प्रेस कानून का मसौदा पूरा करना (संशोधित): डिजिटल परिवर्तन काल में अधिक आधुनिक, मानवीय और स्वायत्त प्रेस का निर्माण करना

11 अक्टूबर की दोपहर, राष्ट्रीय सभा की संस्कृति एवं समाज समिति के तीसरे पूर्ण अधिवेशन में, उपस्थित प्रतिनिधियों ने प्रेस संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे पर अपनी राय दी। यह एक महत्वपूर्ण मसौदा कानून है, जो नए दौर में हमारे देश के प्रेस की दिशा तय करने में योगदान देगा।

प्रेस कानून में संशोधन की आवश्यकता पर सहमति जताते हुए, राष्ट्रीय सभा की संस्कृति एवं समाज समिति की स्थायी समिति ने सरकार के प्रस्तुतीकरण संख्या 797TTr-CP में प्रस्तुत आधारों और कारणों से सहमति व्यक्त की। कानून में संशोधन का उद्देश्य राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की योजना संख्या 81/KH-UBTVQH15 और 2025 के लिए राष्ट्रीय सभा के विधायी कार्यक्रम के अनुरूप, एक पेशेवर, मानवीय और आधुनिक प्रेस एवं मीडिया के निर्माण हेतु पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों को संस्थागत रूप देना जारी रखना है; ताकि वर्तमान कानून और हाल के दिनों में प्रेस कार्य की सीमाओं और कमियों को दूर किया जा सके।

समिति ने पाया कि प्रेस संबंधी कानून (संशोधित) का मसौदा सावधानीपूर्वक और गंभीरता से तैयार किया गया है; इसमें मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों, विशेषज्ञों और प्रेस एजेंसियों की टिप्पणियों के आधार पर कई बार संशोधन किया गया है, जो मसौदा कानून की नीतियों से लाभार्थी और प्रभावित हैं।

राष्ट्रीय सभा की संस्कृति और सामाजिक मामलों की समिति का तीसरा पूर्ण सत्र

चर्चा सत्र में बोलते हुए, संस्कृति और समाज समिति के अध्यक्ष गुयेन डैक विन्ह ने इस बात पर जोर दिया कि इस मसौदा कानून के खंड 6, अनुच्छेद 16 में एक प्रमुख मल्टीमीडिया मीडिया एजेंसी की स्थापना की सामग्री को शामिल करना एक नया बिंदु है, जो प्रेस-मीडिया अभिसरण की प्रवृत्ति और प्रौद्योगिकी के मजबूत विकास के प्रति राज्य प्रबंधन की मानसिकता को प्रदर्शित करता है।

हालांकि, वर्तमान मसौदा कानून में अभी भी प्रमुख मल्टीमीडिया मीडिया एजेंसियों की पहचान करने के लिए मानदंडों का अभाव है; साथ ही, इसमें इस मॉडल के लिए विशिष्ट संगठनात्मक तंत्र, प्रबंधन प्राधिकरण और वित्तीय तंत्र का भी अभाव है, साथ ही प्रमुख मल्टीमीडिया मीडिया एजेंसियों और 2025 के बाद राष्ट्रीय प्रेस नेटवर्क के विकास की योजना के बीच संबंध का भी अभाव है।

उपरोक्त राय से सहमति जताते हुए, राष्ट्रीय असेंबली की संस्कृति और समाज समिति के उपाध्यक्ष ता वान हा ने भी मसौदे के खुलेपन का मुद्दा उठाया: राज्य द्वारा पहचानी गई छह प्रमुख एजेंसियों के अलावा, क्या पर्याप्त क्षमता और शर्तों वाली बड़ी प्रेस एजेंसियां ​​मल्टीमीडिया एजेंसियों के रूप में विकसित हो सकती हैं या नहीं।

राष्ट्रीय असेंबली की संस्कृति और सामाजिक मामलों की समिति के उपाध्यक्ष ता वान हा बैठक में बोलते हुए

इसी विचार को साझा करते हुए, संस्कृति और सामाजिक मामलों की समिति में पूर्णकालिक राष्ट्रीय असेंबली सदस्य, प्रतिनिधि डो ची न्घिया ने कहा कि मुख्य मीडिया एजेंसी के मॉडल का निर्धारण करते समय लचीलापन सुनिश्चित करने की आवश्यकता है, जो वियतनाम की वास्तविकता के अनुकूल हो और अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुकूल हो।

प्रतिनिधि डो ची न्घिया ने इस बात पर जोर दिया: "हमें यह कठोर शर्त नहीं रखनी चाहिए कि किसी प्रमुख मल्टीमीडिया एजेंसी का प्रमुख महानिदेशक ही होना चाहिए, बल्कि प्रकार के आधार पर इसका विस्तार करना चाहिए, यह प्रिंट या इलेक्ट्रॉनिक समाचार पत्रों के लिए प्रधान संपादक, उप प्रधान संपादक, टेलीविजन के लिए स्टेशन निदेशक हो सकता है। महत्वपूर्ण बात इसका पैमाना और सामाजिक भूमिका है, न कि इसका पद।"

प्रतिनिधि डो ची न्घिया, सदस्य, राष्ट्रीय असेंबली की संस्कृति और समाज समिति में कार्यरत पूर्णकालिक राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि हैं।

मुख्य एजेंसी के मॉडल पर चर्चा के अलावा, प्रेस अर्थशास्त्र का मुद्दा भी एक ऐसा विषय था जिस पर कई प्रतिनिधियों ने उत्साहपूर्वक चर्चा की। अधिकांश राय इस बात पर सहमत थी कि मीडिया मॉडल, तकनीक और सार्वजनिक व्यवहार में बदलाव के कारण प्रेस को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, ऐसे में प्रेस के जीवित रहने और स्वस्थ विकास के लिए एक उपयुक्त वित्तीय तंत्र का निर्धारण एक पूर्वापेक्षा है।

संस्कृति एवं समाज समिति के अध्यक्ष गुयेन डैक विन्ह के अनुसार, इन विनियमों का लक्ष्य "एक कानूनी गलियारा बनाना है, जिससे प्रेस को राजनीतिक कार्यों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने में मदद मिले और साथ ही एक स्थायी वित्तीय तंत्र भी हो, जिससे बजट या अनियंत्रित वाणिज्यिक राजस्व स्रोतों पर पूर्ण निर्भरता से बचा जा सके।"

राष्ट्रीय असेंबली की संस्कृति एवं सामाजिक मामलों की समिति के अध्यक्ष गुयेन दाक विन्ह बैठक में बोलते हुए।

हालांकि, उपरोक्त राय से सहमति जताते हुए, संस्कृति और समाज समिति के उपाध्यक्ष ता वान हा ने कहा कि नकारात्मक परिणामों से बचने के लिए प्रेस अर्थव्यवस्था का विकास बहुत सावधानी से किया जाना चाहिए।

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  मंत्री गुयेन वान हंग: विकास के लिए प्रेस कानून में संशोधन

"यदि प्रेस विज्ञापन और व्यवसाय पर निर्भर रहेगी, तो उस पर आसानी से हावी हो जाएगी। राज्य को एक विशिष्ट आदेश प्रणाली की आवश्यकता है, कार्य सौंपने चाहिए और प्रेस के लिए संसाधन सुनिश्चित करने चाहिए ताकि वह जनमत को दिशा दे सके और नीतियों का प्रचार कर सके। इस गारंटी के बिना, प्रेस के लिए अपनी भूमिका ठीक से निभाना मुश्किल होगा," संस्कृति और समाज समिति के उपाध्यक्ष ता वान हा ने कहा।

इस राय पर प्रतिक्रिया देते हुए, संस्कृति, खेल और पर्यटन के स्थायी उप मंत्री ले हाई बिन्ह ने कहा कि पत्रकारिता अर्थशास्त्र को कानून में शामिल करने से प्रेस एजेंसियों के लिए एक अधिक खुला कानूनी गलियारा तैयार होगा, जिससे उन्हें अपनी आंतरिक शक्ति को अधिकतम करने के लिए जगह मिलेगी और वे अपने ईमानदार पेशे के साथ "अच्छी तरह और स्वस्थ जीवन जीने" में सक्षम होंगे।

स्थायी उप मंत्री ले हाई बिन्ह ने ज़ोर देकर कहा: "अगर हम चाहते हैं कि प्रेस अपनी शुद्धता बनाए रखे और विकास के लिए पर्याप्त मज़बूत हो, तो हमें उन्हें एक स्थायी आर्थिक संचालन तंत्र देना होगा। जब वे अपनी पेशेवर क्षमता पर टिके रहेंगे, तभी वे स्वतंत्र और ज़िम्मेदारी से पत्रकारिता कर पाएँगे।"

संस्कृति, खेल और पर्यटन के स्थायी उप मंत्री ले हाई बिन्ह

स्थायी उप मंत्री ले हाई बिन्ह ने यह भी बताया कि कई प्रेस एजेंसियां ​​अब सक्रिय रूप से नई दिशाएं तलाश रही हैं, जैसे कि कार्यक्रमों का आयोजन, मानवतावादी मूल्यों के साथ मीडिया उत्पादों का निर्माण और समाज में प्रसार।

आमतौर पर, न्हान दान समाचार पत्र और वियतनाम टेलीविजन संगीत कार्यक्रम और प्रदर्शन आयोजित करते हैं जो हज़ारों दर्शकों को आकर्षित करते हैं। हालाँकि ये कार्यक्रम प्रेस गतिविधियों की परिभाषा में नहीं आते, लेकिन ये बहुत ही उच्च प्रचार और मानवतावादी मूल्य वाली गतिविधियाँ हैं। इसलिए, कानून को अतिरिक्त कानूनी तंत्र बनाने की आवश्यकता है ताकि ऐसी गतिविधियों को वैध प्रेस उत्पादों के रूप में मान्यता दी जा सके और उनका प्रचार जारी रहे।

यद्यपि अभी भी कुछ अलग-अलग राय हैं, सामान्य तौर पर, चर्चा सत्र में अधिकांश प्रतिनिधियों ने इस बात पर जोर दिया कि प्रेस को जनमत, सामाजिक आलोचना और नीति संचार को निर्देशित करने में अपनी भूमिका को प्रभावी ढंग से निभाने के लिए, मसौदा कानून को अधिक विशिष्ट नीति तंत्रों, विशेष रूप से संचालन के संगठनात्मक मॉडल से संबंधित प्रावधानों के साथ-साथ नई अवधि में प्रेस एजेंसियों के संचालन के लिए नीति तंत्र के साथ पूरा करने की आवश्यकता है।

प्रेस कानून (संशोधित) न केवल एक कानूनी दस्तावेज है, बल्कि डिजिटल परिवर्तन काल में अधिक आधुनिक, मानवीय और स्वायत्त प्रेस के निर्माण की दिशा में पहला कदम भी है।

स्रोत: https://bvhttdl.gov.vn/hoan-thien-du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-xay-dung-nen-bao-chi-hien-dai-nhan-van-va-tu-chu-hon-trong-thoi-ky-chuyen-doi-so-20251011220438442.htm