प्योंगयांग की नई रणनीतिक दिशा

प्योंगयांग रूस के साथ घनिष्ठ सहयोग के ज़रिए कोरियाई प्रायद्वीप में गतिरोध से बाहर निकलने का रास्ता तलाश रहा है। हालाँकि अमेरिका, दक्षिण कोरिया और रूस, सभी में 2024 में महत्वपूर्ण चुनाव होने हैं, लेकिन प्रायद्वीप की स्थिति में ज़्यादा बदलाव नहीं आएगा और रूस-उत्तर कोरिया संबंधों की गति जारी रहने की संभावना है।

रूसी राष्ट्रपति पुतिन (दाएं) और उत्तर कोरियाई नेता किम जोंग उन 13 सितंबर, 2023 को रूस के सुदूर पूर्व में वोस्तोचनी कॉस्मोड्रोम में मिलते हैं। (स्रोत: केसीएनए)

28 मार्च को रूस ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के उस मसौदा प्रस्ताव को वीटो कर दिया, जिसमें उत्तर कोरिया के विरुद्ध संयुक्त राष्ट्र प्रतिबंधों के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए स्वतंत्र विशेषज्ञों (पीओई) के पैनल के कार्यकाल को बढ़ाने का प्रावधान था।

इस प्रस्ताव का सुरक्षा परिषद के 13 सदस्यों (दक्षिण कोरिया और जापान सहित) ने समर्थन किया, जबकि चीन ने मतदान में भाग नहीं लिया। स्थायी सदस्य रूस द्वारा प्रस्ताव के विरुद्ध मतदान करने के कारण, PoE अप्रैल 2024 के अंत में अपना संचालन बंद कर देगा। यह घटनाक्रम न केवल रूस और उत्तर कोरिया के बीच बढ़ते घनिष्ठ सहयोग को दर्शाता है, बल्कि उत्तर कोरिया की रणनीति में एक बड़े बदलाव का भी प्रतिनिधित्व करता है।

अमेरिका-उत्तर कोरिया वार्ता विफल

उत्तर कोरिया इस समय दुविधा का सामना कर रहा है। दक्षिण कोरिया के वर्तमान राष्ट्रपति यून सूक येओल अमेरिका, जापान और दक्षिण कोरिया के बीच त्रिपक्षीय सहयोग को सक्रिय रूप से बढ़ावा दे रहे हैं। जैसे-जैसे उत्तर कोरिया परमाणु कार्यक्रम विकसित करने, मिसाइलों का परीक्षण करने, तोपों के गोले दागने, उपग्रहों के प्रक्षेपण आदि में अधिक दृढ़ संकल्प दिखा रहा है, अमेरिका और दक्षिण कोरिया प्योंगयांग के वित्तीय संसाधनों को अवरुद्ध करने के लिए कई प्रतिबंध लगा रहे हैं, जिससे देश की आर्थिक समस्याएँ और बढ़ रही हैं।

इस पहेली को सुलझाने के लिए, उत्तर कोरिया के लिए आदर्श विकल्प संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ एक परमाणु निरस्त्रीकरण समझौता करना होगा जिससे प्रतिबंधों में ढील दी जा सके या उन्हें हटाया भी जा सके। नेता किम जोंग उन इस दिशा में लगातार आगे बढ़ रहे हैं, जैसा कि 2018-2019 में पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के साथ उनके द्वारा आदान-प्रदान किए गए 27 पत्रों से स्पष्ट है। पूर्व दक्षिण कोरियाई राष्ट्रपति मून जे इन के प्रशासन ने भी अमेरिका-उत्तर कोरिया परमाणु निरस्त्रीकरण वार्ता को सुगम बनाने के प्रयास किए।

हालाँकि, हनोई में अमेरिका-उत्तर कोरिया शिखर सम्मेलन के बिना किसी संयुक्त बयान के समाप्त होने के बाद से, वार्ता प्रक्रिया अब तक ठप पड़ी हुई है। अमेरिका और दक्षिण कोरिया की क्रमिक सरकारों द्वारा उत्तर कोरिया के साथ परमाणु निरस्त्रीकरण वार्ता में सफलता पाने के बजाय दोनों देशों के बीच गठबंधन को मज़बूत करने को प्राथमिकता दिए जाने के कारण, उत्तर कोरिया के लिए उपरोक्त विकल्प को जारी रखने की संभावना धीरे-धीरे कम होती जा रही है।

रूस-उत्तर कोरिया सहयोग “पुनर्जीवित”

इस स्थिति में, उत्तर कोरिया ने रूस और चीन दोनों के साथ घनिष्ठ सहयोग के अवसर तलाशे हैं। जब उत्तर कोरिया ने कोविड-19 महामारी के कारण अपनी सीमाएँ बंद कर दीं, तो जुलाई 2023 में किम इल-सुंग स्क्वायर में उत्तर कोरियाई सैन्य परेड में दो वरिष्ठ रूसी और चीनी अधिकारियों ने भाग लिया, जिससे यह इरादा ज़ाहिर हुआ। हालाँकि, चीन ने अभी तक उत्तर कोरियाई मुद्दे पर गहराई से विचार नहीं किया है, बल्कि मुख्य रूप से संबंधित पक्षों से संयम बरतने और बातचीत फिर से शुरू करने का आह्वान किया है क्योंकि चीन को अभी भी घरेलू आर्थिक समस्याओं के समाधान पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है और वह अमेरिका-जापान-दक्षिण कोरिया के बीच घनिष्ठ सहयोग को बढ़ावा देने से बचना चाहता है।

रूसी पक्ष की ओर, यूक्रेन में दो साल के युद्ध के बाद, रूस और यूक्रेन दोनों के पास तोपों के गोले खत्म हो रहे हैं। यूक्रेन को पश्चिमी देशों से सैन्य सहायता मिल रही है, जबकि विभिन्न प्रतिबंधों के कारण रूस के पास अपने सहयोगियों से बहुत कम विकल्प हैं। इस बीच, उत्तर कोरिया को भोजन, ईंधन और जासूसी उपग्रहों और परमाणु पनडुब्बियों जैसी उन्नत सैन्य तकनीक की आवश्यकता है; और रूस के पास इन मामलों में उत्तर कोरिया का समर्थन करने की क्षमता और अनुभव है। सितंबर 2023 में, रूस और उत्तर कोरिया के दोनों नेताओं ने रूस में एक शिखर सम्मेलन आयोजित किया, जो शीत युद्ध के बाद से दोनों देशों के बीच सहयोग में "पुनरुत्थान" का संकेत है। हालाँकि न तो रूस और न ही उत्तर कोरिया ने सितंबर 2023 के शिखर सम्मेलन में हुए समझौतों का खुलासा किया, लेकिन सुरक्षा परिषद में परमाणु ऊर्जा विस्तार पर वीटो ने उत्तर कोरियाई मुद्दे पर सदस्य देशों के बीच विभाजन को दर्शाया, साथ ही रूस-उत्तर कोरिया संबंधों में बढ़ते घनिष्ठ समन्वय को भी दर्शाया।

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मार्च 2024 में, रूसी विदेशी खुफिया एजेंसी के प्रमुख सर्गेई नारिश्किन ने जासूसी-रोधी सहयोग पर चर्चा के लिए प्योंगयांग का दौरा किया। निकट भविष्य में, हालाँकि कोई निश्चित तिथि निर्धारित नहीं की गई है, क्रेमलिन ने कहा है कि राष्ट्रपति पुतिन 2024 में उत्तर कोरिया का दौरा करेंगे, जहाँ दोनों पक्षों के बीच कई "बहुत अच्छे" सहयोग समझौतों पर हस्ताक्षर किए जाएँगे। यदि सब कुछ योजना के अनुसार होता है, तो यह लगभग 23 वर्षों में पुतिन की उत्तर कोरिया की पहली यात्रा होगी।

हनोई में अमेरिका-उत्तर कोरिया शिखर सम्मेलन के बाद, उत्तर कोरिया समझ गया है कि प्रतिबंधों में ढील देने के लिए अमेरिका के साथ बातचीत अब कोई व्यावहारिक विकल्प नहीं है। इसलिए, कोरियाई प्रायद्वीप पर एक नई रणनीतिक दिशा खोजने के लिए रूस अभी भी प्योंगयांग के लिए "उम्मीद की किरण" है। रूस-उत्तर कोरिया संबंधों में "उछाल" तब तक जारी रह सकता है जब तक यूक्रेन में युद्ध की स्थिति और कोरियाई प्रायद्वीप की स्थिति में कोई नई सफलता नहीं मिलती।

विशेष रूप से, दक्षिण कोरिया ने 10 अप्रैल को एक नया नेशनल असेंबली चुनाव आयोजित किया, जिसमें 5-6 अप्रैल को शुरुआती मतदान दर इतिहास में रिकॉर्ड उच्च (31.28%) पर पहुंच गई। 11 अप्रैल की सुबह, लगभग सभी वोटों के परिणामों से पता चला कि मुख्य विपक्षी दल डीपीके ने प्रत्यक्ष चुनाव में 161/254 सीटें जीतीं, और अन्य उपग्रह दलों के साथ नेशनल असेंबली में 176/300 सीटें जीतने की उम्मीद है। इस परिणाम के साथ, डीपीके पिछले कार्यकाल की तरह कोरियाई नेशनल असेंबली में अधिकांश सीटों को नियंत्रित करना जारी रखेगा। इस प्रकार, पिछले दो वर्षों की तरह, राष्ट्रपति यून के घरेलू नीतियों को लागू करने के प्रयासों को कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा। हालांकि, संक्षेप में, वर्तमान राष्ट्रपति के प्रशासन की विदेश नीति पर कोरियाई नेशनल असेंबली का प्रभाव अपेक्षाकृत कम है

अमेरिका की ओर से, हालाँकि राष्ट्रपति चुनाव नवंबर 2024 में होने वाले हैं, अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडेन जनवरी 2025 तक सत्ता में रहेंगे। रूस की ओर से, राष्ट्रपति पुतिन भी 15-17 मार्च के चुनाव में फिर से चुने गए और 2030 तक सत्ता में बने रहेंगे। इसके अलावा, पर्यवेक्षकों का यह भी आकलन है कि 2024 में रूस और यूक्रेन के बीच शांति समझौते की संभावना अभी भी कम है, और युद्ध जारी रहने की आशंका है। इन कारकों को देखते हुए, यह अनुमान लगाया जा सकता है कि रूस-उत्तर कोरिया सहयोग आगे भी विकसित होता रहेगा।

स्रोत: https://baoquocte.vn/huong-di-chien-luoc-moi-cua-binh-nhuong-267425.html