सेवा गुणवत्ता के मामले में लाम डोंग 34 प्रांतों और शहरों में से 15वें स्थान पर है।
गृह मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, पश्चिमी क्षेत्रों के कम्यूनों और वार्डों के साथ काम करते हुए, अक्टूबर की शुरुआत से 7 नवंबर तक, प्रांत के कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों ने नियमों का पालन सुनिश्चित करने के लिए स्थानीय सरकारी संगठन का संचालन जारी रखा। कुल 124 कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों में से 74/75 बस्तियों ने गाँव और आवासीय समूह प्रकारों का एकीकृत नामों में रूपांतरण पूरा कर लिया है और 49 बस्तियों को यह रूपांतरण नहीं करना है।
प्रांतीय जन समिति ने प्रांतीय लोक सेवा इकाइयों की व्यवस्था और कम्यून स्तर पर जन समिति के अधीन एक सामान्य सेवा केंद्र की स्थापना हेतु सामान्य योजना के मसौदे पर टिप्पणियों के लिए अनुरोध प्रस्तुत किया है। तदनुसार, 1,686 इकाइयों से, यह अपेक्षित है कि व्यवस्था के बाद 1,873 इकाइयाँ हो जाएँगी, जो 187 इकाइयों की वृद्धि है (कम्यून स्तर पर जन समिति के अधीन चिकित्सा केंद्रों और सामान्य सेवा केंद्रों की स्थापना के कारण)।
प्रांतीय विभाग, शाखाएँ और क्षेत्र, नीति के अनुसार विकेंद्रीकरण और शक्ति-हस्तांतरण पर कानूनी दस्तावेज़ जारी करने हेतु सक्षम प्राधिकारियों को सलाह देने हेतु प्रक्रियाओं की समीक्षा और कार्यान्वयन कर रहे हैं। साथ ही, यह सुनिश्चित करना भी ज़रूरी है कि द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन का लक्ष्य "स्थानीय निर्णय, स्थानीय कार्रवाई, स्थानीय उत्तरदायित्व" के सिद्धांत पर आधारित और लोगों और व्यवसायों को सेवा का केंद्र बनाकर, सुचारू और प्रभावी ढंग से संचालित हो।
प्रांत ने विभागों, शाखाओं, क्षेत्रों के निदेशकों और कम्यून स्तर के पीपुल्स कमेटी के अध्यक्षों को कई कार्यों और शक्तियों को सौंपने के निर्णय जारी किए हैं, ताकि प्रबंधन और संचालन में एकता और दक्षता सुनिश्चित की जा सके और साथ ही एजेंसियों, इकाइयों और इलाकों के प्रमुखों की पहल और लचीलेपन को बढ़ावा दिया जा सके।
प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान के संबंध में, 1 अक्टूबर से 7 नवंबर तक, प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ने प्रांत में प्रांतीय और सामुदायिक स्तरों के दायरे और प्रबंधन कार्यों के अंतर्गत प्रशासनिक प्रक्रियाओं (एपी) की सूची की घोषणा करते हुए 13 निर्णयों पर हस्ताक्षर और जारी किए। सभी घोषित एपी सूचियों में आंतरिक प्रक्रियाएँ और इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रियाएँ हैं जिन्हें प्रांतीय एपी सूचना प्रणाली पर लागू किया जाना है और एपी के राष्ट्रीय डेटाबेस पर सार्वजनिक किया जाना है; और प्रांतीय और सामुदायिक लोक प्रशासनिक सेवा केंद्रों पर लोगों और व्यवसायों द्वारा नियमों के अनुसार कार्यान्वयन हेतु पोस्ट किया जाना है।
पूरे प्रांत ने राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर 2,244 ऑनलाइन लोक सेवा प्रक्रियाओं को एकीकृत और उपलब्ध कराया है। इस अवधि के दौरान, संसाधित अभिलेखों की कुल संख्या 178,148 थी, और सही और शीघ्र निपटान की दर 97.35% थी। इनमें से, इस अवधि के दौरान कम्यून स्तर पर 107,449 अभिलेखों का प्रसंस्करण किया गया, और 90,059 अभिलेखों का समाधान किया गया (समय से पहले और समय पर निपटान, 99.24% के लिए जिम्मेदार)।
सूचना अवसंरचना और डिजिटल परिवर्तन में समकालिक रूप से निवेश किया गया है। वर्तमान में, कम्यून-स्तरीय सभी बस्तियों में पार्टी और सरकारी क्षेत्रों के लिए दो ऑनलाइन बैठक कक्ष उपलब्ध हैं, जिससे समन्वय, एकाग्रता, स्थिर संचालन और उच्च दक्षता सुनिश्चित होती है। पूरे प्रांत में 166 इकाइयों के लिए 7,551 खाते बनाए गए हैं, जिनमें प्रांतीय और कम्यून स्तर पर लोक प्रशासनिक सेवा केंद्रों के मुख्यालयों के पते और हॉटलाइन फ़ोन नंबर सार्वजनिक किए गए हैं। राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर, लाम डोंग प्रांत की सेवा गुणवत्ता 34 प्रांतों और शहरों में से 15वें स्थान पर है।
कठिनाइयों के लिए उपयुक्त सहायता तंत्र की आवश्यकता होती है
प्रांतीय जन समिति के अनुसार, प्रांत की उपरोक्त उपलब्धियों में आंशिक रूप से पश्चिमी कम्यूनों और वार्डों का योगदान है। हालाँकि, कम्यूनों और वार्डों को वर्तमान में इन कार्यों को लागू करने में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।
प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष के नेतृत्व में प्रांतीय जन समिति के कार्यकारी प्रतिनिधिमंडल के साथ काम करते हुए लाम डोंग प्रांत के पश्चिम में स्थित कम्यूनों और वार्डों के विचार के अनुसार, कम्यून स्तर के अधिकारियों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों का वर्तमान वेतन नए मॉडल के कार्यान्वयन पर सलाह देने के स्तर, ज़िम्मेदारी और कार्यभार के अनुरूप नहीं है। यह भी उल्लेखनीय है कि विलय से पहले के कुछ पुराने कम्यून नए कम्यून केंद्र से बहुत दूर हैं, जिससे ज़मीनी स्तर की सरकार की गतिविधियाँ कमोबेश प्रभावित हो रही हैं।
केवल कम्यून स्तर पर ही नहीं, कई इलाकों में यह भी माना जाता है कि ग्राम-स्तरीय कार्यकर्ताओं को प्रोत्साहित और प्रेरित करने के लिए भत्ता व्यवस्था अभी भी कम है। ता डुंग कम्यून की जन समिति के अध्यक्ष, त्रान नाम थुआन ने कहा: "ता डुंग का क्षेत्रफल बहुत बड़ा है, और जनसंख्या सघन क्षेत्र में नहीं रहती। वर्तमान में, कई अभियान चल रहे हैं जिन्हें तत्काल पूरा करने की आवश्यकता है, और इन सभी के लिए ग्राम और बस्ती कार्यकर्ताओं की सख्त ज़रूरत है। कुछ गाँवों में आवासीय क्लस्टर भी जुड़ते हैं, इसलिए कम्यून कार्यकर्ता गाँव के कार्यकर्ताओं के साथ मिलकर दिन-रात, यहाँ तक कि छुट्टियों में भी काम करते हैं, लेकिन फिर भी प्रगति के साथ तालमेल नहीं बिठा पाते। वर्तमान भत्ते के स्तर के साथ, यह केवल गैस के लिए पर्याप्त है, प्रोत्साहन और प्रेरणा के लिए पर्याप्त नहीं है।"
कुछ स्थानीय लोगों का मानना है कि वर्तमान में, दस्तावेजों को संसाधित करने के लिए बहुत अधिक काम और दबाव है, इसलिए उन्हें गैर-जरूरी सामग्री और कार्यों पर दस्तावेजों और रिपोर्टों को सीमित करना चाहिए ताकि कर्मचारियों को काम पर ध्यान केंद्रित करने का समय मिल सके।
इसके अलावा, कुछ कम्यूनों के कार्यकारी मुख्यालय गारंटीकृत नहीं हैं, जर्जर और छोटे हैं, जिससे लेन-देन करने आने वाले लोगों और व्यवसायों की सेवाएँ, खासकर कम्यून-स्तरीय लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र, प्रभावित होती हैं। कठिन, जर्जर और क्षतिग्रस्त यातायात ढाँचा आज पश्चिम के कई कम्यूनों और वार्डों में, खासकर प्रांतीय सड़क 1, प्रांतीय सड़क 3, राष्ट्रीय राजमार्ग 28 जैसे मुख्य और प्रमुख मार्गों पर, एक आम स्थिति है।
पश्चिमी कम्यून्स और वार्डों के साथ कार्य सत्र में बोलते हुए, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष कॉमरेड हो वान मुओई ने हाल के दिनों में दो स्तरों पर सामाजिक-आर्थिक विकास और स्थानीय सरकार के आयोजन के कार्यों को लागू करने में पार्टी समिति और सरकार की सक्रिय और जिम्मेदार भावना को स्वीकार किया और उसकी अत्यधिक सराहना की।
प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ने पुष्टि की कि पश्चिमी कम्यूनों और वार्डों की कठिनाइयाँ प्रांत के अन्य इलाकों की भी समान कठिनाइयाँ हैं। प्रांत हमेशा स्थानीय लोगों की परवाह करता है, उनका समर्थन करता है और कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के समाधान खोजने में उनका साथ देता है, जिससे द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार का बेहतर संचालन सुनिश्चित हो और 2025 तक निर्धारित कार्यों को पूरा करने में तेज़ी आए।
निकट भविष्य में, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने अनुरोध किया कि कम्यूनों और वार्डों को दृढ़ संकल्पित होकर कठिनाइयों को दूर करने का प्रयास करना चाहिए, 2025 में निर्धारित सभी कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा करना चाहिए, जिससे प्रांत की समग्र उपलब्धियों में योगदान मिल सके।
क्षतिग्रस्त एवं क्षीण परिवहन अवसंरचना के संबंध में, स्थानीय लोगों को "आसान काम पहले, कठिन काम बाद में" की भावना के साथ समन्वय एवं दृढ़तापूर्वक कार्यान्वयन करने की आवश्यकता है; साथ ही, यात्रा एवं माल परिवहन को सुविधाजनक बनाने के लिए समय पर मरम्मत एवं उन्नयन की योजना बनानी एवं प्रस्तावित करना, जिससे स्थानीय सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा मिले।
ग्राम और बस्ती स्तर के कार्यकर्ताओं के भत्तों के संबंध में, कॉमरेड हो वान मुओई ने कहा कि बेहतर भत्तों, बढ़े हुए दायित्व वेतन और मशीनरी समर्थन के बिना, इनका संचालन कठिन होगा। चूँकि यह एक महत्वपूर्ण बल है, विशेष रूप से वर्तमान चरण में, ग्राम स्तर के कार्यकर्ताओं को सौंपे गए कार्यों की मात्रा काफी अधिक है। इसलिए, संबंधित स्तरों और क्षेत्रों को उचित समर्थन तंत्र स्थापित करने, ग्राम स्तर के कार्यकर्ताओं को उनकी गतिविधियों में प्रोत्साहित और प्रेरित करने पर ध्यान देने और विचार करने की आवश्यकता है।
स्थानीय लोगों को कर्मचारियों की व्यवस्था करने और उन्हें नियुक्त करने में सक्रिय और लचीला होना चाहिए, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि तंत्र "सही भूमिका, सही काम" की भावना के साथ प्रभावी ढंग से काम कर सके, एक व्यक्ति कई काम कर सकता है।
प्रांत के पश्चिमी भाग में कम्यूनों और वार्डों के साथ कार्य सत्र में प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष कॉमरेड हो वान मुओई के भाषण का अंश
स्रोत: https://baolamdong.vn/go-kho-van-hanh-hieu-qua-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-405222.html
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