गृह मंत्रालय कैडर और सिविल सेवकों पर कानून के मसौदे (संशोधित) पर टिप्पणियां मांग रहा है - फोटो: वीजीपी
गृह मंत्रालय कैडर और सिविल सेवकों पर कानून (संशोधित) के मसौदे पर टिप्पणियाँ माँग रहा है, जिसे मई में होने वाले राष्ट्रीय सभा के सत्र में प्रस्तुत किए जाने की उम्मीद है। अंतर्राष्ट्रीय अनुभवों का विश्लेषण करते हुए, गृह मंत्रालय ने वियतनाम के कैडर और सिविल सेवकों पर कानून में संशोधन के लिए कई सुझाव दिए हैं।
गृह मंत्रालय के अनुसार, कई देश वर्तमान में बहुत अधिक अवकाश वाले सिविल सेवकों के विश्राम के अधिकार को लेकर चिंतित हैं। कुछ देशों में यह शर्त है कि यदि सिविल सेवक वर्ष में सभी निर्धारित अवकाश नहीं लेते हैं, तो वे संचित हो जाएँगे और उनके सिविल सेवक के जीवन भर उपयोग में रहेंगे। विशेष रूप से, तीन वर्ष तक का मातृत्व अवकाश या गोद लेने का अवकाश।
वियतनाम छुट्टियों पर नियम जोड़ने पर विचार कर सकता है जैसे: व्यक्तिगत मामलों को संभालने के लिए छुट्टी (अचल संपत्ति प्रशासनिक प्रक्रियाएं, ड्राइविंग लाइसेंस, चिकित्सा परीक्षाएं, आदि); मातृत्व अवकाश का विस्तार; बच्चों को गोद लेने के लिए छुट्टी; बीमार बच्चों, माता-पिता या भाई-बहनों की देखभाल के लिए छुट्टी; सामाजिक गतिविधियों में भाग लेने के लिए छुट्टी।
सिविल सेवकों के दायित्वों के संबंध में, वियतनाम के समान दायित्वों के अतिरिक्त, देश यह निर्धारित करते हैं कि सिविल सेवकों को अपने आधिकारिक कर्तव्यों के निर्वहन में नैतिक संहिताओं और आचरण के मानकों का पालन करना होगा ताकि ईमानदारी, निष्ठा सुनिश्चित हो सके और भ्रष्टाचार एवं नकारात्मकता को रोका जा सके। इसलिए, वियतनाम को अपने आधिकारिक कर्तव्यों के निर्वहन में नैतिक संहिताओं और आचरण के मानकों का पालन करके सिविल सेवकों के दायित्वों को पूरक बनाने की आवश्यकता है।
कार्य व्यवस्था के संबंध में, सूचना प्रौद्योगिकी विकास, डिजिटल सरकार , डिजिटल प्रशासन और डिजिटल नागरिकों के निर्माण और कुछ विशेष नौकरियों के संदर्भ में, जिनमें नागरिकों को प्राप्त करने की आवश्यकता नहीं होती है, सिविल सेवकों को छोटे बच्चों, बीमार बुजुर्ग माता-पिता और केंद्रीय क्षेत्रों में महंगी आवास स्थितियों की देखभाल करनी होती है, वियतनाम अंशकालिक कार्य, दूरस्थ कार्य पर नियमों को जोड़ने पर विचार कर रहा है, जो कार्य कुशलता पर ध्यान केंद्रित कर रहा है।
दूरस्थ कार्य प्रणाली एजेंसियों और इकाइयों को प्रकाश व्यवस्था, एयर कंडीशनिंग, मशीनरी और कार्यालयों पर होने वाले खर्च को कम करने में मदद करती है। दूसरी ओर, सिविल सेवकों को अपने परिवारों की देखभाल करने और लचीले ढंग से काम करने की भी सुविधा मिलती है।
वेतन के संबंध में, देश सिविल सेवकों के लिए वेतन संरचनाएँ बनाते हैं जिनमें शामिल हैं: वेतन, बोनस, भत्ते: यात्रा, निवास, क्षेत्र... कोई पद भत्ते नहीं होते क्योंकि वेतन नौकरी की स्थिति के अनुसार दिया जाता है। वेतन समाज और निजी क्षेत्र के औसत स्तर के आधार पर निर्धारित किए जाते हैं।
इसलिए, सिविल सेवकों के जीवन को सुनिश्चित करने, सिविल सेवकों को अपने काम में सुरक्षित महसूस करने में मदद करने, ओवरटाइम काम और नकारात्मकता को सीमित करने के लिए, वियतनाम को नौकरी की स्थिति के अनुसार वेतन का भुगतान करने की आवश्यकता है।
वेतन भुगतान का आधार निजी क्षेत्र में कर्मचारियों के वेतन के औसत के आधार पर निर्धारित किया जाना चाहिए। तभी अधिकारी और सिविल सेवक अपने काम में सुरक्षित महसूस कर पाएँगे और नकारात्मक परिस्थितियों को सीमित करने, भ्रष्टाचार और "प्रतिभा पलायन" को रोकने में योगदान दे पाएँगे।
सेवानिवृत्ति की आयु के संबंध में गृह मंत्रालय ने कहा कि विभिन्न देशों में सेवानिवृत्ति की आयु 60 से 65 वर्ष निर्धारित की गई है, कुछ तकनीकी क्षेत्रों, उच्च विशेषज्ञता, सलाहकारों, विशेषज्ञों के लिए इसे 75 वर्ष तक बढ़ाया जा सकता है।
इसके अतिरिक्त, देश समय से पहले सेवानिवृत्ति का प्रावधान भी करते हैं, जब सिविल सेवकों के पास सेवा के वर्षों की गारंटी होती है और उन्हें व्यवसाय करने, बुजुर्ग माता-पिता, बच्चों आदि की देखभाल करने के लिए समय से पहले सेवानिवृत्त होने की आवश्यकता होती है।
वियतनाम को शीघ्र सेवानिवृत्ति को विनियमित करने में अन्य देशों के अनुभव का संदर्भ लेना चाहिए तथा कुछ क्षेत्रों में जहां उच्च तकनीकी कौशल की आवश्यकता होती है, वहां विशेषज्ञ और सलाहकार सेवानिवृत्ति की आयु को 70 वर्ष तक बढ़ा सकते हैं।
पुरस्कार प्रणाली के संबंध में, चीन के अलावा अन्य देश समूहों और व्यक्तियों के लिए पुरस्कार के रूप का उपयोग नहीं करते हैं, बल्कि इसके स्थान पर पुरस्कार के रूप का उपयोग करते हैं: नकद पुरस्कार (वर्तमान सिविल सेवक वेतन के 10-20% के बराबर बोनस) और अवकाश।
अमेरिका में राष्ट्रपति के सम्मान का स्वरूप लागू होता है, एजेंसियों के लिए, प्रमुख उपलब्धियों वाले सिविल सेवकों को सम्मानित करने के लिए नकद पुरस्कार देते हैं।
उपरोक्त अंतर्राष्ट्रीय अनुभव के आधार पर, गृह मंत्रालय का मानना है कि वियतनाम को अनुकरणीय और पुरस्कृत कार्य की प्रभावशीलता और सार को बेहतर बनाने पर विचार करना होगा। इसके अलावा, कार्य निष्पादन के आधार पर नकद और अवकाश के रूप में पुरस्कारों के रूपों को विकसित और पूरक करना आवश्यक है।
इस प्रकार, नया बोनस वास्तव में सिविल सेवकों के लिए प्रदर्शन मूल्यांकन और कार्य प्रेरणा के परिणामों से जुड़ा हुआ है।
थू गियांग
स्रोत: https://baochinhphu.vn/goi-mo-moi-ve-che-do-tien-luong-tuoi-nghi-huu-cua-can-bo-cong-chuc-102250409185922053.htm
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