हाई डुओंग नए नियमों पर विचार कर रहा है जिनका नदी किनारे की परियोजनाओं पर बड़ा प्रभाव पड़ेगा

प्रांतीय पार्टी समिति के उप सचिव, प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ले नोक चाऊ ने प्रांतीय जन समिति की बैठक की अध्यक्षता की।

14 अक्टूबर की दोपहर को हुई बैठक में राज्य एजेंसियों और संगठनों द्वारा प्रबंधित भूमि क्षेत्रों को हाई डुओंग प्रांत में स्वतंत्र परियोजनाओं में विभाजित करने के लिए शर्तें, मानदंड, पैमाना और अनुपात, उन उल्लेखनीय विषयों में शामिल हैं जिन पर चर्चा की गई और विचार किया गया।

इस विषयवस्तु पर टिप्पणी करते हुए, प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष, कॉमरेड लू वान बान ने कहा कि तटबंध के बाहर, घाट से जुड़ी, जो सार्वजनिक भूमि नियोजन में है और जिसे अस्तित्व में रहने की अनुमति है, उसे स्वतंत्र परियोजनाओं में विभाजित नहीं किया जाना चाहिए। हालाँकि यह पूरी तरह से सार्वजनिक भूमि है, फिर भी ये परियोजनाएँ नीलामी के अधीन नहीं हैं क्योंकि साल में आधे समय इन्हें बंद करना पड़ता है। सड़क पर, सुविधाजनक यातायात स्थानों पर स्थित परियोजनाओं को नीलामी के लिए रखा जाना चाहिए, लेकिन इसके लिए अध्ययन करके एक विशिष्ट मानदंड ढाँचा तैयार करना होगा, जैसे कि सड़क कितने मीटर चौड़ी है, जिले के मुख्य यातायात अक्ष पर स्थित है, जो कम्यून की मुख्य सड़क से अलग होना चाहिए...

योजना एवं निवेश, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण, निर्माण जैसे संबंधित विभागों को राज्य के बजट की हानि से बचने के लिए उन परियोजनाओं को स्थानीयकृत करने के लिए सावधानीपूर्वक परामर्श और गणना करने की आवश्यकता है, जिनकी नीलामी की जानी आवश्यक है।

उपाध्यक्ष ट्रान वान क्वान ने यह भी सुझाव दिया कि पूर्ण दस्तावेजों और नीतियों और विनियमों, विशेष रूप से करों के संबंध में, के अच्छे अनुपालन वाली मौजूदा परियोजनाओं को प्राथमिकता दी जानी चाहिए...

इस विषय-वस्तु के संबंध में, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ले नोक चाऊ ने स्थानीय लोगों से अनुरोध किया कि वे इस विनियमन के दायरे में आने वाली परियोजनाओं की वर्तमान स्थिति की समीक्षा करें, ताकि यह निर्णय लिया जा सके कि लंबे समय से चली आ रही समस्याओं का पूर्ण समाधान करने के लिए इसे कब लागू किया जाए।

योजना एवं निवेश विभाग को वास्तविकता के करीब नियमों का मसौदा तैयार करने के लिए प्रतिनिधियों की टिप्पणियों की समीक्षा करनी होगी। जो बंदरगाह संचालन के लिए योग्य हैं, उन्हें प्रक्रियाओं को शीघ्रता से पूरा करना होगा ताकि वे सुचारू रूप से संचालित हो सकें। जो परियोजनाएँ योग्य नहीं हैं, उन्हें अपना संचालन दृढ़तापूर्वक बंद करना होगा।

योजना एवं निवेश विभाग के प्रस्ताव के अनुसार, राज्य एजेंसियों और संगठनों द्वारा प्रबंधित भूमि क्षेत्र को स्वतंत्र परियोजनाओं में अलग करने की शर्तों में शामिल हैं: भूमि उपयोग नियोजन के अनुरूप, जिला स्तर की वार्षिक भूमि उपयोग योजनाएं जिन्हें अनुमोदित किया गया है और अन्य प्रासंगिक योजनाएं।

कृषि उत्पादन और आस-पास के क्षेत्रों में लोगों के जीवन को प्रभावित नहीं करता है; कोई विवाद, शिकायत, उल्लंघन नहीं है या विवाद, शिकायत, उल्लंघन है लेकिन कानून के प्रावधानों के अनुसार लिखित रूप में हल किया गया है।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक डुओंग वान शुयेन नदी तटों पर उत्पादन और व्यावसायिक परियोजनाओं के लिए विशिष्ट विनियमों में भाग लेते हैं।

पृथक्करण के मानदंडों के संबंध में: एक या एक से अधिक समीपवर्ती भूखंड होने चाहिए, जो एक-दूसरे में बिखरे हुए या ऐसे भूखंडों से विभाजित न हों जिनका प्रबंधन राज्य एजेंसियों या संगठनों द्वारा नहीं किया जाता हो। कम से कम एक किनारा किसी मौजूदा सड़क, नियोजित सड़क या सड़क सुरक्षा गलियारे से सटा होना चाहिए, जिसमें मौजूदा सड़क, नियोजित सड़क और सड़क यातायात सुरक्षा गलियारे से सटे किनारे की लंबाई शहरी क्षेत्रों के लिए कम से कम 15 मीटर और गैर-शहरी क्षेत्रों के लिए 20 मीटर हो।

राज्य एजेंसियों और संगठनों द्वारा प्रबंधित भूमि क्षेत्र में विस्तृत योजना और मास्टर प्लानिंग होनी चाहिए; इसका आकार और माप ऐसा होना चाहिए जो निर्माण कानून और अन्य प्रासंगिक विशेष कानूनों के प्रावधानों के अनुसार तकनीकी मानकों और विनियमों को सुनिश्चित करे, और प्रत्येक विशिष्ट मामले में प्रत्येक प्रकार की भूमि और निर्माण के उपयोग के उद्देश्य के लिए उपयुक्त हो।

पैमाने के संबंध में, राज्य एजेंसियों और संगठनों द्वारा प्रबंधित भूमि क्षेत्र को स्वतंत्र परियोजनाओं में अलग करने का अनुपात निम्नानुसार निर्धारित किया गया है:

जिलों, शहरी नियोजन क्षेत्रों के शहरों, कस्बों और टाउनशिप के वार्डों में वाणिज्यिक और सेवा निवेश परियोजनाओं के लिए, जिसमें राज्य एजेंसियों और संगठनों द्वारा प्रबंधित भूमि क्षेत्र नई निवेश परियोजनाओं को लागू करने के लिए भूमि क्षेत्र का 40% या उससे अधिक है (या विस्तार निवेश परियोजनाओं के लिए पट्टे के लिए अनुरोधित भूमि क्षेत्र) और इसका न्यूनतम क्षेत्रफल 1,000 मीटर 2 है।

इस खंड के बिंदु ए में निर्दिष्ट नहीं किए गए क्षेत्रों में निवेश सेवा व्यापार परियोजनाओं के लिए, जिसमें राज्य एजेंसियों और संगठनों द्वारा प्रबंधित भूमि क्षेत्र नई निवेश परियोजनाओं (या विस्तार निवेश परियोजनाओं के लिए पट्टे के लिए अनुरोधित भूमि क्षेत्र) को लागू करने के लिए भूमि क्षेत्र का 45% या उससे अधिक है और इसका न्यूनतम क्षेत्रफल 2,000 मीटर 2 है।

नदी के किनारों पर भूमि का उपयोग करने वाली परियोजनाओं के लिए, जिसमें राज्य एजेंसियों और संगठनों द्वारा प्रबंधित भूमि क्षेत्र नई निवेश परियोजनाओं (या विस्तार निवेश परियोजनाओं के लिए पट्टे के लिए अनुरोधित भूमि क्षेत्र) को लागू करने के लिए भूमि क्षेत्र का 90% या उससे अधिक है और इसका न्यूनतम क्षेत्रफल 1,000 मीटर 2 है।

उपरोक्त प्रावधानों के अधीन न आने वाली परियोजनाओं के लिए, जिनमें राज्य एजेंसियों और संगठनों द्वारा प्रबंधित भूमि क्षेत्र नई निवेश परियोजनाओं (या विस्तार निवेश परियोजनाओं के लिए पट्टे के लिए अनुरोधित भूमि क्षेत्र) को लागू करने के लिए भूमि क्षेत्र का 60% या उससे अधिक है और इसका न्यूनतम क्षेत्रफल 3,000 m2 है।

इस विनियमन का उद्देश्य सरकार के 30 जुलाई, 2024 के डिक्री संख्या 102/2024/एनडी-सीपी के खंड 3, अनुच्छेद 59 को निर्दिष्ट करना है, जिसमें 2024 भूमि कानून के कई अनुच्छेदों के कार्यान्वयन का विवरण दिया गया है।

दरअसल, कानून के अनुसार, निवेशकों को पिछले वर्ष के नवंबर से अगले वर्ष के जून तक ही भूमि का दोहन और उपयोग करने की अनुमति है (क्योंकि बाढ़ के मौसम में, उन्हें नियमों के अनुसार बाढ़ जल निकासी के लिए नदी तट क्षेत्र को वापस करने के लिए पट्टे पर दी गई भूमि से कच्चा माल, अस्थायी निर्माण आदि ले जाना होगा)। निवेशकों को केवल भूमि को समतल करने की अनुमति है, उत्पादन और व्यवसाय के लिए भूमि पर निर्माण कार्य करने की अनुमति नहीं है (निर्माण के मामले में, इसे प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए)।

इसके अलावा, ये भूमि अक्सर सुविधाजनक स्थान पर स्थित नहीं होती हैं, और भूमि तक पहुंचने के लिए यातायात मार्ग मुख्य रूप से अस्थायी होते हैं (यातायात कनेक्शन कठिन होते हैं, इसलिए निवेशकों को अक्सर बांध गलियारों, बांध रैंप, नदी गलियारों आदि का उपयोग करने के लिए सक्षम अधिकारियों के साथ समझौते करने पड़ते हैं)।

सीमित भूमि उपयोग अधिकारों और यातायात कनेक्शनों में असुविधाओं के कारण, नदी किनारे के क्षेत्र में उत्पादन और व्यावसायिक परियोजनाओं में निवेश का आकर्षण अधिक नहीं है।

प्रांतीय जन समिति द्वारा सितंबर 2022 में जारी किया गया निर्णय बहुत व्यावहारिक नहीं है। नियमों के कारण, कई निवेश परियोजनाएँ "निलंबित" अवस्था में हैं, जिससे भूमि के दोहन और उपयोग में देरी के कारण बजट राजस्व प्रभावित हो रहा है; और प्रांत के निवेश वातावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ रहा है...

इसलिए, यदि यह नया विनियमन पारित हो जाता है, तो यह प्रांत में उत्पादन और व्यापार में कार्यरत उद्यमों, विशेष रूप से नदी के किनारे और सार्वजनिक भूमि क्षेत्र के एक हिस्से के साथ परियोजना भूमि क्षेत्र की सीमा के भीतर निवेश परियोजनाओं के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करेगा।

14 अक्टूबर की दोपहर को हुई बैठक में, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने कई विषयों पर विचार किया, जिनमें शामिल हैं: हाई डुओंग प्रांत में औद्योगिक पार्कों और औद्योगिक समूहों में निवेश परियोजनाओं को आकर्षित करने और लागू करने में कठिनाइयों और बाधाओं को हल करने की योजना; 2021-2025 के लिए 5-वर्षीय स्थानीय बजट सार्वजनिक निवेश योजना और 2021-2025 की अवधि में कम्यून-स्तरीय पुलिस मुख्यालय के निर्माण में निवेश करने वाली परियोजना को लागू करने के लिए 2024 की योजना आवंटित करने की योजना; परियोजना "2020-2025 की अवधि में शैक्षणिक संस्थानों में लापता कक्षाओं का निर्माण और अनुपूरण"; ग्रामीण क्षेत्रों में कक्षा 3 के बाजारों के निर्माण में निवेश करना; जिला स्तर के लिए लक्षित अनुपूरण; 2024 में राज्य बजट सार्वजनिक निवेश योजना का आवंटन और समायोजन और 2024 में राज्य बजट पूंजी योजना का संवितरण परिदृश्य; प्रांतीय रेडियो और टेलीविजन स्टेशन के लिए धन की पूर्ति करने तथा सार्वजनिक परिसंपत्तियों, अर्थात् कारों, की खरीद करने के प्रस्ताव पर चर्चा की गई।

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स्रोत: https://baohaiduong.vn/hai-duong-xem-xet-quy-dinh-moi-tac-dong-lon-den-du-an-o-bai-song-395636.html