पेंशन के लिए दो बार बेसब्री से इंतजार

"यदि मैं स्वस्थ होती, तो मैं अपनी पेंशन के लिए प्रतीक्षा करने को तैयार होती। अब जब मैं बीमार हूँ, तो मैं केवल 17 वर्षों के सामाजिक बीमा अंशदान वापस पाना चाहती हूँ," सोन डुओंग जिले ( तुयेन क्वांग ) की सुश्री हुआ थी माई ने कठिनाई से कहा।

58 वर्षीय महिला की आवाज़ में आँसू थे, वे निराश थीं और "अब और इंतज़ार नहीं करना चाहती थीं" क्योंकि उनका स्वास्थ्य बिगड़ रहा था और अंडाशय और पेट के कैंसर के पाँच साल के इलाज के बाद उनकी आर्थिक स्थिति पूरी तरह से ख़त्म हो गई थी। तीन सर्जरी और दर्जनों कीमोथेरेपी सत्रों के बाद, सुश्री माई अब हर दिन दवाओं के ज़रिए अपना स्वास्थ्य बनाए रखती हैं। इतने सालों तक, उन्होंने स्वास्थ्य बीमा का खर्च खुद उठाया।

नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी की पीपुल्स पिटीशन कमेटी के अनुसार, सुश्री हुआ थी माई उन हज़ारों व्यक्तिगत व्यवसाय मालिकों की सूची में शामिल हैं, जिनसे 2003 से 2021 तक, भुगतान के योग्य न होने के बावजूद, अवैध रूप से सामाजिक बीमा राशि ली गई। मई 2023 तक, अभी भी 3,567 व्यवसाय मालिक अपने लाभों के समाधान की प्रतीक्षा कर रहे हैं, जिनमें से 37% ने 15 वर्षों से अधिक समय से सामाजिक बीमा का भुगतान किया है।

कैंसर से कई सालों तक जूझने के बाद, सुश्री माई अब पॉलिसी का इंतज़ार नहीं करना चाहतीं, बल्कि सामाजिक बीमा में जमा की गई राशि वापस पाना चाहती हैं। फोटो: कुओंग फाम

जून 2023 में जारी प्रस्ताव में, राष्ट्रीय सभा ने सरकार और एजेंसियों से अनुरोध किया कि वे 2023 तक इस समस्या का पूर्ण समाधान करें ताकि इन गृह स्वामियों के अधिकारों की रक्षा हो सके। प्रस्ताव पारित होने के नौ महीने बाद भी, संबंधित पक्ष अभी भी समाधान पर चर्चा और गणना कर रहे हैं। जनवरी के अंत में सरकार को भेजी गई एक रिपोर्ट में, वियतनाम सामाजिक सुरक्षा ने तीन विकल्प प्रस्तावित किए: नियमों के अनुसार लाभ प्राप्त करने के लिए भुगतान अवधि की गणना करना और उसे संशोधित सामाजिक बीमा कानून में शामिल करना; एकत्रित धन को बिना ब्याज के वापस करना और उपरोक्त दोनों बातों को अंतिम विकल्प में शामिल करना।

लगभग एक साल तक बिना किसी कार्रवाई के समाधान का इंतज़ार करने के बाद, सुश्री माई बैंक का कर्ज़ चुकाने और दवाइयों के लिए सामाजिक बीमा के लिए चुकाई गई राशि वापस पाना चाहती हैं। वह वापसी की राशि का दसवाँ हिस्सा ही क्यों न हो, इसे स्वीकार कर लेती हैं।

2005 में, किराने का सामान और अनाज बेचने वाली यह महिला, सोन डुओंग ज़िले के बीमा अधिकारियों द्वारा कई बार उसके घर आकर उसे मनाने के बाद, अनिवार्य सामाजिक बीमा योजना में शामिल हो गई। हर बाज़ार में कुछ किलो मूंगफली और फलियाँ बेचकर वह कुछ दर्जन मुनाफ़ा बचाती थी। उसने यह पैसा किश्तों में चुकाने के लिए इकट्ठा किया था, इस उम्मीद में कि उसे पेंशन मिल जाएगी ताकि बुढ़ापे में उसके बच्चों को परेशानी न हो।

सामाजिक बीमा एजेंसी की घोषणा के अनुसार, 14 साल तक अनिवार्य अंशदान देने के बाद, सुश्री माई 2017 में स्वैच्छिक सामाजिक बीमा समूह में शामिल हो गईं। यही वह समय था जब वियतनाम सामाजिक सुरक्षा ने यह पता लगाने के बाद कि व्यक्तिगत व्यवसाय मालिकों पर अनिवार्य अंशदान लागू नहीं होता, स्थानीय लोगों से कर संग्रह बंद करने का अनुरोध किया था। हालाँकि, गलत संग्रह 2021 तक जारी रहा।

मई 2020 में, उन्हें सामाजिक बीमा एजेंसी से एक नोटिस मिला कि वह "पात्र नहीं हैं, आरक्षण के लिए भुगतान करना बंद कर दें, और निर्णय की प्रतीक्षा करें"। हालाँकि सुश्री माई को यह समझ नहीं आया, उन्होंने "बस उसका पालन किया और प्रतीक्षा की"। अब तक, उन्हें याद नहीं है कि उन्होंने और तुयेन क्वांग में सामाजिक बीमा का भुगतान करने वाले अन्य परिवारों ने लाभ प्राप्त करने के लिए कितनी सरकारी एजेंसियों के दरवाज़े खटखटाए होंगे। कीमोथेरेपी के बाद आगे बढ़ने में असमर्थ, उन्होंने अपनी ओर से आवेदन जमा करने के लिए अन्य परिवारों को आवेदन स्थानांतरित कर दिया।

मौजूदा नियमों के मुताबिक, सुश्री माई ने 17 साल तक अनिवार्य और स्वैच्छिक सामाजिक बीमा का भुगतान किया है और पेंशन पाने के लिए अभी भी तीन साल बाकी हैं। उन्होंने अपनी पेंशन पाने के लिए बाकी बचे सभी वर्षों का भुगतान करने की योजना बनाई थी, लेकिन अपनी बीमारी के कारण उन्होंने अपना इरादा बदल दिया। "अब उन्हें इलाज का खर्च उठाने में मुश्किल हो रही है, वह बस जल्द से जल्द पैसा पाना चाहती हैं।"

तुयेन क्वांग में एक व्यक्तिगत व्यवसाय स्वामी के अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग लेने की प्रक्रिया। चित्र: फाम कुओंग

इसी तरह की अधीरता दिखाते हुए, श्री गुयेन वियत लाम (तुयेन क्वांग शहर) अपनी पेंशन बुक के इंतज़ार के चौथे साल में प्रवेश कर चुके हैं। अप्रैल 2020 में तुयेन क्वांग सोशल इंश्योरेंस द्वारा "बुक बंद" करने के बाद से, वे दो बार इंतज़ार कर चुके हैं, और अब राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव के बाद उद्योग स्तर पर योजना की घोषणा का इंतज़ार कर रहे हैं।

64 वर्षीय व्यक्ति ने सामाजिक बीमा एजेंसी पर अदालत में मुकदमा दायर किया जब उसने पर्याप्त वर्षों तक सामाजिक बीमा का भुगतान किया और आवश्यक आयु तक पहुँच गया, लेकिन फिर भी उसे लाभ नहीं मिला। लगभग एक साल तक, वह समझौते की प्रगति की जानकारी के लिए सरकारी एजेंसियों के दरवाज़े खटखटाता रहा, लेकिन कुछ ने चुप्पी साध ली और कुछ ने उसे इंतज़ार करने के लिए कहा।

उन्होंने बताया कि तुयेन क्वांग सोशल इंश्योरेंस ने कहा था कि अगर उद्योग भुगतान की अवधि बढ़ाने पर सहमत हो जाता है, तो वे पिछले वर्षों में स्वास्थ्य बीमा के लिए खरीदे गए उनके सारे पैसे वापस कर देंगे। उन्होंने सारी रसीदें संभाल कर रखीं, क्योंकि उन्हें नहीं पता था कि उन्हें कब मिलेंगी, "जबकि उद्योग ने कहा कि 2023 में इसका पूरी तरह से समाधान हो जाएगा।" अपने बुढ़ापे की अनिश्चितता के कारण, श्री लैम ने "भुगतान करके बस" करने के बजाय अपनी पेंशन का इंतज़ार करना चुना। क्योंकि अगर उन्होंने भुगतान किया, तो उन्हें इसे "मांगना नहीं" बल्कि प्राप्त करना था।

श्री लैम की तरह, सुश्री ले थी हा (येन सोन ज़िला) ने बिना ब्याज के अपनी पेंशन वापस पाने के बजाय इंतज़ार करना चुना। 2005 से इसमें भाग लेने के बाद, सुश्री हा ने कुल 13 साल का अनिवार्य सामाजिक बीमा, 3 साल का स्वैच्छिक बीमा और बाकी 45 महीनों के लिए एकमुश्त भुगतान करने हेतु 72 मिलियन से ज़्यादा वियतनामी डोंग (VND) की कटौती की है ताकि वे अपनी पेंशन का इंतज़ार कर सकें।

"पहले एक किलो चावल की कीमत 1,00,000 वियतनामी डोंग हुआ करती थी, लेकिन अब इसे खरीदने में दोगुनी रकम खर्च होती है। अगर मैं इसे बिना ब्याज के चुका दूँ, तो बहुत बड़ा घाटा होगा," उन्होंने पेंशन लेने का फ़ैसला करते हुए कहा ताकि "मैं भविष्य में समाज पर बोझ न बनूँ।"

सुश्री हा ने कहा कि उन्हें घर के मालिकों के अधिकारों के समाधान के बारे में "सभी स्तरों से मज़बूत बयानों" पर पूरा भरोसा है। लेकिन लगभग एक साल तक सभी पक्षों की ओर से कार्रवाई का इंतज़ार करने के बाद, उन्होंने स्थानीय सामाजिक बीमा कंपनी के खिलाफ तुयेन क्वांग प्रांत की पीपुल्स कोर्ट में दूसरा मुकदमा दायर किया। उन्होंने पहली बार 2021 में मुकदमा दायर किया, फिर समाधान की प्रतीक्षा के लिए मध्यस्थता स्वीकार की, लेकिन फिर भी "कोई खबर नहीं"। यात्रा के लिए पैसे जुटाने के लिए, सुश्री हा एक छोटी सी किराने की दुकान चलाती हैं, जबकि उन्हें 1 मई, 2020 को अपनी पहली महीने की पेंशन मिल सकती थी।

चार साल तक अपनी पेंशन दो बार गँवाने के इंतज़ार के बाद, 59 वर्षीय महिला "बहुत थक चुकी" थीं, लेकिन हार नहीं मानना ​​चाहती थीं। बिना कोई नतीजा देखे इंतज़ार करने के अलावा, उन्हें एक और दुख भी हुआ जब 2019 के अंत में, उन्होंने अपने रिश्तेदारों से बैंक से पैसे उधार माँगे और 20 साल के सामाजिक बीमा के लिए पर्याप्त 72 मिलियन VND एकमुश्त चुकाने के लिए इकट्ठा किए। ऐसे समय में जब इतने पैसों से लगभग दो टन सोना खरीदा जा सकता था, तब भी उन पर अपने रिश्तेदारों का 20 मिलियन VND से ज़्यादा बकाया है।

उन्होंने कहा, "कई अन्य कंपनियों ने भी जीवन बीमा खरीदने की पेशकश की, लेकिन मैंने उन सभी को मना कर दिया, और केवल सामाजिक बीमा को चुना, क्योंकि यह राज्य के स्वामित्व वाला है।" वे इस बात से परेशान थीं कि अगर वह कुछ दिन भी देरी से बीमा लेती थीं, तो उन्हें हर पैसे पर ब्याज देना पड़ता था, और वर्षों के इंतजार के बाद भी उन्हें पेंशन नहीं मिली थी।

मई 2023 में तुयेन क्वांग शहर में श्री गुयेन वियत लाम के घर पर व्यक्तिगत व्यवसाय के मालिक एकत्रित हुए। फोटो: फाम कुओंग

सरकार को भेजी गई रिपोर्ट में वियतनाम सामाजिक सुरक्षा के प्रस्ताव के अनुसार, व्यक्तिगत व्यवसाय मालिकों के लिए लाभ के समाधान के लिए तीन विकल्प हैं।

विकल्प 1 : नियमों के अनुसार, परिवार के मुखिया द्वारा अनिवार्य सामाजिक बीमा और बेरोज़गारी बीमा का लाभ उठाने के लिए भुगतान की गई अवधि की गणना करें । साथ ही, सामाजिक बीमा संशोधन पर मसौदा कानून में यह भी शामिल करें कि व्यावसायिक परिवार के मुखिया को अनिवार्य भुगतान करना होगा, ताकि निर्णय हेतु राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट किया जा सके। भुगतान की लागत सामाजिक बीमा कोष द्वारा परिवार के मुखिया द्वारा भुगतान की गई राशि से, भुगतान-प्राप्ति सिद्धांत के अनुसार, वहन की जाती है, जो राज्य के बजट से नहीं ली जाती।

वियतनाम सामाजिक सुरक्षा ने यह विकल्प इसलिए चुना क्योंकि इससे सुरक्षा का दायरा बढ़ता है, लोगों का सामाजिक बीमा में भाग लेने के लिए विश्वास और प्रेरणा बढ़ती है। रिपोर्ट में कहा गया है, "पिछले कुछ वर्षों से लागू कानूनी नियमों के अनुसार, परिवार के मुखिया द्वारा अनिवार्य सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा और बेरोज़गारी बीमा में भाग लेना और उसका भुगतान करना निषिद्ध कार्य नहीं है।"

दूसरा विकल्प यह है कि अंशदान वापस कर दिया जाए और बीमारी, मातृत्व और बेरोज़गारी बीमा जैसी अनिवार्य योजनाओं पर खर्च की गई राशि वसूल की जाए । इन वसूलियों और वापसी पर ब्याज नहीं लगेगा।

एजेंसी को चिंता है कि इससे लंबी शिकायतें और मुकदमे आसानी से चल सकते हैं क्योंकि कई गृहस्वामी इससे सहमत नहीं हैं। वर्तमान में, 200 गृहस्वामी सेवानिवृत्ति की आयु प्राप्त करने पर पेंशन के पात्र हैं और उन्होंने 20 वर्षों से अधिक समय तक सामाजिक बीमा का भुगतान किया है; 380 लोग सेवानिवृत्ति की आयु के हैं और उन्होंने 15 वर्षों से अधिक समय तक सामाजिक बीमा का भुगतान किया है, और पेंशन प्राप्त करने के लिए शेष वर्षों के लिए स्वेच्छा से एकमुश्त राशि का भुगतान करना चाहते हैं। वर्तमान कानून में यह भी निर्धारित नहीं है कि वापसी पर कितना ब्याज देना होगा।

विकल्प तीन , ऊपर उल्लिखित दो सामग्रियों को एकीकृत करते हुए , परिवार के मुखिया के लिए अनिवार्य सामाजिक बीमा भुगतान अवधि की गणना करता है और सामाजिक बीमा पर संशोधित कानून में सामग्री को शामिल करता है। यदि परिवार का मुखिया अपनी इच्छा बदलता है और भुगतान वापस करना चाहता है, तो सामाजिक बीमा एजेंसी भुगतान करेगी लेकिन ब्याज नहीं लेगी। वियतनाम सामाजिक बीमा ने कहा कि वह श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय के 2016 के मार्गदर्शन दस्तावेज़ को लागू करेगा, लेकिन चिंतित है कि इसे लागू करना मुश्किल होगा क्योंकि कई परिवार के मुखियाओं को बीमारी और मातृत्व जैसे अल्पकालिक लाभ मिले हैं, अगर वापस कर दिए जाते हैं, तो ये राशि भी वसूलनी होगी।

श्री गुयेन वियत लाम ने कहा कि यदि सक्षम प्राधिकारी पैसा निकालने और उसे परिवारों को वापस करने का निर्णय लेता है, तो पूर्ण मूलधन और ब्याज की गणना करना आवश्यक है, क्योंकि 20 वर्ष पहले पैसे का मूल्य अब से भिन्न था।

उन्होंने दृढ़ता से कहा, "यदि मुझे बिना ब्याज के पैसा लौटाया गया तो मैं उसे स्वीकार नहीं करूंगा, क्योंकि वह सामाजिक सुरक्षा नहीं है।"

हांग चिएउ

स्रोत लिंक: https://vnexpress.net/hai-lan-sot-ruot-doi-luong-huu-4722374.html