बढ़ती असमानता

टीपी - ट्यूशन फीस, प्रशिक्षण के लिए आय का एक स्रोत मात्र है। लेकिन अब, जब ट्यूशन फीस स्कूलों की आय का मुख्य स्रोत बन गई है, तो यह बोझ राज्य से हटकर जनता पर आ रहा है।

टीपी - ट्यूशन फीस, प्रशिक्षण के लिए आय का एक स्रोत मात्र है। लेकिन अब, जब ट्यूशन फीस स्कूलों की आय का मुख्य स्रोत बन गई है, तो यह बोझ राज्य से हटकर जनता पर आ रहा है।

स्वायत्तता का अर्थ स्वाभाविक रूप से आत्मनिर्भरता है।

वर्तमान में, सार्वजनिक विश्वविद्यालयों में प्रशिक्षण लागत राज्य बजट, वैज्ञानिक अनुसंधान गतिविधियों, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण... और ट्यूशन फीस जैसे स्रोतों से आती है। इस प्रकार, ट्यूशन फीस प्रशिक्षण लागत का केवल एक हिस्सा है। लेकिन वर्तमान में, स्कूलों के राजस्व में ट्यूशन फीस का हिस्सा 70-90% है। विश्व बैंक (WB) की अगस्त 2022 की रिपोर्ट "विकास के लिए शिक्षा " में, WB विशेषज्ञों की टीम ने कहा कि वर्तमान में, विश्वविद्यालय शिक्षा के लिए वियतनाम का राज्य बजट शिक्षा और प्रशिक्षण क्षेत्र के कुल बजट व्यय का केवल 4.33-4.74% ही है।

2024 में स्कूल में प्रवेश करने वाले छात्र। फोटो: न्घिएम ह्यू

एफपीटी विश्वविद्यालय बोर्ड के अध्यक्ष डॉ. ले ट्रुओंग तुंग ने बताया कि स्वायत्तता की शर्तों और वित्तीय स्वायत्तता के संदर्भ में, 2018 के उच्च शिक्षा कानून में कहीं भी विश्वविद्यालय की स्वायत्तता को आत्मनिर्भरता और बजट से धन प्राप्त न करने से जोड़ने की आवश्यकता नहीं है। लेकिन वास्तव में, इस कानून को लागू करते समय, स्वायत्तता को आत्मनिर्भरता और सरकारी स्कूलों के लिए बजट प्राप्त न करने के संदर्भ में लागू किया जा रहा है। इसके दो वस्तुनिष्ठ कारण हैं। पहला, 2017 से स्वायत्तता का परीक्षण करते समय, सभी भाग लेने वाले स्कूलों को सर्वश्रेष्ठ प्रदर्शन करने वाले विश्वविद्यालयों के रूप में चुना गया, जिनके पास राजस्व और व्यय को संतुलित करने की पर्याप्त क्षमता हो, जबकि स्वायत्तता परीक्षण में अच्छे स्कूलों, औसत स्कूलों और कमज़ोर स्कूलों के नमूने चुने जाने चाहिए थे ताकि स्वायत्तता को व्यापक रूप से लागू करने से पहले स्कूलों के विकास पर इसके प्रभाव को देखा जा सके। नमूनों के गलत चयन के कारण, स्वायत्तता का वर्तमान डिफ़ॉल्ट मॉडल आत्मनिर्भरता है। दूसरा कारण "विश्वविद्यालय शिक्षा संस्थानों की स्वायत्तता" और "सार्वजनिक सेवा इकाइयों की स्वायत्तता" के बीच भ्रम है, जो सामान्य रूप से सार्वजनिक सेवा एजेंसियों पर लागू होता है। सार्वजनिक सेवा इकाइयों के लिए, राज्य के नियम यह हैं कि स्वायत्तता का स्तर वित्तीय आत्मनिर्भरता के स्तर से जुड़ा है। इसलिए, श्री तुंग ने प्रस्ताव रखा कि जब शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय उच्च शिक्षा कानून में संशोधन करे, तो उसे यह स्पष्ट करना चाहिए: विश्वविद्यालय शिक्षा संस्थानों की स्वायत्तता सार्वजनिक सेवा इकाइयों की स्वायत्तता नहीं है।

ताकि ट्यूशन फीस बोझ न बने

"यह गलत नहीं है कि ट्यूशन फीस ज़्यादा है। ट्यूशन फीस से शिक्षा की गुणवत्ता सुनिश्चित होनी चाहिए। यहाँ कमी है तो राज्य की ओर से शिक्षार्थियों के लिए सहायता तंत्र की।"

श्री फाम हीप - शैक्षिक अनुसंधान और ज्ञान हस्तांतरण संस्थान, आरईके के निदेशक, थान डो विश्वविद्यालय

थान डो विश्वविद्यालय में आरईके शैक्षिक अनुसंधान एवं ज्ञान हस्तांतरण संस्थान के निदेशक डॉ. फाम हीप ने कहा कि ट्यूशन फीस पर चर्चा करते समय हमें दो पहलुओं पर विचार करना चाहिए। पहला, प्रशिक्षण की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए ट्यूशन फीस पर्याप्त होनी चाहिए। गणना के अनुसार, प्रशिक्षण सुनिश्चित करने के लिए एक उचित ट्यूशन फीस औसत जीडीपी का लगभग 100-120% है। वियतनाम में लागू, ट्यूशन फीस लगभग 50-80 मिलियन VND/वर्ष/छात्र है। यह ट्यूशन फीस उच्च-गुणवत्ता वाले कार्यक्रमों या स्वायत्त विश्वविद्यालयों की ट्यूशन फीस के बराबर है। दूसरा, यह लोगों के लिए स्कूल जाने का अवसर है। उपरोक्त आँकड़ा औसत गणना पर आधारित है, लेकिन ग्रामीण और पहाड़ी क्षेत्रों में अभी भी बड़ी संख्या में लोग हैं जो बहुत कठिन परिस्थितियों में रह रहे हैं। श्री हीप ने विश्लेषण किया कि दूरस्थ, एकांत और ग्रामीण क्षेत्रों के छात्रों को पहले से ही शीर्ष विश्वविद्यालयों में प्रवेश की संभावना बढ़ाने के लिए अलग से परीक्षा देने में कठिनाई होती है "लेकिन यह समस्या अनुचित है। क्योंकि एक अभिभावक से पैसे लेकर दूसरे अभिभावक के बच्चे को स्कूल भेजने के लिए देना," श्री हीप ने कहा। उन्होंने पुष्टि की कि यह कोई बुनियादी समाधान नहीं है। श्री हीप के अनुसार, सबसे उचित और दीर्घकालिक समाधान राज्य द्वारा निवेश करना है। स्वायत्त विश्वविद्यालयों के मामले में, राज्य को नियमित खर्च में कटौती करनी चाहिए और फिर उस बजट को वंचित छात्रों के लिए छात्रवृत्ति में बदलना चाहिए। छात्रवृत्ति की राशि पर्याप्त होनी चाहिए। इसके अलावा, ऋण राशि भी बढ़ाई जानी चाहिए। श्री हीप ने गणना की कि औसतन, अन्य प्रांतों के परिवार अपने बच्चों को हनोई या हो ची मिन्ह सिटी के विश्वविद्यालयों में पढ़ाने के लिए 1 करोड़ वीएनडी/माह से अधिक का निवेश करते हैं। 40 लाख वीएनडी/माह/छात्र की वर्तमान ऋण राशि भोजन और आवास के लिए पर्याप्त नहीं है।

श्री हीप ने आकलन किया कि यदि कोई उचित नीति नहीं बनाई गई तो वर्तमान ट्यूशन फीस का मुद्दा अगले 15-20 वर्षों में प्रभाव डालेगा। समस्या विश्वविद्यालय शिक्षा की गुणवत्ता नहीं बल्कि व्यवसायों के बीच असमानता और विषमता है। ट्यूशन फीस बढ़ रही है, लेकिन छात्रों के लिए ऋण का स्तर अभी भी सीमित है, जो छात्रों की वास्तविक जरूरतों को पूरा नहीं कर रहा है। ट्यूशन फीस बढ़ाने पर भी कई कारकों पर विचार करने की आवश्यकता है क्योंकि यदि ट्यूशन फीस अधिक है, तो यह सीमित आर्थिक स्थिति वाले उम्मीदवारों के लिए विश्वविद्यालय शिक्षा तक पहुंच के स्तर में बाधा उत्पन्न करेगी। इसके अलावा, उच्च ट्यूशन फीस के साथ, माता-पिता और छात्र इसे भविष्य के लिए एक निवेश के रूप में देखते हैं, इसलिए एक ऐसा प्रमुख या क्षेत्र चुनना जो स्नातक होने के बाद नौकरी पाने में आसान हो और उच्च आय वाला हो, छात्रों का लक्ष्य होता है। इसका परिणाम यह होता है कि कुछ प्रमुख विषय जो सामाजिक-आर्थिक विकास और सतत विकास के लिए आवश्यक हैं,

"उच्च शिक्षण शुल्क गलत नहीं है। शिक्षण शुल्क से प्रशिक्षण की गुणवत्ता सुनिश्चित होनी चाहिए। यहाँ राज्य की ओर से शिक्षार्थियों को सहायता प्रदान करने की व्यवस्था का अभाव है," श्री हीप ने कहा। उन्होंने उत्तर के विशिष्ट स्वायत्त विश्वविद्यालयों, जैसे हनोई विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय और विदेश व्यापार विश्वविद्यालय, का उदाहरण दिया। उन्हें स्कूल में प्रति सप्ताह 40 घंटे काम करने के लिए मास्टर व्याख्याताओं को 20-25 मिलियन वीएनडी/माह का भुगतान करने के लिए इस तरह से शिक्षण शुल्क वसूलना पड़ता है। गैर-स्वायत्त स्कूलों के विपरीत, व्याख्याता केवल 2-3 सत्र/सप्ताह काम करते हैं और 6-7 मिलियन वीएनडी/माह कमाते हैं। वे पूर्णकालिक व्याख्याता हैं, लेकिन अंशकालिक काम करते हैं। केवल तभी जब व्याख्याताओं की आय जीवनयापन के लिए पर्याप्त हो, तभी उन्हें बिना किसी पेशेवर लापरवाही के, काम पर मन की शांति का आश्वासन मिल सकता है। लेकिन इसके विपरीत, जब स्कूल स्वायत्त होते हैं तो राज्य का सहायता कार्यक्रम कहाँ होता है? अभी तक, स्वायत्त स्कूलों के पास नियमित बजट नहीं होता है, और प्रमुख निवेशों के लिए कोई नारे नहीं होते हैं, इसलिए शिक्षण शुल्क अभिभावकों और छात्रों के लिए बोझ बन गया है।

उपरोक्त विश्लेषण से, श्री हीप ने प्रस्ताव रखा कि राज्य एक राज्य प्रबंधक के रूप में अपनी भूमिका का उचित निर्वहन करे और शिक्षार्थियों की सहायता के लिए विशिष्ट नीतियाँ बनाए। बजट की भागीदारी के बिना, श्री हीप ने भविष्यवाणी की कि विश्वविद्यालय शिक्षा में असमानता की खाई और चौड़ी हो जाएगी, जिसकी शुरुआत ट्यूशन फीस से होगी।

न्घिएम ह्यू

स्रोत: https://tienphong.vn/hoc-phi-dai-hoc-cao-tang-thuong-xuyen-keo-rong-bat-binh-dang-post1705114.tpo