पर्यावरण प्रदूषण के हॉटस्पॉट का दृढ़तापूर्वक समाधान करें
घोषणा में कहा गया है: "पर्यावरण संरक्षण पार्टी और राज्य के लिए विशेष चिंता का विषय है। सामाजिक -आर्थिक विकास के साथ-साथ, पर्यावरण संरक्षण एक महत्वपूर्ण और अविभाज्य स्तंभ है जो देश के सतत विकास को निर्धारित करता है। पार्टी के दिशानिर्देश और नीतियाँ तथा राज्य के पर्यावरण संरक्षण संबंधी कानून एक साथ जारी किए गए हैं, जिससे पर्यावरण संरक्षण के लिए एक पूर्ण और अनुकूल कानूनी गलियारा तैयार हुआ है। सरकार और प्रधानमंत्री ने कार्यान्वयन को प्रभावी ढंग से निर्देशित और व्यवस्थित करने के लिए कई प्रस्ताव, रणनीतियाँ, योजनाएँ और निर्देशात्मक दस्तावेज़ जारी किए हैं।"
हालांकि, पर्यावरण प्रदूषण अभी भी कई बार और कुछ स्थानों पर बहुत गंभीर है, विशेष रूप से बड़े शहरों में वायु प्रदूषण; घनी आबादी वाले क्षेत्रों, शिल्प गांवों, औद्योगिक उत्पादन, व्यापार और सेवा प्रतिष्ठानों आदि में मिट्टी और जल प्रदूषण। इस स्थिति का मुख्य कारण यह है कि कार्यान्वयन में अभी भी समन्वय की कमी है, दृढ़ संकल्प, प्रभावशीलता, फोकस और प्रमुख बिंदुओं को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया है, कार्यों का असाइनमेंट अभी भी अतिव्यापी और अपर्याप्त है, और "6 स्पष्ट" के सिद्धांत को सुनिश्चित नहीं किया गया है - स्पष्ट लोग, स्पष्ट कार्य, स्पष्ट समय, स्पष्ट जिम्मेदारी, स्पष्ट उत्पाद, स्पष्ट अधिकार।
पर्यावरण संरक्षण कार्य में मूलभूत परिवर्तन लाना
निर्देश जारी होने के बाद, सभी स्तरों पर अधिकारियों, लोगों और व्यवसायों की जागरूकता, जिम्मेदारी और कार्यों में एक मजबूत बदलाव लाने के लिए; पर्यावरण संरक्षण कार्य में एक मौलिक परिवर्तन लाने के लिए, और पर्यावरण प्रदूषण के हॉटस्पॉट्स को पूरी तरह से हल करने के लिए, उप प्रधान मंत्री ने सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह कृषि और पर्यावरण मंत्रालय और स्थानीय लोगों के साथ समन्वय स्थापित करे और निर्देश के मसौदे की समीक्षा और पूर्णता जारी रखे, जिसमें निम्नलिखित विषय-वस्तु पर ध्यान दिया गया:
- निर्देश के नाम के संबंध में: यह "गंभीर पर्यावरण प्रदूषण की स्थिति को हल करने के लिए कई जरूरी कार्यों पर निर्देश" की दिशा में संक्षिप्त और स्पष्ट होना चाहिए।
- स्थिति और कारणों के आकलन की विषय-वस्तु संक्षिप्त, सारगर्भित होनी चाहिए, तथा इसमें देश भर में स्थिति, स्तर और पर्यावरण प्रदूषण का सारांश होना चाहिए, तथा वायु प्रदूषण, बड़े शहरों, शहरी क्षेत्रों में जल संसाधन, तथा नदी घाटियों और शिल्प गांवों में पर्यावरण प्रदूषण जैसे दबावपूर्ण पर्यावरणीय मुद्दों को शामिल किया जाना चाहिए।
- कार्यों और समाधानों के संबंध में: पार्टी के प्रस्तावों और निष्कर्षों, सरकार के प्रस्तावों, सरकारी नेताओं के निर्देशों, निष्कर्षों और निर्देशों में पहचाने गए कार्यों और समाधानों की समीक्षा और संश्लेषण करना आवश्यक है, जिन्हें कार्यान्वित किया जा रहा है लेकिन उन्हें मजबूत करने की आवश्यकता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि मसौदा निर्देश की सामग्री विरासत में मिली है, संगठन और कार्यान्वयन की प्रक्रिया में समकालिक, व्यवस्थित और प्रभावी है।
बड़े शहरों, शहरी क्षेत्रों, नदी घाटियों और शिल्प गांवों में गंभीर प्रदूषण और पर्यावरण प्रदूषण के हॉटस्पॉट को दूर करने के लिए तत्काल समाधान और एक रोडमैप की पहचान करना आवश्यक है।
कानूनी आधार वाले कार्यों (जो पहले से ही कानूनों और आदेशों में निर्धारित हैं) के लिए, उन्हें "6 स्पष्ट" सिद्धांत के अनुसार विनियमित किया जाना चाहिए; ऐसे कार्यों के लिए जो नए हैं और अभी तक कानून द्वारा निर्धारित नहीं हैं, और जिनका लोगों के जीवन और उद्यमों के उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों पर गहरा और व्यापक प्रभाव पड़ता है, उन्हें संबंधित एजेंसियों के विचारों पर शोध, प्रस्ताव, संश्लेषण और मूल्यांकन करने के लिए सक्षम एजेंसियों को सौंपने की दिशा में विनियमित किया जाना चाहिए।
- मंत्रालयों, शाखाओं और एजेंसियों को जिम्मेदारियां सौंपने के संबंध में, सौंपे गए कार्यों और कानूनी विनियमों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा करना आवश्यक है, इस सिद्धांत के अनुसार कि एक कार्य केवल एक एजेंसी द्वारा किया जाता है, प्रतिस्थापन, दोहराव और संसाधनों की बर्बादी के मामलों से बचना; कार्यान्वयन गतिविधियों में समन्वय जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना।
- स्थानीय जिम्मेदारियों के संबंध में, निम्नलिखित दिशा में सुधार करना आवश्यक है: योजनाओं को विकसित करने, 5-वर्षीय और वार्षिक पर्यावरणीय लक्ष्यों और उद्देश्यों को निर्धारित करने में प्रांतीय पीपुल्स कमेटी और नेताओं की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है; पर्यावरण संरक्षण पर कानूनी नीतियों की प्रभावशीलता और दक्षता को सुनिश्चित करने, लागू करने में जिम्मेदारियां; पर्यावरण कानूनों के उल्लंघन का निरीक्षण, जांच, निपटान और मुकाबला करने की जिम्मेदारियां; केंद्र सरकार से जुड़ी निगरानी और पर्यवेक्षण डेटा प्रणाली की स्थापना।
हो ची मिन्ह सिटी और हनोई के लिए: निर्देश में लक्ष्य, कार्य, परिणाम, समापन समय निर्धारित करने तथा पर्यावरण संरक्षण पर तत्काल कार्यों को लागू करने में दोनों शहरों की जन समितियों की व्यापक जिम्मेदारियां निर्धारित करने की आवश्यकता है।
उप प्रधान मंत्री ने मसौदा निर्देश में हो ची मिन्ह सिटी की पीपुल्स कमेटी और हनोई की पीपुल्स कमेटी को उनके अधिकार क्षेत्र में परियोजनाओं को विकसित करने, अनुमोदित करने और लागू करने के लिए नियुक्त करने के प्रस्ताव पर सहमति व्यक्त की, और साथ ही, कार्यान्वयन की स्थिति पर प्रधानमंत्री को रिपोर्ट करने की जिम्मेदारी निर्धारित की। परियोजनाओं को विकसित करने और लागू करने की प्रक्रिया के दौरान, दोनों शहरों की पीपुल्स कमेटियां पर्यावरणीय कानूनों के उल्लंघन को रोकने के लिए मजबूत और उचित उपाय और प्रतिबंध लगाएंगी और साथ ही व्यवस्थित, समकालिक और व्यापक समाधान (सार्वजनिक परिवहन प्रणाली को पूर्ण करना, समर्थन नीतियां, आदि) एक उपयुक्त रोडमैप और समय के साथ करेंगी ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि प्रदूषण को कम करने और सामान्य नागरिक और आर्थिक गतिविधियों को सुनिश्चित करने के दो लक्ष्य पूरे हों; साथ ही, सामाजिक सहमति बनाने के लिए संचार अभिविन्यास होगा। यदि परियोजना की विषय-वस्तु नागरिक अधिकारों से संबंधित है, लोगों के जीवन, उद्यमों के उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों को दृढ़तापूर्वक प्रभावित करती है, तो आर्थिक और वित्तीय साधनों के माध्यम से नियंत्रण रूपों का उपयोग करने को प्राथमिकता दी जानी चाहिए, अचानक प्रतिबंध और रोक से बचने की कोशिश की जानी चाहिए क्योंकि पर्यावरण संरक्षण और पर्यावरण प्रदूषण उपचार के लिए लोगों और उद्यमों की आम सहमति, समर्थन और सहयोग की आवश्यकता होती है और जागरूकता बदलने के लिए समय की आवश्यकता होती है।
लोक सुरक्षा मंत्रालय तथा कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय इस निष्कर्ष के अनुसार दस्तावेज़ को पूरा करने का काम जारी रखेंगे तथा इसे विचार एवं निर्णय के लिए प्रधानमंत्री के समक्ष प्रस्तुत करेंगे।
फुओंग न्ही
स्रोत: https://baochinhphu.vn/giai-quyet-dut-diem-cac-diem-nong-ve-o-nhiem-moi-truong-102250523183444838.htm
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