझे खुद यकीन नहीं हो रहा था कि मैं इतनी सारी मुश्किलों को पार करके आज जो जीवन जी रही हूँ, वह जी पाऊँगी। यह सब हम जैसे गरीब लोगों के लिए सभी स्तरों पर अधिकारियों के ध्यान और वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ से मिली तरजीही पूंजी की बदौलत है।"

कठिनाइयों पर काबू पाने में दृढ़ता और लगन का एक और उदाहरण निन्ह होआ कम्यून (होआ लू) के दाई आंग गांव के गुयेन क्वांग थान का मामला है। वह एक स्वस्थ युवक था जो कड़ी मेहनत करता था, इसलिए उसके परिवार की अर्थव्यवस्था काफी अच्छी थी। लेकिन फिर 2021 में, श्री थान को पता चला कि उनकी किडनी खराब हो गई है, और उनका सारा पैसा इलाज पर खर्च हो गया, जिससे उनका परिवार गरीबी में गिर गया। किडनी ट्रांसप्लांट करवाने और धीरे-धीरे स्वास्थ्य ठीक होने के बाद, श्री थान ने अपने परिवार की अर्थव्यवस्था को बहाल करने की ठानी। पीपुल्स क्रेडिट फंड के समर्थन से, उन्होंने 100 मिलियन वीएनडी उधार लिए, और उन्होंने मिलिंग सेवाएं प्रदान करने और चावल बेचने के लिए मशीनरी खरीदी। अपने निरंतर प्रयासों से, उत्पादन के लिए कड़ी मेहनत करने और बीमारी से लड़ने के साथ, श्री थान अब गरीबी से बच गए हैं और अमीर बन गए हैं।

निन्ह होआ कम्यून (होआ लू) के दाई आंग गाँव की महिला संघ के बचत और ऋण समूह की प्रमुख सुश्री गुयेन थी हा, लगभग 10 वर्षों से गरीब और लगभग गरीब परिवारों के लिए ऋण नीतियों की एक "विस्तारित शाखा" रही हैं। उन्होंने कहा: वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ द्वारा कार्यान्वित ऋण कार्यक्रम वास्तव में गरीबों, लगभग गरीबों और कठिन परिस्थितियों में रहने वाले परिवारों के लिए आवश्यक और उपयुक्त हैं। यह गरीबों के लिए निवेश का एक रूप है, जिसका उद्देश्य "मुफ्त दान" को सीमित करना है, जो लंबे समय से एक अप्रभावी स्थिति हुआ करती थी। छोटे ऋणों, कम ब्याज दरों, उचित ऋण शर्तों और विशेष रूप से संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के घनिष्ठ समर्थन के साथ, पूंजी स्रोत ने अपनी संयुक्त शक्ति को बढ़ावा दिया है, जिससे कई परिवारों को गरीबी से बचने की समस्या को हल करने में मदद मिली है।

सुश्री हैंग और श्री थान की कहानियाँ केवल दो विशिष्ट उदाहरण हैं जो इस दृष्टिकोण को प्रदर्शित करती हैं कि सामाजिक नीति ऋण, सतत गरीबी न्यूनीकरण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम का एक महत्वपूर्ण "स्तंभ" है। वास्तव में, अन्य ग्रामीण क्षेत्रों में भी हज़ारों गरीब परिवार हैं जो नीतिगत पूँजी की बदौलत गरीबी से बाहर निकले हैं और अपना जीवन बदल दिया है। जब पूँजी गरीबों तक पहुँचती है, तो यह उन्हें काम करने के तरीके खोजने, धीरे-धीरे अपनी निर्भरता कम करने, और अपने जीवन में सक्रिय और आत्मविश्वासी बनने के लिए प्रेरित करती है।

सामाजिक नीति बैंक, निन्ह बिन्ह शाखा के आँकड़ों के अनुसार, पिछले 10 वर्षों में, प्रांत के लगभग 81,000 परिवार नीतिगत पूँजी की बदौलत गरीबी रेखा से ऊपर उठ गए हैं। 2023 में, प्रांत में गरीबी दर केवल 1.86% होगी। ये परिणाम पार्टी के एक सही निर्णय को दर्शाते हैं, जिसने गरीबों को "मछली पकड़ने वाली छड़ें" देकर उन्हें "मछली" देने के तरीके को दृढ़ता से बदल दिया है, और पूरी राजनीतिक व्यवस्था की शक्ति को सामाजिक नीति बैंक के साथ जोड़कर गरीबों और नीति लाभार्थियों को गरीबी से उबारने में मदद करने में एक बड़ी सफलता हासिल की है ताकि कोई भी "पीछे न छूटे"।

ग्रामीण आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए उत्तोलन

सामाजिक नीति ऋण से प्राप्त "मछली पकड़ने वाली छड़ों" ने प्रांत के हज़ारों परिवारों को स्थायी रूप से गरीबी से बाहर निकलने और अमीर बनने में मदद की है। इसके अलावा, नीति ऋण उपकरणों का प्रभावी उपयोग किसी पूरे इलाके या क्षेत्र की स्थायी अर्थव्यवस्था को विकसित करने में मदद करने के लिए एक "लीवर" भी है।

खान थिन्ह कम्यून (येन मो ज़िला) के हेमलेट 1 में श्री ला फु थुआन हमेशा से प्रकृति के साथ सामंजस्य बिठाते हुए जैविक खेती की दिशा में एक कृषि आर्थिक मॉडल विकसित करना चाहते हैं ताकि उपभोक्ताओं तक सुरक्षित कृषि उत्पाद पहुँच सकें। हालाँकि, उत्पादन के लिए पूँजी उनके लिए हमेशा एक चिंता का विषय रही है। वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ के रोज़गार कार्यक्रम से 500 मिलियन VND उधार लेने से उन्हें 4.2 हेक्टेयर क्षेत्र में शकरकंद की खेती में निवेश करने की प्रेरणा मिली है। 2023 में, उनका उत्पादन मॉडल बाज़ार में 30 टन शकरकंद के अंकुर और 6 टन से ज़्यादा व्यावसायिक घोंघे उपलब्ध कराएगा... जिससे 1 बिलियन VND से ज़्यादा की कमाई होगी और 6 श्रमिकों के लिए 200,000 VND/व्यक्ति/दिन की आय के साथ स्थिर रोज़गार सृजित होंगे।

श्री थुआन ने कहा: "विचार और महत्वाकांक्षाएँ होने के बावजूद, पूँजी के बिना कुछ भी नहीं किया जा सकता। मुझे बहुत खुशी है कि हाल ही में, राज्य ने इस पर विशेष ध्यान दिया है और समय पर पूँजी सहायता नीतियाँ बनाई हैं ताकि हम जैसे किसानों को उत्पादन बढ़ाने, अपने परिवारों को समृद्ध बनाने, साथ ही क्षेत्र में अधिक रोज़गार सृजित करने और श्रमिकों की आय बढ़ाने का अवसर मिले।"

येन ख़ान ज़िले के ख़ान त्रुंग कम्यून में, हमने श्री फाम वान थुई के परिधान कारखाने का दौरा किया। लगभग 50 मज़दूर, जिनमें ज़्यादातर महिलाएँ और बुज़ुर्ग थे, सर्दियों के कोटों के ऑर्डर पूरे करने के लिए सिलाई मशीनों पर कड़ी मेहनत कर रहे थे।

कई सालों तक गारमेंट फ़ैक्टरी में काम करने के बाद, सुश्री फाम थी न्गोआन ने बताया: "चूँकि मैं किसी कंपनी में नौकरी के लिए आवेदन करने लायक उम्रदराज़ थी, इसलिए मैं सिर्फ़ खेतों में काम करती थी और मेरी आमदनी लगभग न के बराबर थी। सौभाग्य से, जब से यह गारमेंट फ़ैक्टरी खुली है, मुझे ज़्यादा काम और ज़्यादा आमदनी मिल गई है। ख़ासकर, क्योंकि यह घर के पास है और काम के घंटे लचीले हैं, इसलिए मैं अब भी खेतों और अपने परिवार की देखभाल कर सकती हूँ।"

कपड़ा कारखाने के मालिक, श्री फाम वान थ्यू ने कहा: "मैंने पारिवारिक अर्थव्यवस्था को विकसित करने और स्थानीय महिलाओं के लिए रोजगार सृजन की इच्छा से कपड़ा कारखाना खोला था। हालाँकि, COVID-19 महामारी के प्रभाव के कारण, ऑर्डर नहीं मिल रहे थे, इसलिए उत्पादन में कई कठिनाइयाँ आईं, कई बार तो इसे जारी रखना असंभव सा लग रहा था। सौभाग्य से, मेरे परिवार को वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ से कच्चे माल की खरीद में निवेश करने के लिए तरजीही पूंजी उपलब्ध थी, जिससे मुझे उत्पादन को पुनर्जीवित करने, कपड़ा उद्योग की रिकवरी का अनुमान लगाने, और श्रमिकों के लिए रोजगार और आय बनाए रखने का अवसर मिला।"

सामाजिक नीति बैंक द्वारा समुदाय में प्रज्वलित किए जा रहे गतिशील आर्थिक मॉडल, जैसे कि श्री थुआन और श्री थुई के मॉडल, ग्रामीण क्षेत्रों में उत्पादन गतिविधियों और व्यवसायों के विकास को बढ़ावा देने, कृषि आर्थिक संरचना में सक्रिय रूप से बदलाव लाने, जनसंख्या के एक हिस्से के जीवन में सुधार लाने, सतत गरीबी न्यूनीकरण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को प्रभावी ढंग से लागू करने, नौकरियों का सृजन करने और सामाजिक-अर्थव्यवस्था को विकसित करने, तथा प्रांत में नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण में योगदान दे रहे हैं।

लेख और तस्वीरें: गुयेन लुऊ

⇒ भाग II: सपनों को "पंख देना"

स्रोत: https://baoninhbinh.org.vn/dot-pha-tu-chi-thi-so-40-ct-tw-ky-i-chia-khoa-mo-loi-thoat/d2024071008158653.htm