हिंद-प्रशांत क्षेत्र में आसियान की केंद्रीयता: दृष्टि से कार्रवाई तक

यूरेशिया रिव्यू वेबसाइट पर हाल ही में प्रकाशित एक विश्लेषण में, अंतरराष्ट्रीय राजनीतिक विशेषज्ञ और अनुभवी इंडोनेशियाई राजनयिक साइमन हुतागालुंग ने एशिया-प्रशांत क्षेत्र में आसियान की केंद्रीय भूमिका का आकलन किया। टीजीएंडवीएन ने इस विश्लेषण का अनुवाद किया है।

अक्टूबर 2025 में मलेशिया में आयोजित होने वाले 47वें आसियान शिखर सम्मेलन के ढांचे के भीतर पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन। (स्रोत: वीएनए)

बढ़ती हुई महाशक्ति प्रतिस्पर्धा के संदर्भ में एक खुली, नियम-आधारित क्षेत्रीय व्यवस्था की स्थापना के लिए सर्वोत्तम आधार तैयार करने में योगदान देकर आसियान भारत- प्रशांत क्षेत्र में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है।

इंडो- पैसिफिक पर आसियान आउटलुक (एओआईपी) केवल एक कूटनीतिक बयान नहीं है, इसकी सफलता ठोस आर्थिक निर्णयों के साथ-साथ आपूर्ति श्रृंखलाओं और बुनियादी ढांचे की कनेक्टिविटी में प्रगति पर निर्भर करती है - ये ऐसे कारक हैं जो यह निर्धारित करेंगे कि आसियान अपनी केंद्रीयता बनाए रखता है या विखंडन में फंस जाता है।

हिंद-प्रशांत क्षेत्र एक राजनीतिक स्थान और एक आर्थिक नेटवर्क दोनों है, इसलिए आसियान को इन दोनों स्तंभों को जोड़ने के लिए सिद्धांतों को ठोस परियोजनाओं में परिवर्तित करने की अपनी क्षमता को मजबूत करने की आवश्यकता है।

मुख्य रणनीतिक मूल्य

आसियान का रणनीतिक महत्व प्रमुख शिपिंग मार्गों और वैश्विक उत्पादन नेटवर्क के बीच इसकी भू-आर्थिक स्थिति से जुड़ा है। आसियान अर्थव्यवस्थाएँ पूर्वोत्तर एशिया के उच्च-तकनीकी विनिर्माण क्षेत्र को दक्षिण एशियाई बाज़ारों और प्रशांत ऊर्जा संसाधनों से जोड़कर एक केंद्रीय भूमिका निभाती रहेंगी।

आसियान की आर्थिक केंद्रीयता बयानबाज़ी से नहीं, बल्कि वास्तविक निवेश और आपूर्ति श्रृंखला समायोजन से मज़बूत होगी। आसियान निवेश 2025 रिपोर्ट दर्शाती है कि आपूर्ति श्रृंखला विविधीकरण, क्षेत्रीय उत्पादन स्थानांतरण, और उन्नत विनिर्माण, डिजिटल सेवाओं और रसद के आसियान उत्पादन नेटवर्क में एकीकरण के कारण प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) प्रवाह में बदलाव आ रहा है।

यह क्षेत्र न केवल पूंजी निवेश के लिए एक गंतव्य है, बल्कि इलेक्ट्रिक वाहन, अर्धचालक और हरित कारखाने विकसित करने के लिए उत्पादन प्रणालियों को बदलने का स्थान भी है, जिससे कुछ स्थानों पर निर्भरता कम हो जाती है।

व्यापार और निवेश के आंकड़े बताते हैं कि आसियान के सदस्य देश खुली अर्थव्यवस्थाएँ बने हुए हैं, लेकिन उन्हें एक अधिक स्थिर कानूनी ढाँचे की आवश्यकता है। आसियान अर्थव्यवस्थाओं का खुलापन लगातार बढ़ रहा है, जो डिजिटल प्लेटफॉर्म, लॉजिस्टिक्स, बिजनेस प्रोसेस आउटसोर्सिंग (बीपीओ) के माध्यम से सेवाओं के व्यापार और क्षेत्रीय मूल्य श्रृंखलाओं से जुड़े विनिर्माण क्षेत्र में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) के प्रवाह से प्रेरित है।

हालाँकि, आसियान की केंद्रीयता गंभीर चुनौतियों का सामना कर रही है। अमेरिका-चीन प्रतिस्पर्धा प्रौद्योगिकी मानकों और रणनीतिक खनिजों जैसे क्षेत्रों में पक्ष चुनने का दबाव पैदा कर रही है। आसियान की केंद्रीयता को मज़बूत करने के लिए मूल नियमों को सरल बनाने, डेटा हस्तांतरण ढाँचा विकसित करने और समुद्री क्षेत्र जागरूकता बढ़ाने सहित मूलभूत मुद्दों के समाधान के प्रयासों की आवश्यकता है।

अक्टूबर 2025 में मलेशिया में आयोजित 47वें आसियान शिखर सम्मेलन और संबंधित शिखर सम्मेलनों में भाग लेने वाले नेता। (स्रोत: वीएनए)

नीति से ठोस कार्रवाई तक

इन मुद्दों के समाधान के लिए, आसियान को विशिष्ट, मापनीय उपाय लागू करने होंगे। इनमें शामिल हैं:

आपूर्ति श्रृंखला: नए बंदरगाहों के साथ बैकअप सिस्टम बनाएं, रेलवे को उन्नत करें, कोल्ड स्टोरेज का विस्तार करें, निकासी समय को कम करने के लिए एकीकृत सीमा शुल्क का आधुनिकीकरण करें।

डिजिटल परिवर्तन: सुसंगत डेटा सुरक्षा मानकों को लागू करना, साइबर सुरक्षा को मजबूत करना और डिजिटल मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करना, जिससे छोटे और मध्यम उद्यमों (एसएमई) को ई-कॉमर्स में पीछे छूटने के बजाय भाग लेने में मदद मिल सके।

ऊर्जा संक्रमण: ग्रिड विकास, ऊर्जा भंडारण प्रणालियों के लिए विशिष्ट मार्गदर्शन और वित्तीय ढांचे का विकास करना, नवीकरणीय ऊर्जा में निजी निवेश को प्रोत्साहित करना और साझेदारी के वर्गीकरण के अनुसार औद्योगिक उत्सर्जन को कम करना।

ये उपाय तैनाती की गति, विद्युत पारेषण क्षमता और सूचना सुरक्षा जैसे मात्रात्मक परिणामों के साथ AOIP प्रतिबद्धता को पूरा करने में मदद करते हैं। आसियान निवेश रिपोर्ट औद्योगिक गलियारों पर ध्यान केंद्रित करने की सिफारिश करती है, क्योंकि नियामक सामंजस्य आपूर्ति श्रृंखला विकास को अधिकतम लाभ पहुँचाएगा, जिसके तीन प्राथमिकता क्षेत्र हैं: इंडोनेशिया-थाईलैंड-वियतनाम के बीच इलेक्ट्रिक वाहन निर्माण; मलेशिया-फिलीपींस के बीच सेमीकंडक्टर असेंबली और परीक्षण; और सिंगापुर से द्वितीयक शहरों तक क्लाउड डेटा अवसंरचना का विस्तार।

आसियान डेटा प्लेटफॉर्म व्यवसायों को स्पष्ट व्यापार और एफडीआई जानकारी तक पहुंचने में मदद करता है, जिससे साक्ष्य-आधारित नीतियां बनाई जा सकती हैं, व्यापार बाधाओं की पहचान की जा सकती है और निवेश प्रोत्साहन कार्यक्रमों में सुधार किया जा सकता है, जिससे अनुचित प्रतिस्पर्धा से बचा जा सकता है।

संवाद से लेकर वास्तविक संचालन तंत्र तक

विभिन्न पक्षों के साथ बातचीत में आसियान के कूटनीतिक प्रभाव को ठोस परिचालन ढाँचों में तब्दील करने की ज़रूरत है। पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन (ईएएस), आसियान क्षेत्रीय मंच (एआरएफ) और आसियान रक्षा मंत्रियों की बैठक प्लस (एडीएमएम+) को समुद्र में होने वाली घटनाओं को रोकने के लिए प्रक्रियाएँ विकसित करनी चाहिए, तट रक्षकों के लिए संचालन के मानक स्थापित करने चाहिए और समुद्री स्थितिजन्य जागरूकता बढ़ाने के लिए कार्यक्रमों को लागू करना चाहिए।

परियोजना पोर्टफोलियो को एओआईपी प्राथमिकताओं, जैसे कि हरित गलियारे, डिजिटल अवसंरचना और बंदरगाह आधुनिकीकरण, से जोड़ने से न केवल सुरक्षा वार्ता को बढ़ावा मिलता है, बल्कि ठोस लाभ भी मिलते हैं, जिससे देशों को आसियान ढांचे के बाहर "मिनी-लेटरल" समझौते स्थापित करने की प्रवृत्ति को सीमित करने में मदद मिलती है।

अपनी केंद्रीयता बनाए रखने के लिए, आसियान को लचीले ढंग से प्रतिक्रिया देनी होगी। आसियान को क्षेत्रीय संरचना के निर्माण में पहल करते हुए अपनी बहुस्तरीय साझेदारियों का विस्तार करना होगा। औद्योगिक नीति को मौजूदा मूल्य श्रृंखलाओं के आधार पर विकसित किया जाना चाहिए, न कि पूरे बाजार पर नियंत्रण करने की कोशिश करनी चाहिए।

नियम-आधारित क्षेत्रीय व्यवस्था तब फलती-फूलती रहेगी जब सभी भागीदार इसे स्पष्ट रूप से समझेंगे।

हिंद-प्रशांत क्षेत्र की सुरक्षा, शांति और स्थिरता आसियान की केंद्रीय भूमिका पर निर्भर करती है, क्योंकि यह संगठन व्यापार जोखिमों को कम करने, डेटा की सुरक्षा करने और समुद्र में घटनाओं को रोकने के लिए मानकों और बुनियादी ढांचे की प्रक्रियाओं का विकास करता है।

आसियान हितधारकों को जोड़ने और एक साथ लाने, कार्यान्वयन क्षमता विकसित करने, वार्ता को मापने योग्य परिणामों में बदलने और सहयोग को ठोस परियोजनाओं में बदलने की अपनी क्षमता के माध्यम से क्षेत्रीय चुनौतियों का समाधान कर सकता है, जिससे हितधारकों को एक प्रभावी क्षेत्रीय संरचना में शामिल किया जा सके।

स्रोत: https://baoquocte.vn/vai-tro-trung-tam-cua-asean-tai-khu-vuc-an-do-duong-thai-binh-duong-tu-tam-nhin-den-hanh-dong-333500.html