कर का बोझ खनन उद्यमों की प्रतिस्पर्धात्मकता को कम करता है

वियतनाम वाणिज्य एवं उद्योग महासंघ (वीसीसीआई) का मानना ​​है कि संसाधन कर और खनन लाइसेंस शुल्क का समानांतर अनुप्रयोग भारी बोझ पैदा कर रहा है, खनन उद्यमों की प्रतिस्पर्धात्मकता को कम कर रहा है और प्रौद्योगिकी और गहन प्रसंस्करण में निवेश में बाधा उत्पन्न कर रहा है।

15 अक्टूबर को वियतनाम फेडरेशन ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (वीसीसीआई) और वियतनाम खनन विज्ञान और प्रौद्योगिकी एसोसिएशन द्वारा आयोजित कार्यशाला "खनिज उद्योग के लिए वित्तीय नीति" में, वीसीसीआई के उप महासचिव और कानूनी विभाग के प्रमुख श्री दाऊ आन्ह तुआन ने कहा कि खनन उद्यमों को वर्तमान में दो प्रमुख वित्तीय दायित्वों को एक साथ पूरा करना है: संसाधन कर 2009 पर कानून के अनुसार संसाधन कर और खनिज कानून 2010 के अनुसार खनिज शोषण अधिकार शुल्क (भूविज्ञान और खनिज कानून 2024 में विरासत में मिला)।

श्री तुआन के अनुसार, दोनों राजस्वों का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि राज्य सार्वजनिक संपत्तियों, जो खनिज संसाधन हैं, से मूल्य एकत्र करे। हालाँकि, एक ही विषय पर एक ही समय में दो वित्तीय तंत्र लागू करने से कानूनी और व्यावहारिक दोनों तरह की कई समस्याएँ पैदा हो रही हैं।

वीसीसीआई के विधि विभाग के प्रमुख और उप महासचिव दाऊ आन्ह तुआन बोलते हुए। फोटो: वु क्वांग

व्यावसायिक समुदाय से प्राप्त जानकारी से पता चलता है कि वर्तमान में कुल वित्तीय दायित्व राजस्व का 30-40% है, जो अंतरराष्ट्रीय प्रचलन से काफ़ी ज़्यादा है। श्री तुआन ने कहा कि संसाधन कर और लाइसेंस शुल्क के बीच ओवरलैप लागत बढ़ाता है, प्रतिस्पर्धात्मकता कम करता है और कुशल दोहन या गहन प्रसंस्करण के लिए निवेश प्रोत्साहन को विकृत करता है।

वीसीसीआई के अनुसार, दोनों राजस्वों की गणना काफी हद तक एक जैसी है क्योंकि दोनों ही दोहन किए गए खनिजों के भंडार और मूल्य पर आधारित हैं, लेकिन इनका प्रबंधन, संग्रहण और वर्गीकरण अलग-अलग तरीके से किया जाता है, जिससे "अतिव्यापी संग्रहण" का आभास होता है और प्रशासनिक प्रक्रियाएँ बढ़ जाती हैं। वीसीसीआई प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा कि यह अतिव्यापन अनुपालन लागत बढ़ा रहा है, उत्पादन और व्यावसायिक परिणामों पर नकारात्मक प्रभाव डाल रहा है और तकनीकी नवाचार में बाधा डाल रहा है।

व्यावसायिक दृष्टिकोण से, मसान हाई-टेक मैटेरियल्स के उप-महानिदेशक, श्री फान चिएन थांग ने कहा कि हाल के नीतिगत बदलावों से खनिज कंपनियों को नुकसान हो रहा है। उन्होंने एक उदाहरण दिया: जब मसान ने 2010 में निवेश किया था, तब संसाधन कर केवल 10% से कम था, लेकिन परियोजना के उत्पादन शुरू होने के बाद, यह दर बढ़कर 6-25% हो गई।

इसके अलावा, खनिज दोहन लाइसेंस शुल्क संबंधी नियम उद्यम द्वारा निवेश किए जाने के बाद जारी किए गए, जिससे पूरी वित्तीय योजना बाधित हो गई। श्री थांग ने बताया, "परियोजना के चालू होने के बाद हमें अतिरिक्त पर्यावरण संरक्षण लागत भी उठानी पड़ती है, जिससे दक्षता और निवेश आकर्षण में उल्लेखनीय कमी आती है।"

उनके अनुसार, कॉर्पोरेट आयकर को छोड़कर, कुल मौजूदा कर और शुल्क राजस्व का 24-26% हिस्सा हैं, जिससे भारी दबाव बनता है और प्रतिस्पर्धात्मकता पर सीधा असर पड़ता है। इसलिए, व्यवसायों की सलाह है कि वित्तीय और कर नीतियों के निर्माण और क्रियान्वयन की प्रक्रिया में, विशेष रूप से खनिज क्षेत्र में, निवेश के माहौल को बाधित होने से बचाने के लिए व्यवसायों से शीघ्र और पूर्ण परामर्श किया जाना चाहिए।

कार्यशाला का अवलोकन। फोटो: वु क्वांग

कई व्यवसायों द्वारा उठाया गया एक अन्य मुद्दा यह है कि गहन प्रसंस्कृत उत्पादों पर निर्यात कर अभी भी कच्चे खनिजों पर लागू कर के बराबर ही है, जबकि घरेलू बाजार अभी भी इन उत्पादों की खपत करने में सक्षम नहीं है।

उदाहरण के लिए, एसिड-ग्रेड फ्लोराइट (CaF₂ > 97%) पर 10% निर्यात कर लगता है, जबकि सीमेंटेड बिस्मथ (Bi > 80%) पर 5% कर लगता है, जबकि दोनों को उच्च प्रसंस्कृत उत्पादों के रूप में प्रमाणित किया गया है। वहीं, चीन, जर्मनी, अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया या कनाडा जैसे देश समान उत्पादों पर 0% कर लगाते हैं। इससे अंतर्राष्ट्रीय बाजार में वियतनामी खनिज उत्पादों की प्रतिस्पर्धात्मकता कम हो जाती है।

बाधाओं को दूर करने के लिए, विशेषज्ञों ने कर कानूनों और भूविज्ञान एवं खनिज कानून की व्यापक समीक्षा का प्रस्ताव रखा ताकि उन्हें सतत विकास लक्ष्यों के अनुरूप समायोजित किया जा सके।

साथ ही, दो राजस्व स्रोतों: संसाधन कर और शोषण अधिकार शुल्क पर नीतियों को एकीकृत करने के लिए विषय-वस्तु और प्रबंधन विधियों पर शोध और स्पष्टीकरण करें।

इसके साथ ही, दीर्घकालिक निवेश को प्रोत्साहित करने, खनन प्रौद्योगिकी के नवप्रवर्तन में व्यवसायों का समर्थन करने, पुनर्प्राप्ति दक्षता में सुधार लाने और मूल्य बढ़ाने, संसाधनों को बचाने और पर्यावरण की रक्षा करने के लिए गहन प्रसंस्करण के लिए एक तंत्र तैयार करना आवश्यक है।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/ganh-nang-thue-lam-giam-suc-canh-tranh-cua-doanh-nghiep-khai-khoang-10390460.html