स्थिरांक और चर

अनगिनत "परिवर्तनशील" कारकों के बीच "स्थिरांक" की पुष्टि करना, 21 सितंबर को विलमिंगटन, डेलावेयर (अमेरिका) में आयोजित क्वाड शिखर सम्मेलन का मुख्य विषय था। द वर्ल्ड और वियतनाम समाचार पत्रों द्वारा टिप्पणी।

अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडेन, ऑस्ट्रेलियाई प्रधानमंत्री एंथनी अल्बानीस, जापानी प्रधानमंत्री फुमियो किशिदा और भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी 20 मई, 2023 को जापान के हिरोशिमा में जी7 शिखर सम्मेलन के दौरान क्वाड बैठक करते हुए। (स्रोत: रॉयटर्स)

2021 में अपनी पहली बैठक के बाद से, क्वाड शिखर सम्मेलन (जिसमें अमेरिका, भारत, जापान और ऑस्ट्रेलिया शामिल हैं) एक गर्म विषय रहा है।

अनगिनत चर

पहला परिवर्तन शिखर सम्मेलन का समय और स्थान है। जापान में मई में हुए पिछले दो शिखर सम्मेलनों के बाद, इस बार यह शिखर सम्मेलन सितंबर में होगा। और अधिक स्पष्ट रूप से, जैसा कि चर्चा हुई थी, भारत में आयोजित होने के बजाय, दोनों पक्षों ने इसे विलमिंगटन, डेलावेयर में आयोजित करने और फिर न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र महासभा की बैठक में भाग लेने पर सहमति व्यक्त की।

हालाँकि, यह कोई बेतरतीब चुनाव नहीं था, क्योंकि विलमिंगटन राष्ट्रपति जो बाइडेन का गृहनगर है। उच्च पदस्थ नेताओं द्वारा विदेशी नेताओं की मेज़बानी या प्रमुख अंतरराष्ट्रीय कार्यक्रमों की मेज़बानी के लिए अपने गृहनगर या निजी घरों को चुनना कोई असामान्य बात नहीं है।

2017 में, पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने दिवंगत जापानी प्रधानमंत्री शिंजो आबे के साथ उनके परिवार के मार-ए-लागो रिसॉर्ट के गोल्फ कोर्स पर कई दोस्ताना मुलाक़ातें कीं। छह साल बाद, जापान ने वर्तमान प्रधानमंत्री फुमियो किशिदा के गृहनगर हिरोशिमा में ग्रुप ऑफ़ सेवन (G7) शिखर सम्मेलन की मेज़बानी की। व्हाइट हाउस ने अपनी ओर से कहा: "(यह चुनाव) क्वाड के प्रत्येक नेता के साथ (राष्ट्रपति जो बाइडेन के) गहरे व्यक्तिगत संबंधों और हम सभी के लिए क्वाड के महत्व को दर्शाता है।"

दूसरा, यह श्री जो बाइडेन और श्री किशिदा फुमियो का आखिरी सम्मेलन भी है। वर्तमान अमेरिकी राष्ट्रपति ने अपने चुनाव अधिकार अपनी "उप" कमला हैरिस को सौंप दिए हैं।

अपनी ओर से, प्रधानमंत्री किशिदा जापान की सत्तारूढ़ लिबरल डेमोक्रेटिक पार्टी (एलडीपी) के अध्यक्ष पद के लिए चुनाव नहीं लड़ेंगे। इन दोनों पदों का भविष्य और 2024 के बाद अमेरिका और जापान की विदेश नीति अभी भी बड़े सवाल हैं। अगर सुश्री हैरिस जीत भी जाती हैं, तो भी इस बात की कोई पुष्टि नहीं है कि वह क्वाड के प्रति श्री जो बाइडेन की प्रतिबद्धता को जारी रखेंगी। जापान के लिए, हालात और भी अप्रत्याशित हैं जब एलडीपी में कई संभावित चेहरे हैं, जिनके विदेश नीति पर विचार बिल्कुल अलग हैं।

अंततः, यह क्वाड शिखर सम्मेलन जटिल और अस्थिर वैश्विक एवं क्षेत्रीय परिस्थितियों के संदर्भ में हो रहा है। इस प्रकोप के ढाई साल से भी ज़्यादा समय बाद, रूस-यूक्रेन संघर्ष के शांत होने के कोई संकेत नहीं दिख रहे हैं, खासकर कुर्स्क में हाल ही में हुई झड़पों के बाद। गाजा पट्टी में स्थिति जटिल है, जहाँ अमेरिका और उसके घनिष्ठ सहयोगी इज़राइल के बीच संबंधों में दरार के संकेत दिख रहे हैं, वहीं यमन में हूती गुट लाल सागर में जहाजों पर अपने हमलों में और भी दुस्साहसी होता जा रहा है।

हिंद-प्रशांत क्षेत्र में, अमेरिका-चीन संबंध "संभव होने पर सहयोग, उचित होने पर प्रतिस्पर्धा और आवश्यक होने पर टकराव" की प्रवृत्ति पर चल रहे हैं। ताइवान (चीन) के प्रमुख के रूप में लाई थान-डे की नियुक्ति जलडमरूमध्य के दोनों ओर तनाव को कम नहीं कर पाई है। म्यांमार में भीषण लड़ाई और बांग्लादेश में सरकार बदलने के विरोध प्रदर्शनों के फैलने का खतरा है। उत्तर कोरिया लगातार मिसाइलों का परीक्षण कर रहा है; पूर्वी सागर में अभी भी कई संभावित तनाव हैं। इस स्थिति में चारों देशों को नीतियों में निरंतर समायोजन, निर्माण और कार्यान्वयन की आवश्यकता है।

राष्ट्रपति जो बिडेन विलमिंगटन में अपने घर पर क्वाड नेताओं के साथ द्विपक्षीय बैठकें करेंगे और आर्कमेरे अकादमी में एक अनौपचारिक शिखर सम्मेलन और रात्रिभोज का आयोजन करेंगे, जो एक कैथोलिक हाई स्कूल है जहां उन्होंने पढ़ाई की थी।

नेतागण स्कूल में आयोजित "कैंसर मूनशॉट" कार्यक्रम में भी भाग लेंगे, जो कि कैंसर के लिए वैक्सीन-आधारित इम्यूनोथेरेपी खोजने के लिए श्री बिडेन द्वारा शुरू की गई एक पहल है।

स्थिरांक और प्रगति

इस संदर्भ में, अनगिनत परिवर्तनशीलताओं के बीच स्थिरता की पुष्टि करना 21 सितंबर को क्वाड का फोकस होगा। सबसे पहले, 2021 से विभिन्न रूपों में आयोजित पांच शिखर सम्मेलन, आठ विदेश मंत्रिस्तरीय बैठकों के साथ, इस क्षेत्र के लिए चार देशों की मजबूत प्रतिबद्धता की पुष्टि करते हैं।

इसके अलावा, अंतिम समय में स्थल में परिवर्तन और जो बिडेन के पद छोड़ने से महीनों पहले शिखर सम्मेलन के स्थल के रूप में उनके गृहनगर का चयन, क्वाड में अमेरिका की मुख्य भूमिका को दर्शाता है, जो तब तक बनी रहेगी जब तक वह अपनी प्रतिबद्धता को नहीं छोड़ता, जैसा कि पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने किया था जब अमेरिका ट्रांस-पैसिफिक पार्टनरशिप से हट गया था।

अंत में, व्हाइट हाउस ने ज़ोर देकर कहा कि शिखर सम्मेलन “देशों के बीच रणनीतिक समानताओं को मज़बूत करने, एक स्वतंत्र और खुले हिंद-प्रशांत क्षेत्र के साझा दृष्टिकोण को बढ़ावा देने और प्रमुख क्षेत्रों में क्षेत्रीय साझेदारों को पर्याप्त लाभ पहुँचाने” पर केंद्रित होगा। पिछले चार शिखर सम्मेलनों में, हिंद-प्रशांत क्षेत्रीय सुरक्षा, जलवायु परिवर्तन और सतत विकास, आर्थिक सुरक्षा और तकनीकी सहयोग, सभी पर ज़ोर दिया गया था; इस बार भी कोई अपवाद नहीं है।

तदनुसार, सुरक्षा के लिहाज से, क्वाड हिंद-प्रशांत क्षेत्र में समन्वय और संयुक्त गश्त की योजना को बढ़ावा दे रहा है। साथ ही, सभी पक्ष एक ओपन रेडियो नेटवर्क (ओपन आरएएन) के निर्माण पर गहन चर्चा करेंगे, जो समुद्री संचार प्रणालियों के लिए एक ऐसा बुनियादी ढाँचा है जो आपूर्ति श्रृंखला में व्यवधान की स्थिति में कुछ कंपनियों पर निर्भरता को कम करता है।

स्वास्थ्य क्षेत्र में, क्वाड कोविड-19 महामारी की रोकथाम और उससे निपटने में सहयोग के अनुभव के आधार पर कुछ असाध्य रोगों के उपचार हेतु संयुक्त अनुसंधान और सहयोग पहल शुरू कर सकता है। प्रौद्योगिकी के संदर्भ में, क्वाड कृत्रिम बुद्धिमत्ता के अनुप्रयोग के माध्यम से उत्पादकता में सुधार हेतु किसानों का समर्थन करने हेतु परियोजनाओं के कार्यान्वयन की संभावनाओं पर चर्चा करेगा।

यह संभव है कि दोनों पक्ष व्यापार और उद्योग मंत्रियों की पहली बैठक आयोजित करने पर सहमत हो जाएँ। अगर यह बैठक सफल होती है, तो यह क्वाड के गहन संस्थागतकरण की दिशा में एक कदम होगा, जैसी कि बाइडेन प्रशासन ने आशा व्यक्त की थी।

स्रोत: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-bo-tu-hang-so-va-bien-so-286866.html