दक्षिण-पूर्व में प्रमुख परिवहन परियोजनाओं के लिए भूमि साफ़ करना: पूरी राजनीतिक व्यवस्था इसमें शामिल है - भाग 2: पार्टी के सदस्य पहले आगे बढ़ते हैं, देश पीछे-पीछे चलता है

हो ची मिन्ह शहर के फु नुआन ज़िले के नेताओं ने इलाके में गलियों को चौड़ा करने के लिए ज़मीन दान करने पर सहमति जताने वाले लोगों का आभार व्यक्त करने के लिए उपहार भेंट किए। चित्र: वियत डुंग

जन-आंदोलन कार्य की प्रभावशीलता

हो ची मिन्ह सिटी रिंग रोड 3 परियोजना, जो बिन्ह डुओंग प्रांत से होकर गुजरती है, के कार्यान्वयन के बाद से पूरे प्रांत में सभी स्तरों और क्षेत्रों में कई रूपों में बड़े पैमाने पर जन-आंदोलन कार्य किया गया है, जिससे लोगों और व्यवसायों के बीच आम सहमति बनाने में योगदान मिला है, तथा बड़ी निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन में अभूतपूर्व कठिनाइयों और बाधाओं को दूर किया गया है।

थुआन एन सिटी पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष गुयेन थान उई ने हमसे बात करते हुए कहा कि शुरुआत में, परियोजना का कार्यान्वयन भूमि अधिग्रहण के कारण बहुत तनावपूर्ण था क्योंकि प्राप्त की जाने वाली भूमि का क्षेत्रफल लगभग 50 हेक्टेयर था, और मुआवजे और समर्थन मूल्य 5,450 अरब वियतनामी डोंग से अधिक था। हालाँकि, सिटी पार्टी कमेटी और थुआन एन सिटी पीपुल्स कमेटी के नेताओं के विशेष ध्यान और निर्देशन, विशेष रूप से जन-आंदोलन कार्य, प्रचार टीमों की तैनाती, और सूचीकरण चरण से ही प्रभावित होने वाले प्रत्येक परिवार को बारीकी से संगठित करने के कारण, कार्यान्वयन चरण दर चरण सुचारू रूप से चला, जिससे शुरुआती दबाव लगभग कम हो गया।

श्री गुयेन थान उई के अनुसार, शहर के नेताओं ने उन लोगों की राय सीधे सुनी जिनके मन में सवाल थे, खासकर जब मूल योजना की तुलना में मार्ग में बदलाव किया गया। इसके साथ ही, मुआवज़ा नीति में पारदर्शिता, निवेशक और निर्माण इकाई के साथ घनिष्ठ समन्वय और मुआवज़ा देने, ज़मीन वापस पाने और उसे सौंपने में लोगों का भरपूर सहयोग मिला। "हर गली में जाकर, हर दरवाज़ा खटखटाने" की बदौलत, जिन परिवारों की ज़मीन प्रभावित हुई थी, वे ज़मीन जल्दी सौंपने के लिए राज़ी हो गए, जिससे प्रस्तावित समय की तुलना में समय काफी कम हो गया।

इसी तरह, दी एन शहर (बिन डुओंग) में भूमि अधिग्रहण के 511 मामले हैं। शहर की पूरी राजनीतिक व्यवस्था ने इसमें एक साथ मिलकर काम किया है: सार्वजनिक निवेश (हो ची मिन्ह सिटी रिंग रोड 3 परियोजना सहित) के लिए एक संचालन समिति की स्थापना, जिसका नेतृत्व नगर पार्टी समिति के सचिव करेंगे, मुआवज़ा और मूल्यांकन परिषदों की स्थापना, और मुआवज़ा तथा स्थल निकासी कार्य (स्थल निकासी के दौरान आने वाली समस्याओं को प्राप्त करने और उनका समाधान करने के लिए एक समूह सहित) के लिए सहायता समूहों की स्थापना, जिसका उद्देश्य तत्काल लेकिन सतर्क रहना, व्यक्तिपरक नहीं होना, नियमों का पालन करना और जिन लोगों की भूमि अधिग्रहित की जा रही है उनके पूर्ण अधिकार सुनिश्चित करना है।

थु डुक सिटी चौराहे पर हो ची मिन्ह सिटी रिंग रोड 3 परियोजना में 602 संगठन और व्यक्ति हैं जिनकी ज़मीन को खाली कराना ज़रूरी है। समय पर जन-आंदोलन कार्य, पारदर्शी मुआवज़ा नीतियों, और पुनर्वास के लिए ज़मीन और अपार्टमेंट इमारतों की पहले से ही सक्रिय तैयारी के कारण, अब तक उन्हें लोगों से सकारात्मक प्रतिक्रिया और समर्थन मिल रहा है।

थू डुक शहर के मुआवजा बोर्ड के नेता ने साझा किया: जन-आंदोलन कार्य को एक कदम आगे बढ़ाया गया है, सूची बनाने और वर्तमान स्थिति को मापने की नीति की घोषणा करने के चरण से ही और प्रक्रियाओं को "पहले करना आसान है, बाद में करना मुश्किल है" की दिशा में कदम से कदम उठाया जाता है; बड़े क्षेत्रों और बड़े मुआवजा मूल्यों को पहले कार्यान्वयन के लिए प्राथमिकता दी जाती है, जिससे छोटे मुआवजा क्षेत्रों वाले घरों के लिए स्पिलओवर प्रभाव पैदा होता है।

इसलिए, अब तक, थू डुक सिटी ने लगभग 98% साइट निर्माण इकाई को सौंप दी है, बाकी अपार्टमेंट खरीदने या जमीन की व्यवस्था करने के लिए प्रक्रियाओं के हल होने की प्रतीक्षा कर रही है। थू डुक सिटी पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष माई हू क्येट ने कहा: जैसे ही हो ची मिन्ह सिटी रिंग रोड 3 परियोजना के लिए निवेश नीति की घोषणा की गई, थू डुक सिटी पार्टी कमेटी की स्थायी समिति ने पूरी राजनीतिक व्यवस्था को भाग लेने के लिए जुटाने के लिए एक नोटिस जारी किया, एक काफी समकालिक कार्यान्वयन प्रक्रिया, स्पष्ट लोग, स्पष्ट काम, स्पष्ट प्रगति, आदर्श वाक्य के साथ: परियोजना को जमीन सौंपने वाले लोगों को बेहतर जीवन मिलेगा या उनके निवास के पुराने स्थान के बराबर होगा।

साथ ही, हो ची मिन्ह सिटी जल्द ही एक कमान समिति का गठन करेगा, जिसमें प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग के नेता को स्थायी उप प्रमुख बनाया जाएगा, जो काम करते समय आने वाली कठिनाइयों और समस्याओं को हल करने के लिए तैयार रहेगी, विशेष रूप से उन मामलों के लिए जो सामान्य नीतियों से बाहर हैं, जिसका लक्ष्य लोगों के बीच उच्च सहमति बनाना और राज्य के नियमों को उचित रूप से लागू करना है।

होआ लांग कम्यून (बा रिया शहर, बा रिया - वुंग ताऊ प्रांत), बिएन होआ - वुंग ताऊ एक्सप्रेसवे के अंतिम बिंदु में, पार्टी सचिव हो मिन्ह ट्रुंग ने कहा कि साइट क्लीयरेंस का अच्छा काम करने के लिए, सबसे पहले, बड़े पैमाने पर लामबंदी का काम करना आवश्यक है...

जिन लोगों की ज़मीन ज़ब्त की गई है और जो स्थानीय नहीं हैं, उनके लिए यह और भी मुश्किल है। कई बार, वार्ड अधिकारियों को ज़मीन मालिकों से मिलकर उन्हें जानकारी देने के लिए हो ची मिन्ह सिटी, डोंग नाई और बिन्ह डुओंग जाना पड़ा। कुछ मामलों में, वे मुआवज़ा नहीं लेना चाहते थे, इसलिए अधिकारियों को उन्हें मनाने के लिए कई बार चक्कर लगाने पड़े।

प्रत्येक कैडर के उत्साह और पार्टी समिति के दृढ़ संकल्प के कारण, होआ लॉन्ग कम्यून से गुजरने वाली बिएन होआ-वुंग ताऊ एक्सप्रेसवे परियोजना के लिए साइट क्लीयरेंस का काम योजना के अनुसार पूरा हो गया।

पार्टी सदस्यों ने एक मिसाल कायम की

पार्टी सदस्य फाम थान ट्रुंग (61 वर्षीय, बिन्ह चुआन वार्ड, थुआन आन शहर, बिन्ह डुओंग में रहते हैं) का परिवार कई पीढ़ियों से थुआन आन की ज़मीन से जुड़ा हुआ है, किराए पर एक कारखाना चलाता है जिससे उसकी मासिक आय करोड़ों डोंग है। जब हो ची मिन्ह सिटी रिंग रोड 3 के लिए निवेश नीति को मंज़ूरी मिली, तो थुआन आन शहर ने उन क्षेत्रों का विवरण घोषित किया जिनसे यह परियोजना गुज़रेगी, तो पहले तो श्री ट्रुंग चिंतित हुए क्योंकि उनके परिवार की ज़मीन पर पुनर्ग्रहण और साइट क्लीयरेंस का काम चल रहा था, और वे मुआवज़ा नीतियों और भविष्य की नौकरियों को लेकर चिंतित थे...

बिन्ह डुओंग प्रांत के दी एन शहर की जन समिति के उपाध्यक्ष वो ट्रोंग ताई (दाएँ) हो ची मिन्ह सिटी रिंग रोड 3 परियोजना के लिए भूमि अधिग्रहण और मंज़ूरी हेतु स्थल का निरीक्षण करते हुए। फोटो: झुआन ट्रुंग

श्री ट्रुंग ने बताया: "मेरे परिवार के पास लगभग ^{2,000 वर्ग मीटर} ज़मीन है जो निकासी के अधीन है, जिसमें से ^{100 वर्ग मीटर} से ज़्यादा आवासीय भूमि है, बाकी कृषि भूमि है। लोगों को संगठित करने वाले समूहों द्वारा लोगों के साथ बैठकें करने और राज्य के नियमों का ध्यानपूर्वक विश्लेषण करने के बाद, मैंने अग्रणी परिवार को परियोजना के दायरे में आने वाला पूरा क्षेत्र सौंपने के लिए प्रेरित किया। मुझे स्पष्ट रूप से पता है कि एक पार्टी सदस्य के रूप में, जब मैंने उचित मुआवज़ा नीतियों और परियोजना से होने वाले लाभों को समझा, तो मैंने नीति का पूर्ण समर्थन किया और कार्यात्मक विभागों के साथ समन्वय करके कुछ परिवारों को संगठित किया जो अभी भी जल्द ही ज़मीन सौंपने के लिए सहमत होने में हिचकिचा रहे थे।"

अब तक, अकेले बिन्ह चुआन वार्ड में, 100% प्रभावित परिवारों ने अपनी भूमि सौंप दी है, जिसके कारण बिन्ह चुआन चौराहे पर निर्माण कार्य निर्धारित समय पर शुरू हो गया है और वर्तमान में लगभग 20% कार्य पूरा हो चुका है।

न केवल थुआन एन शहर में, बल्कि दी एन शहर और थू दाऊ मोट शहर में भी, साइट क्लीयरेंस के कार्यान्वयन के दौरान उत्पन्न होने वाली कई प्रमुख "अड़चनों" को धीरे-धीरे हल किया गया है, जैसे कि बड़े क्षेत्रों और बड़ी संख्या में धार्मिक लोगों के रहने वाले क्षेत्रों की वसूली... विशेष रूप से, हो ची मिन्ह सिटी के रिंग रोड 3 पर 10 चौराहों में से सबसे जटिल परियोजना, तान वान चौराहा (दी एन सिटी) शुरू किया गया है, जो निर्धारित योजना के अनुसार पूरी परियोजना की प्रगति को बढ़ावा देता है, भूमि सौंपने वाले परिवारों के लिए धन्यवाद।

बिएन होआ - वुंग ताऊ एक्सप्रेसवे के 8.1 किमी से अधिक क्षेत्र से गुजरने के कारण, टोक टीएन कम्यून (फू माई शहर) पर बहुत दबाव है, क्योंकि निकासी क्षेत्र 465 घरों और संगठनों के लगभग 59 हेक्टेयर तक है, और यह परियोजना से प्रभावित बा रिया - वुंग ताऊ प्रांत के कम्यूनों में सबसे अधिक निकासी रिकॉर्ड वाला कम्यून है।

बहरहाल, पार्टी कमेटी, जन समिति और जनता की व्यापक सहमति के प्रयासों से यहाँ ज़मीन साफ़ करने का काम अप्रैल 2024 में पूरा हो गया। कम्यून की सबसे अच्छी बात यह है कि दर्जनों परिवारों ने मुआवज़ा और सहायता मिलने से पहले ही ज़मीन सौंप दी है। एक विशिष्ट उदाहरण हैमलेट 5 के एकमात्र पार्टी सदस्य, श्री डो वान बेन का परिवार, जिन्होंने पहले ज़मीन सौंपकर और बाद में मुआवज़ा प्राप्त करके एक मिसाल कायम की है।

नए बने विशाल घर में, श्री बेन ने बताया कि 1985 में, सेना से छुट्टी मिलने के बाद, वे टोक तिएन कम्यून में हल चलाने और खेती करने के लिए लौट आए। उनकी लगन और कड़ी मेहनत की बदौलत, उनका परिवार खेती के लिए कुछ एकड़ ज़मीन खरीद पाया। एक आम नागरिक होने के नाते, हाईवे 51 पर यात्रा करते हुए, जब सरकार ने बिएन होआ-वुंग ताऊ एक्सप्रेसवे के निर्माण के लिए भूमि अधिग्रहण की घोषणा की, तो उन्होंने तुरंत समर्थन देने के लिए हामी भर दी और अपने पड़ोसियों को परियोजना को शीघ्रता से लागू करने के लिए भूमि अधिग्रहण का पालन करने के लिए प्रेरित किया।

श्री डो वान बेन ने कहा, "प्रांत के सामान्य विकास के लिए, लोगों को यात्रा करने में कम कठिनाई होती है, इसलिए भले ही मैं थोड़ा नुकसान में हूं, फिर भी मैं गर्मजोशी महसूस करता हूं।"

बिन्ह डुओंग प्रांतीय पार्टी समिति के जन आंदोलन समिति के प्रमुख बुई थान न्हान के अनुसार, हो ची मिन्ह सिटी रिंग रोड 3 परियोजना सहित बिन्ह डुओंग प्रांत में प्रमुख परियोजनाओं के लिए साइट क्लीयरेंस के काम पर प्रांतीय पार्टी समिति और प्रांतीय पीपुल्स समिति के नेताओं का विशेष ध्यान गया है।

इस कार्य को क्रियान्वित करने में नया बिन्दु यह है कि जन-आंदोलन प्रणाली प्रत्येक परिवार की परिस्थितियों और लोगों की इच्छाओं को समझने में शामिल हो जाती है, ताकि वे अधिकारियों को रिपोर्ट कर सकें, चर्चा कर सकें और ऐसी नीतियां और मुआवजा मूल्य बना सकें जो लोगों को स्वीकार्य हों।

साथ ही, प्रचार कार्य लोगों के बीच आम सहमति बनाने के लिए एक कदम आगे जाता है, जिससे पहले जैसी स्थिति से बचा जा सके जब कार्य के ये क्षेत्र केवल तभी शामिल होते थे जब आधार एक "हॉट स्पॉट" बन जाता था, स्थिति कठिन होती थी और परियोजना बिना किसी रास्ते के लंबी खिंच सकती थी।

लेखन शैली - ज़ुआन ट्रुंग - होआंग बाक - नोंग नगन

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/giai-phong-mat-bang-cac-du-an-giao-thong-trong-diem-o-dong-nam-bo-ca-he-thong-chinh-tri-vao-cuoc-bai-2-dang-vien-di-truoc-lang-nuoc-theo-sau-post749508.html