निवेश सहायता कोष की स्थापना, प्रबंधन और उपयोग संबंधी अध्यादेश का मसौदा योजना एवं निवेश मंत्रालय द्वारा सार्वजनिक टिप्पणी के लिए जारी किया गया है। इस मसौदे के संबंध में व्यावसायिक समुदाय का ध्यान आकर्षित करने वाले मुद्दों में से एक सहायता का दायरा और पात्र लाभार्थी हैं।
मसौदे के अनुसार, निवेश सहायता कोष से सहायता प्राप्त करने के पात्र व्यवसाय उच्च-तकनीकी उत्पादों के उत्पादन में निवेश परियोजनाएं चलाने वाले व्यवसाय; उच्च-तकनीकी व्यवसाय; और अनुसंधान एवं विकास केंद्रों में निवेश परियोजनाएं चलाने वाले व्यवसाय हैं। व्यवसायों को निम्नलिखित मानदंडों में से किसी एक को पूरा करना होगा: 12,000 अरब वीएनडी से अधिक की निवेश पूंजी प्राप्त करना, 20,000 अरब वीएनडी से अधिक का वार्षिक राजस्व प्राप्त करना, या 3 वर्षों के भीतर कम से कम 12,000 अरब वीएनडी का वितरण पूरा करना। योजना एवं निवेश उप मंत्री गुयेन थी बिच न्गोक ने पुष्टि की कि कोई भेदभाव नहीं होगा; सभी व्यवसाय, चाहे घरेलू हों या विदेशी, कार्यरत हों या नए निवेश कर रहे हों, मानदंडों को पूरा करने पर सहायता प्राप्त करेंगे, न कि केवल वे जो ओईसीडी द्वारा निर्धारित वैश्विक न्यूनतम कर दर से प्रभावित हैं। एक बार अनुमोदित होने के बाद, नीतियों को स्थिर और दीर्घकालिक रूप से लागू किया जाएगा।
मसौदा नियमों की समीक्षा करने के बाद, वियतनाम में अमेरिकन चैंबर ऑफ कॉमर्स (एमचैम) की उपाध्यक्ष वर्जीनिया बी. फूट ने टिप्पणी की कि केवल उच्च-तकनीकी व्यवसायों का समर्थन करना बहुत सीमित दृष्टिकोण है। इसके अलावा, समर्थन के लिए अर्हता प्राप्त करने हेतु "अनुसंधान एवं विकास केंद्र निवेश परियोजना वाले व्यवसाय" का मानदंड "पर्याप्त रूप से स्पष्ट नहीं है", क्योंकि कुछ व्यवसाय अनुसंधान एवं विकास गतिविधियों में निवेश तो करते हैं, लेकिन अलग से अनुसंधान एवं विकास केंद्र स्थापित नहीं करते हैं।
विभिन्न स्थानों पर कई सहायक कंपनियों और बड़े पैमाने पर निवेश करने वाले व्यवसायों के प्रतिनिधियों ने यह भी तर्क दिया कि सहायता संबंधी निर्णय प्रत्येक सहायक कंपनी या परियोजना पर अलग-अलग विचार करने के बजाय पूरे समूह के कुल निवेश के आधार पर लिए जाने चाहिए। वियतनाम में कोरियाई चैंबर ऑफ कॉमर्स (कोचम) के अध्यक्ष श्री हांग सन ने सुझाव दिया कि सहायता के लिए पात्रता मानदंड अभी भी सीमित हैं और इन्हें विस्तारित और शिथिल किया जाना चाहिए ताकि अधिक व्यवसायों को सहायता मिल सके। एक जैव प्रौद्योगिकी कंपनी के प्रतिनिधि ने इस नियम पर भी चिंता व्यक्त की कि "परियोजनाओं को 3 वर्षों के भीतर न्यूनतम 12,000 बिलियन वियतनामी नायरा का वितरण करना होगा।" इस क्षेत्र के लिए, क्योंकि इसमें निवेश और अनुसंधान दोनों शामिल हैं, जैसे "नदी पार करने से पहले पानी का परीक्षण करना", व्यवसायों को 12,000 बिलियन वियतनामी नायरा का पूर्ण वितरण करने में 3 वर्षों से अधिक समय लग सकता है। बहुराष्ट्रीय निगमों में इस बात की भी चिंता है कि उनका "मूल" देश वियतनाम में व्यवसायों को दी गई सहायता को कर कटौती के रूप में देख सकता है और न्यूनतम 15% तक पहुंचने के लिए अतिरिक्त कर वसूलना जारी रख सकता है।
यह स्वाभाविक है कि व्यवसाय हमेशा आसान परिस्थितियों में अधिक सहायता चाहते हैं। वास्तव में, वियतनाम ने कभी भी प्रत्यक्ष वित्तीय सहायता की नीति लागू नहीं की है, और यद्यपि ओईसीडी ने वैश्विक न्यूनतम कर नीति स्थापित की है, इसने अभी तक विशिष्ट दिशानिर्देश प्रदान नहीं किए हैं। इसलिए, नीति निर्माण प्रक्रिया के दौरान, सिद्धांतों का उल्लंघन न हो, यह सुनिश्चित करने के लिए ओईसीडी से परामर्श करना आवश्यक है।
संक्षेप में, पात्रता मानदंड, सहायता स्तर और कार्यान्वयन योजनाओं को निर्धारित करते समय, विशेष रूप से सीमित बजट को देखते हुए, सावधानीपूर्वक विचार करना आवश्यक है। पारदर्शिता, जवाबदेही और व्यवहार्यता सुनिश्चित करके ही एक स्थिर और उच्च प्रतिस्पर्धी निवेश वातावरण बनाया जा सकता है, जो निवेशकों को वियतनाम में दीर्घकालिक उत्पादन और व्यवसाय में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करेगा।
एएनएच थू
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