संशोधित भूमि कानून के मसौदे में समुद्री पुनर्ग्रहण परियोजनाओं पर विनियमों को पूरक बनाने की आवश्यकता है।

वीटीसी न्यूज ने इस मुद्दे पर वियतनाम रियल एस्टेट एसोसिएशन के उपाध्यक्ष दोआन वान बिन्ह की राय उद्धृत की।

आंकड़ों के अनुसार, वियतनाम में 19 तटीय प्रांतों और शहरों में लगभग 80 समुद्री अतिक्रमण परियोजनाएं हैं, जिनमें बड़े पैमाने की परियोजनाएं शामिल हैं जो क्वांग निन्ह (224 हेक्टेयर का हंग थांग पर्यटक शहरी क्षेत्र; 248 हेक्टेयर का हा लोंग शहरी क्षेत्र; ...); हाई फोंग (1,329 हेक्टेयर का नाम दीन्ह वु औद्योगिक पार्क; 480 हेक्टेयर का दोई रोंग अंतरराष्ट्रीय पर्यटन क्षेत्र ...); दा नांग (210 हेक्टेयर का दा फुओक शहरी क्षेत्र ...) जैसे इलाकों में कार्यान्वित की जा रही हैं।

शहरी क्षेत्रों, औद्योगिक पार्कों और पर्यटन क्षेत्रों के लिए भूमि पुनः प्राप्त करने की कई परियोजनाएं शुरू की गई हैं और वे अत्यधिक प्रभावी रही हैं, जिससे स्थानीय क्षेत्रों और पूरे देश के सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान मिला है।

हालांकि, समुद्री अतिक्रमण पर ध्यान और निवेश अभी भी सीमित है, जो कि अधिकांश तटीय इलाकों की भूमि उपयोग योजना में समुद्री अतिक्रमण योजना के अभाव और समुद्री अतिक्रमण पर प्रासंगिक कानूनी नियमों के बीच समन्वय और स्थिरता की कमी से स्पष्ट रूप से दिखाई देता है।

वर्तमान में, समुद्री अतिक्रमण से संबंधित मुद्दों को कानूनी दस्तावेजों में पूरी तरह और व्यवस्थित रूप से विनियमित नहीं किया गया है। दूसरे शब्दों में, समुद्री अतिक्रमण के लिए कानूनी ढाँचा पूर्ण नहीं है, जिससे समुद्री अतिक्रमण गतिविधियों के कार्यान्वयन और प्रबंधन में सुविधा नहीं मिलती।

विशेषज्ञों का कहना है कि संस्थाओं को बेहतर बनाने की प्रक्रिया में समुद्री अतिक्रमण गतिविधियों को वैध बनाना ज़रूरी है। (चित्र)

अनुसंधान और दुनिया भर के देशों के अनुभवों से परामर्श के आधार पर, हम समुद्री अतिक्रमण पर नीतियों और कानूनों में सुधार के लिए कई समाधान प्रस्तावित करते हैं, ताकि समुद्री अतिक्रमण गतिविधियों को प्रोत्साहित करने के लिए एक खुली और सुसंगत नीति बनाई जा सके, जिससे समुद्री अतिक्रमण में प्रबंधन और निर्माण के बीच संतुलन सुनिश्चित हो सके।

संस्थाओं, विशेष रूप से संशोधित भूमि कानून और अन्य संबंधित विशिष्ट कानूनों को पूर्ण बनाने की प्रक्रिया में, समुद्री अतिक्रमण गतिविधियों को वैध बनाना आवश्यक है। भूमि कानून, वियतनाम सागर कानून, संसाधन, समुद्री और द्वीप पर्यावरण कानून, प्रबंधन व्यवस्था, भूमि आवंटन तंत्र, भूमि पट्टे, समुद्री अतिक्रमण के बाद भूमि उपयोग, और समुद्री अतिक्रमण परियोजनाओं के लिए निवेश पूँजी को ध्यान में रखते हुए, नियमों में एकरूपता और समन्वय सुनिश्चित करें।

वास्तव में, भूमि सुधार परियोजनाओं के लिए भारी पूंजी निवेश की आवश्यकता होती है, और प्रभावी क्रियान्वयन के लिए निजी क्षेत्र से संसाधन जुटाना आवश्यक है। इसलिए, सार्वजनिक निवेश के अलावा अन्य पूंजी स्रोतों का उपयोग करने वाली भूमि सुधार परियोजनाओं; मिश्रित पूंजी का उपयोग करने वाली भूमि सुधार परियोजनाओं; सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत भूमि सुधार परियोजनाओं पर विनियमों को पूरक बनाने की दिशा में भूमि संशोधन पर मसौदा कानून को पूरा करना आवश्यक है... ताकि भूमि सुधार गतिविधियों के लिए बड़े संसाधन जुटाने हेतु एक कानूनी ढांचा तैयार किया जा सके, और साथ ही भूमि सुधार परियोजनाओं में निजी क्षेत्र से निवेश को प्रोत्साहित करने वाली नीतियाँ बनाई जा सकें।

इसके अलावा, समुद्री अतिक्रमण योजना के विकास पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए। 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना के आधार पर, 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ, प्रांत और केंद्र द्वारा संचालित शहर प्रांतीय और नगरपालिका योजनाओं को अनुमोदित और प्रख्यापित कर रहे हैं।

दिसंबर 2023 तक, 15/28 तटीय प्रांतों और शहरों ने अपनी प्रांतीय योजनाओं की घोषणा कर दी है। 24 तटीय प्रांतों और शहरों के पास समुद्री अतिक्रमण योजनाएँ नहीं हैं, जिनमें क्वांग निन्ह, हाई फोंग और दा नांग जैसे बड़े समुद्री अतिक्रमण परियोजनाओं को लागू करने वाले प्रांत और शहर शामिल हैं।

तटीय देश भूमि क्षेत्र का विस्तार करने, आर्थिक और सामाजिक विकास, सुरक्षा, राष्ट्रीय रक्षा, प्राकृतिक आपदा निवारण और जलवायु परिवर्तन के लिए उपयुक्त भूमि पुनर्ग्रहण पर विशेष ध्यान देते हैं और उसे प्रोत्साहित करते हैं। (चित्र)

समुद्र अतिक्रमण की संभावना वाले सभी समुद्री क्षेत्रों के व्यापक सर्वेक्षण गतिविधियों के लिए सर्वोत्तम संसाधनों का तुरंत निवेश करना आवश्यक है, जिसमें जल-जलवायु परिस्थितियों, तटीय संसाधनों, पर्यावरणीय प्रभावों, ज्वार-भाटे, समुद्री धाराओं, जल स्वच्छता, अवसादन, नदी और जलधारा संपर्क, बुनियादी ढांचे का संपर्क, विरासत और बफर जोन, लोगों की आजीविका, उत्खनन और तटबंध की मात्रा, अनुमानित भूमि उपयोग संरचना, जल सतह उपयोग और समुद्री अर्थव्यवस्था के मूल्य का आकलन शामिल है।

सर्वेक्षण के परिणामों के आधार पर, समुद्र के पुनर्ग्रहण, ज़ोनिंग, क्षेत्रों और तटीय स्थानों के व्यापक दोहन के लिए एक राष्ट्रीय योजना विकसित करना आवश्यक है जैसे: व्यापक कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एजीआई) को लागू करने वाले हरे, स्मार्ट शहरी क्षेत्र; परिवहन (हवाई अड्डे, बंदरगाह, सड़कें, रेलवे, समुद्री मार्ग, आदि); हरित बिजली उत्पादन (सौर, पवन, ज्वार, महासागर धाराएं); (iv) संसाधन दोहन (तेल और गैस, आदि); रिसॉर्ट पर्यटन (होटल, मनोरंजन पार्क, मनोरंजन क्षेत्र, आदि); (vi) आर्थिक क्षेत्र, उच्च तकनीक क्षेत्र, मुक्त व्यापार क्षेत्र, आदि; मत्स्य पालन (जलीय कृषि और समुद्री भोजन, समुद्री शैवाल, नमक उत्पादन, आदि की मछली पकड़ना)

अन्य देशों के उन्नत अनुभवों से सीखकर और उन्हें अद्यतन करके समुद्र पुनर्ग्रहण की विधियों और तकनीकों पर मार्गदर्शन प्रदान करने पर ध्यान दिया जाना चाहिए।

हमारे देश में समुद्री अतिक्रमण कोई नया मुद्दा नहीं है, लेकिन नीति, कानून और कार्यान्वयन के नजरिए से अभी भी इससे जुड़ी कई सीमाएं और कमियां हैं।

इसलिए, वियतनाम के लिए उपयुक्त और प्रभावी समाधान खोजने के लिए समुद्री पुनर्ग्रहण में सक्षम देशों से अनुसंधान करना और उनसे सीखना, जब संबंधित नीतियों और संस्थानों को परिपूर्ण करना हो, एक बहुत ही सार्थक कार्य है, जो अमूल्य "फ्रंट" स्थान को विकसित करने, टिकाऊ रूप से दोहन करने और समुद्री खजाने की दक्षता को अनुकूलित करने में मदद करेगा, ताकि हमारे आर्थिक, सामाजिक, सुरक्षा, रक्षा और समुद्री विकास में मदद मिल सके।

विश्व आर्थिक मंच के आँकड़ों के अनुसार, वर्ष 2000 से अब तक, विश्व का पुनः प्राप्त भूमि क्षेत्र 2,500 वर्ग किलोमीटर तक पहुँच गया है, जो लक्ज़मबर्ग के क्षेत्रफल के बराबर है। भूमि पुनर्ग्रहण गतिविधियाँ वर्तमान में पूर्वी एशिया, मध्य पूर्व और दक्षिण पूर्व एशिया में विशेष रूप से लोकप्रिय हैं।

तटीय देश अपने क्षेत्रों का विस्तार करने के लिए उपयुक्त भूमि पुनर्ग्रहण पर विशेष ध्यान देते हैं और उसे प्रोत्साहित करते हैं, जिससे आर्थिक, सामाजिक, सुरक्षा, रक्षा, आपदा निवारण और जलवायु परिवर्तन विकास में मदद मिलती है। कई देशों ने इतिहास के आरंभ में ही भूमि पुनर्ग्रहण कर लिया था, और कुछ देशों में भूमि पुनर्ग्रहण के बड़े क्षेत्र हैं, जिससे देश के क्षेत्रफल में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है।

देशों में समुद्र से पुनः प्राप्त भूमि का उपयोग अक्सर तकनीकी अवसंरचना या प्रमुख कार्यों पर बड़ी परियोजनाओं के निर्माण और विकास के लिए नियोजित और नियोजित किया जाता है, जो देश के सामाजिक-आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं। उदाहरण के लिए, प्रशासनिक-आर्थिक क्षेत्र, आर्थिक क्षेत्र, मुक्त व्यापार क्षेत्र, औद्योगिक पार्क, बंदरगाह, हवाई अड्डे, समुद्र तट, पार्क, धार्मिक भवन आदि बनाने के लिए भूमि पुनः प्राप्त करना।

क्षेत्र का विस्तार करने के अलावा, समुद्री अतिक्रमण का उद्देश्य ज्वारीय जल स्तर को नियंत्रित करना, उच्च ज्वार को रोकना, बाढ़ की निकासी क्षमता को बढ़ाना या समुद्री सतह का उपयोग लोगों के जीवन की आपूर्ति और तटीय अर्थव्यवस्थाओं को विकसित करने के लिए ताजे पानी को संग्रहीत करने के स्थान के रूप में करना भी है।

दोआन वान बिन्ह (वियतनाम रियल एस्टेट एसोसिएशन के उपाध्यक्ष)

स्रोत: https://vtc.vn/du-thao-luat-dat-dai-sua-doi-can-bo-sung-quy-dinh-ve-du-an-lan-bien-ar847337.html