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हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में पुराने अपार्टमेंटों के नवीनीकरण की "चौंकाने वाली" संख्या

Báo Dân tríBáo Dân trí29/10/2023

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निर्माण मंत्रालय ने शहरी विकास प्रबंधन पर मसौदा कानून से संबंधित कानूनों के कार्यान्वयन का सारांश प्रस्तुत करते हुए एक रिपोर्ट न्याय मंत्रालय को मूल्यांकन के लिए भेजी है।

रिपोर्ट के अनुसार, सितंबर के अंत तक देश में 902 शहरी क्षेत्र थे, जिनमें 2 विशेष शहरी क्षेत्र ( हनोई , हो ची मिन्ह सिटी), 22 प्रकार I शहरी क्षेत्र, 36 प्रकार II शहरी क्षेत्र, 45 प्रकार III शहरी क्षेत्र, 94 प्रकार IV शहरी क्षेत्र और 703 प्रकार V शहरी क्षेत्र शामिल थे। पूरे देश की शहरीकरण दर लगभग 42.6% (2015 में 35.7%) तक पहुँच गई।

शहरी क्षेत्रों में जीवन की गुणवत्ता में धीरे-धीरे सुधार हुआ है। देश भर में प्रति व्यक्ति औसत आवास क्षेत्र 23.2 वर्ग मीटर/व्यक्ति है, शहरी क्षेत्रों में यह 24.5 वर्ग मीटर/व्यक्ति है, और ग्रामीण क्षेत्रों में यह 22.5 वर्ग मीटर/व्यक्ति है।

Giật mình con số cải tạo chung cư cũ ở Hà Nội và TPHCM - 1

न्गोक खान सामूहिक आवास परिसर (बा दीन्ह जिला, हनोई) की इमारत ए की पूरी इकाई 1 गंभीर रूप से क्षतिग्रस्त हो गई है, जो खतरे के समूह स्तर डी से संबंधित है (फोटो: मान्ह क्वान)।

अपार्टमेंट का नवीनीकरण: सुस्त

पुराने अपार्टमेंट भवनों का नवीनीकरण, केंद्रीय रूप से संचालित शहरों, विशेषकर हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी नवीनीकरण और पुनर्निर्माण की प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण मुद्दा है।

हालांकि, निर्माण मंत्रालय की रिपोर्ट एक चौंकाने वाला आंकड़ा दिखाती है: हनोई में पुरानी अपार्टमेंट इमारतों की कुल संख्या का केवल 1.14% और हो ची मिन्ह सिटी में 1% पुरानी अपार्टमेंट इमारतों का नवीनीकरण पूरा हो पाया है।

हनोई में, 2020 में, आंकड़ों से पता चला कि 1,579 पुरानी अपार्टमेंट इमारतें थीं, जिनमें से अधिकांश 1960 और 1992 के बीच बनाई गई थीं।

निर्माण मंत्रालय ने बताया, "पिछले 20 वर्षों में, 1,500 से अधिक पुराने अपार्टमेंट भवनों और पुराने सामूहिक आवास क्षेत्रों की मरम्मत, नवीनीकरण या नवीकरण का काम केवल 1.14% ही पूरा हुआ है। अधिकांश पुराने अपार्टमेंट का क्षेत्रफल 30-50 वर्ग मीटर प्रति अपार्टमेंट है; विशेष रूप से, वान चुओंग सामूहिक आवास क्षेत्र (डोंग दा जिला) में, लगभग 70% अपार्टमेंट का क्षेत्रफल 30 वर्ग मीटर से कम है।"

इनमें से ज़्यादातर इमारतों का खुद ही विस्तार और मरम्मत करके "अस्थायी रूप से रहने" के लिए इस्तेमाल किया गया है, जो काफ़ी ख़तरनाक है और शहरी सुंदरता पर नकारात्मक प्रभाव डालता है। समय के साथ, नियमित रखरखाव के अभाव में, शहरी बुनियादी ढाँचा व्यवस्था क्षतिग्रस्त हो गई है, जिसके कारण कई पुरानी अपार्टमेंट इमारतें गंभीर रूप से जर्जर हो गई हैं; कुछ इमारतें बुरी तरह क्षतिग्रस्त हो गई हैं, जिससे संरचना को ख़तरा पैदा हो रहा है।

निर्माण मंत्रालय की रिपोर्ट में कहा गया है, "शहरी नवीनीकरण और सौंदर्यीकरण का धीमा कार्यान्वयन शहरी बुनियादी ढांचे के क्षरण और पर्यावरण प्रदूषण को बढ़ाता है; जलवायु परिवर्तन, उच्च ज्वार और शहरी बाढ़ के प्रभावों का जवाब देने में लोगों की वैध जरूरतों को पूरा करने में विफल रहता है; आग, विस्फोट, विषाक्तता और महामारी जैसी घटनाओं के दौरान शहरी आवासीय क्षेत्रों की सुरक्षा सुनिश्चित करने में विफल रहता है; विशिष्ट बस्तियों के क्षेत्रों से जुड़ी शहरी सांस्कृतिक विशेषताओं के लुप्त होने का कारण बनता है; शहरी वास्तुशिल्प परिदृश्य में सुधार करने में विफल रहता है और शहर की प्रतिस्पर्धात्मकता को कम करता है।"

निरीक्षण किये गये 401 पुराने अपार्टमेंट भवनों में से 80 पुराने अपार्टमेंट भवन खतरे के स्तर डी (सबसे खतरनाक स्तर) वाले हैं, लेकिन हनोई ने केवल 32 पुराने अपार्टमेंट भवन नवीकरण परियोजनाओं को क्रियान्वित किया है, जिनमें से 18 परियोजनाएं पूरी हो चुकी हैं।

हो ची मिन्ह सिटी में, निर्माण मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, हो ची मिन्ह सिटी पार्टी समिति के शहरी सौंदर्यीकरण और पुराने अपार्टमेंट भवनों के नवीनीकरण पर कार्रवाई कार्यक्रम 2016 से 2020 तक शुरू होने के बाद से, योजना के अनुसार 237 अपार्टमेंट भवनों में से केवल 2 पुराने अपार्टमेंट भवनों का नवीनीकरण या नव निर्माण किया गया था।

इसके अलावा, यहां 2,000 से अधिक अपार्टमेंटों के साथ लगभग 260,000 वर्ग मीटर क्षेत्रफल वाली 3 अपार्टमेंट इमारतें निर्माणाधीन हैं।

हर जगह गंभीर पर्यावरण प्रदूषण

निर्माण मंत्रालय ने बताया कि अधिकांश शहरी क्षेत्रों में अभी भी अलग-अलग जल निकासी व्यवस्थाएँ नहीं हैं, वर्षा जल और अपशिष्ट जल एक ही प्रणाली से होकर बहते हैं। पर्यावरण में छोड़े जाने से पहले मानकों और विनियमों को पूरा करने वाले अपशिष्ट जल उपचार की दर लगभग 17% है। कुछ शहरी क्षेत्रों में यह दर काफी ऊँची है, जैसे लाओ काई शहर में यह दर 40%, सापा शहर में यह दर 50%, डोंग हा शहर (क्वांग त्रि) में यह दर 40.9%, और थु दाऊ मोट शहर (बिन डुओंग) में यह दर लगभग 33.3% है।

शेष बचे अधिकांश शहरी अपशिष्ट जल का उपचार नहीं किया जाता है, क्योंकि उपचार संयंत्रों के निर्माण में निवेश नहीं किया गया है।

निर्माण मंत्रालय ने वर्तमान स्थिति के बारे में बताया, "वर्तमान में, शहरी विकास गतिविधियों से उत्पन्न अपशिष्ट के कारण आंतरिक शहरों में नदियों, झीलों, नहरों और खाइयों का सतही जल अधिकांशतः प्रदूषित हो चुका है। इनकी स्व-सफाई की क्षमता कम है, और कई झीलें आसपास के क्षेत्रों से आने वाले अपशिष्ट जल को संग्रहित करने का स्थान बन गई हैं।"

कई शहरी इलाकों में, झीलें अपशिष्ट जल के भंडारण की जगह बन गई हैं, पानी का कोई संचलन नहीं है। झील जल प्रदूषण न केवल बड़े शहरों (विशेष प्रकार, प्रकार I) में होता है, बल्कि छोटे शहरों (स्तर II, स्तर III) में भी होता है।

Giật mình con số cải tạo chung cư cũ ở Hà Nội và TPHCM - 2

कई वर्षों से हनोई में टो लिच नदी "काले पानी" और दुर्गंध की स्थिति में है, जिससे राजधानी में लोगों का जीवन काफी प्रभावित हो रहा है (फोटो: गुयेन हाई)।

नवीनीकरण परियोजनाओं के माध्यम से सुधार के प्रयासों के बावजूद, निर्माण मंत्रालय का मानना ​​है कि इन क्षेत्रों में सतही जल प्रदूषण अभी भी अधिकांश शहरी क्षेत्रों में एक प्रमुख समस्या है। नदी तल और नहरों पर अतिक्रमण हर जगह है, जिससे जल सतह क्षेत्र संकरा हो जाता है और प्रवाह बाधित होता है।

दो विशेष शहरी क्षेत्रों, हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में, जैविक और पोषक तत्व प्रदूषण का स्तर कई वर्षों से बना हुआ है और इसमें ज्यादा सुधार नहीं हुआ है, विशेष रूप से कुछ नदियों और नहरों में, जैसे कि टो लिच नदी, लू नदी, सेट नदी (हनोई) और तान होआ - लो गोम नहर, बा बो नहर, थाम लुओंग नहर (हो ची मिन्ह सिटी)।

छोटे शहरी इलाकों में, शहर के अंदर की नदियों और नहरों के पानी की गुणवत्ता में भी गिरावट आई है, और पोषक तत्वों और कार्बनिक पदार्थों की मात्रा वियतनामी मानकों से ज़्यादा हो गई है। स्थानीय स्तर पर, कुछ नदियों में प्रदूषण का स्तर काफ़ी गंभीर स्तर पर पहुँच गया है, जैसे फु लोक नदी (दा नांग), बाक हंग हाई नदी (हाई डुओंग), न्हा ले नदी (थान्ह होआ शहर), बेन दीन्ह नहर (वुंग ताऊ शहर)...

कई नहरों और नदी खंडों का जीर्णोद्धार किया गया है और प्रदूषण का स्तर कम हुआ है, लेकिन हाल ही में, प्रदूषण का स्तर फिर से बढ़ने लगा है। कुछ क्षेत्रों में, जल प्रदूषण अभी भी लंबे समय से बना हुआ है, खासकर बाक हंग हाई नदी; न्हुए-डे नदी, खासकर हनोई और हा नाम प्रांत के बीच का सीमावर्ती क्षेत्र और हनोई के भीतरी शहर से होकर बहने वाली नदी खंड; चाऊ गियांग नदी (लुओंग बाज़ार क्षेत्र, येन बाक कम्यून, दुय तिएन, हा नाम); डोंग नाई नदी बेसिन...


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