
(फोटो: एपी)
यूरोपीय संघ (ईयू) ने हाल ही में एक नए आव्रजन कानून पर प्रारंभिक समझौता किया है, जिसे दशकों में सबसे सख्त माना जा रहा है। यह कानून यूरोपीय संघ के बाहर "प्रत्यावर्तन केंद्र" स्थापित करने की अनुमति देता है ताकि अस्वीकृत शरण चाहने वालों को प्राप्त किया जा सके, जबकि प्रवासियों को हिरासत में लेने और निर्वासित करने के लिए अधिकारियों की शक्तियों का काफी विस्तार करता है।
यूरोपीय संघ के सदस्य देशों और यूरोपीय संसद के बीच 1 जून को हुए समझौते को अवैध आप्रवासन को नियंत्रित करने के प्रयासों में एक महत्वपूर्ण कदम के रूप में देखा जा रहा है - एक ऐसा मुद्दा जो कई यूरोपीय देशों के राजनीतिक जीवन को तेजी से प्रभावित कर रहा है।
यूरोपीय आयोग द्वारा 2025 की अवधि के लिए प्रस्तावित नए वापसी विनियमन को कई नीति निर्माताओं द्वारा आव्रजन प्रबंधन को मजबूत करने की यूरोपीय संघ की रणनीति का एक महत्वपूर्ण हिस्सा माना जाता है। हालांकि, इस दस्तावेज़ को लागू होने से पहले सदस्य सरकारों और यूरोपीय संसद द्वारा औपचारिक रूप से अनुमोदित किया जाना आवश्यक है।
यूरोपीय संघ की आव्रजन नीति में एक महत्वपूर्ण मोड़।
समझौते के अनुसार, शरण चाहने वाले जिनके आवेदन खारिज कर दिए जाते हैं और जिन्हें उनके मूल देश में वापस नहीं भेजा जा सकता है, उन्हें यूरोपीय संघ के बाहर स्थित तीसरे देशों में "प्रत्यावर्तन केंद्रों" में स्थानांतरित किया जा सकता है।
यह प्रावधान उन मामलों में लागू होगा जहां मूल देश अपने नागरिकों को वापस स्वीकार करने से इनकार करता है या जहां यूरोपीय संघ का कोई सदस्य देश निर्वासन आदेश को लागू करता है जिसके प्रवासी के मूल देश के साथ राजनयिक संबंध नहीं हैं।
खास बात यह है कि नए कानून के तहत निर्वासित व्यक्तियों के लिए प्राप्तकर्ता देश से पूर्व संबंध होना अनिवार्य नहीं है। मौजूदा नियमों के अनुसार, अधिकांश प्रवासियों को केवल उनके मूल देश या उस देश में वापस भेजा जा सकता है जिससे उनका वास्तविक संबंध है। हालांकि, नई व्यवस्था के तहत यह बाधा दूर हो जाएगी।

इंग्लैंड पहुंचने के लिए इंग्लिश चैनल पार करने की कोशिश कर रहे प्रवासी 27 मई, 2026 को उत्तरी फ्रांस के डनकर्क के पास रेलवे ट्रैक के किनारे बने एक अस्थायी शिविर में खड़े हैं। (फोटो: एपी)
केवल बिना अभिभावक वाले नाबालिगों को ही प्रत्यावर्तन केंद्रों में स्थानांतरण संबंधी नियमों से छूट दी गई है। वहीं, बच्चों वाले परिवारों को अभी भी इन केंद्रों में रखे जाने की संभावना है।
यूरोपीय संघ ने अभी तक यह घोषणा नहीं की है कि कौन सा देश प्रत्यावर्तन केंद्रों की मेजबानी करेगा। हालांकि, जर्मनी, नीदरलैंड, ऑस्ट्रिया, डेनमार्क और ग्रीस सहित कई सदस्य देश 2025 से इस मॉडल का संयुक्त रूप से अध्ययन कर रहे हैं। इटली भी वर्तमान में अल्बानिया में इसी तरह का कार्यक्रम लागू कर रहा है।
यूरोपीय संघ के गृह मामलों और प्रवासन आयुक्त मैग्नस ब्रूनर ने कहा कि यह समझौता आव्रजन प्रवाह पर यूरोपीय नियंत्रण बहाल करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
वार्ता के बाद बोलते हुए ब्रूनर ने जोर देकर कहा: "यह सुनिश्चित करने के लिए एक बहुत ही महत्वपूर्ण कदम है कि यूरोपीय संघ इस बात को नियंत्रित करे कि किसे ब्लॉक में प्रवेश करने की अनुमति है, कौन रहता है और कौन ब्लॉक छोड़ता है।"
प्रवर्तन एजेंसियों की शक्तियों में उल्लेखनीय वृद्धि की जाए।
यूरोपीय संघ के बाहर प्रत्यावर्तन केंद्र स्थापित करने की अनुमति देने के अलावा, नया कानून अधिकारियों को उन प्रवासियों से निपटने में अधिक शक्ति प्रदान करता है जो निवास के लिए पात्रता आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं।
तदनुसार, जिन शरण चाहने वालों के आवेदन अस्वीकृत हो जाते हैं, उन्हें स्वदेश वापसी की प्रक्रिया के दौरान अधिकारियों के साथ अधिक सहयोग करना होगा। अनुपालन न करने पर सामाजिक लाभों को छीना जा सकता है, यात्रा दस्तावेजों को जब्त किया जा सकता है या निर्वासन लंबित रहने तक हिरासत में रखा जा सकता है।
अवैध अप्रवासियों के लिए अधिकतम हिरासत अवधि को भी मौजूदा 6 महीने से बढ़ाकर 24 महीने कर दिया गया है, जिसे 6 महीने और बढ़ाया जा सकता है। राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा माने जाने वाले मामलों में हिरासत अवधि अनिश्चित काल तक बढ़ाई जा सकती है।

यूरोपीय संघ दशकों में अपनी सबसे सख्त आव्रजन नीति लागू करने जा रहा है (फोटो: एपी)
एक और नया घटनाक्रम यह है कि निर्वासित व्यक्तियों पर प्रवेश प्रतिबंध को काफी सख्त किया जाएगा। सामान्य प्रवेश प्रतिबंध की अवधि 5 वर्ष से बढ़ाकर 10 वर्ष कर दी जाएगी। सुरक्षा संबंधी चिंताओं वाले मामलों में, प्रतिबंध स्थायी भी हो सकता है।
कानून प्रवर्तन एजेंसियों को अवैध अप्रवासियों का पता लगाने के लिए उनके आवासों या संबंधित स्थानों की तलाशी लेने का अधिकार भी दिया गया है। इस प्रावधान का उद्देश्य निर्वासन से पहले भागने से रोकना है।
यूरोपीय संघ के आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, यूरोप छोड़ने के लिए कहे गए लोगों में से केवल 29% को ही वास्तव में निर्वासित किया जाता है। यही एक मुख्य कारण है कि कई सरकारें मानती हैं कि प्रवर्तन की प्रभावशीलता में सुधार के लिए कानूनी उपायों को मजबूत करने की आवश्यकता है। इसके अलावा, नीति निर्माता तर्क देते हैं कि अब चुनौती यूरोप पहुंचने वाले लोगों की संख्या में नहीं, बल्कि प्रत्यावर्तन निर्णयों को लागू करने की क्षमता में है।
स्रोत: https://vtv.vn/eu-thong-qua-thoa-thuan-nhap-cu-cung-ran-nhat-trong-nhieu-thap-ky-100260602172046859.htm







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