तत्काल लाभ का भुगतान करें और कर्मचारियों की पुनः जांच करें

(चिन्फू.वीएन) - गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा ने स्थानीय स्तर पर कम्यून स्तर के अधिकारियों की तत्काल पुनः जांच करने तथा नीतियों को पूरी तरह से तय करने की आवश्यकता पर बल दिया, विशेष रूप से उन लोगों के लिए जो तंत्र को सुव्यवस्थित करने की नीति के तहत अपनी नौकरी छोड़ देते हैं।

गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा

हाल ही में, जुलाई में नियमित सरकारी बैठक में, गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा कि एक महीने के संचालन के बाद, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल मूल रूप से स्थिर, सुचारू, निर्बाध हो गया है और शुरू में कई सकारात्मक संकेत दर्ज किए गए हैं, जिससे लोगों को संतुष्टि मिली है।

हालाँकि, मंत्री महोदय ने स्पष्ट रूप से कई मुद्दों की ओर भी ध्यान दिलाया जिन्हें तत्काल दूर करने की आवश्यकता है। अर्थात्, कुछ इलाकों में संगठनात्मक ढाँचा अभी भी अपर्याप्त है, कम्यून स्तर पर कर्मचारी एकरूप नहीं हैं, अनावश्यक और अपर्याप्त दोनों हैं। कर्मचारियों की गुणवत्ता, विशेष रूप से कुछ स्थानों पर कम्यून स्तर पर, अभी भी कमज़ोर है, जो नई आवश्यकताओं और प्राधिकार के अनुकूल नहीं है। वहीं, प्रांतीय स्तर पर विलय के बाद उप-प्रमुखों की संख्या अभी भी बड़ी है, और कोई विशिष्ट समायोजन योजना नहीं है।

हालाँकि कुछ जगहों पर लोक प्रशासन सेवा केंद्र अच्छी तरह से काम करते हैं, फिर भी कुछ जगहें ऐसी हैं जहाँ सीमित बुनियादी ढाँचे, सॉफ़्टवेयर और कर्मचारियों के कारण वे समन्वित और प्रभावी रूप से जुड़े नहीं हैं। खास तौर पर, नौकरी छोड़ने या इस्तीफ़ा देने वाले अधिकारियों के लिए नीतियों और व्यवस्थाओं का समाधान अभी भी बहुत ज़्यादा नहीं है।

मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा, "सेवानिवृत्त होने का निर्णय लेने वाले 95,000 से अधिक लोगों में से लगभग 75,000 को सक्षम प्राधिकारियों द्वारा धनराशि स्वीकृत की गई है। इनमें से केवल लगभग 42,000 को ही वास्तव में भुगतान किया गया है।"

इसके अलावा, कई नए मुख्यालयों में, विशेषकर दूरदराज के क्षेत्रों में, सुविधाएं और कार्य स्थितियां अभी भी कठिन हैं।

उपर्युक्त कमियों को देखते हुए, गृह मंत्रालय ने सिफारिश की है कि मंत्रालय और शाखाएं दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन को बेहतर बनाने के लिए संस्थागत और नीति प्रणाली को बेहतर बनाने पर ध्यान केंद्रित करें।

मंत्री ने कहा कि वर्तमान में, गृह मंत्रालय नौकरी के पदों पर एक डिक्री तैयार कर रहा है, जो नौकरी के पदों, जनसंख्या के आकार, क्षेत्र, विशिष्ट कारकों और कार्यों, कार्यों और प्राधिकरण के आधार पर कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के लिए स्टाफिंग का निर्धारण करता है, ताकि "एक ही शर्ट पहनने" की स्थिति से बचा जा सके।

मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा, "गृह मंत्रालय इस अगस्त में यह काम करने के लिए प्रतिबद्ध है। पोलित ब्यूरो की राय के बाद, सरकार अगले महीने एक आदेश जारी कर सकती है।"

इसके साथ ही, गृह मंत्रालय प्रशासनिक इकाई मानकों को स्पष्ट करने, प्रशासनिक इकाइयों को वर्गीकृत करने, तथा स्थानीय सिफारिशों के अनुसार उपयुक्त नीतियों के लाभार्थियों की संख्या बढ़ाने के लिए अनेक आदेशों और विनियमों में संशोधन करने पर भी विचार-विमर्श कर रहा है...

कर्मचारियों के संबंध में, मंत्री फाम थी थान ट्रा ने ज़ोर देकर कहा: "हाल ही में, हमने मुख्य रूप से यांत्रिक समेकन पर ध्यान केंद्रित किया है। अब जबकि चीज़ें धीरे-धीरे स्थिर हो गई हैं, स्थानीय लोगों को कम्यून स्तर पर कर्मचारियों और सिविल सेवकों की समीक्षा, मूल्यांकन और स्क्रीनिंग पर विशेष ध्यान देने की ज़रूरत है, साथ ही नीतियों के पुनर्गठन और गहन समाधान पर भी ध्यान देना होगा।"

मंत्री महोदय ने कहा कि डिक्री 178 के तहत सहायता नीति को आगे बढ़ाए जाने की संभावना नहीं है। इसलिए, गृह मंत्रालय स्थानीय निकायों से "शीघ्र और निर्णायक रूप से कार्रवाई" करने की सिफारिश करता है। जो अधिकारी इन आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं, उन्हें सक्रिय रूप से इस्तीफा देने के लिए प्रोत्साहित किया जा सकता है, जिससे टीम के पुनर्गठन और गुणवत्ता में सुधार की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके।

लाभों के भुगतान के संबंध में, मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा कि जब इकाइयों और इलाकों ने संगठन के पुनर्गठन के प्रभाव के कारण अपने कर्मचारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों को नौकरी छोड़ने की अनुमति देने का फैसला किया है, तो उन्हें नियमों के अनुसार लाभों और नीतियों का तुरंत भुगतान करने की आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि जब छोड़ने का निर्णय लिया जाए, तो इसका तुरंत भुगतान किया जाना चाहिए।

गृह मंत्रालय ने वित्त मंत्रालय के साथ इस बात पर भी सहमति जताई है कि यदि 31 अगस्त तक किसी इकाई या मोहल्ले ने भुगतान पूरा नहीं किया तो गृह मंत्रालय और वित्त मंत्रालय प्रमुख की जिम्मेदारी पर विचार करने के लिए सक्षम प्राधिकारी को रिपोर्ट करेंगे।

मंत्री फाम थी थान ट्रा ने यह भी कहा कि 9 अगस्त को गृह मंत्रालय देश भर में 3,321 कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों के लिए प्रशिक्षण और व्यावसायिक विकास का आयोजन करेगा, ताकि नए कार्यों, कार्यभारों और प्राधिकारों को स्पष्ट रूप से प्रसारित किया जा सके और साथ ही दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के व्यावहारिक कार्यान्वयन में आने वाली बाधाओं को दूर किया जा सके।

मंत्रालय स्थानीय निकायों को वित्त, न्याय, भूमि प्रशासन, सूचना प्रौद्योगिकी आदि जैसे प्रांतीय स्तर के विशेषज्ञ अधिकारियों को कम्यून स्तर पर सहयोग और "प्रयोगात्मक प्रदर्शन" के लिए भेजने के लिए भी प्रोत्साहित करता है। दा नांग और लाम डोंग जैसे कुछ क्षेत्रों में इस दृष्टिकोण को प्रभावी ढंग से लागू किया गया है, जिससे कम्यून-स्तरीय तंत्र को शुरू से ही अधिक सुचारू और पेशेवर ढंग से संचालित करने में मदद मिली है।

गृह मंत्रालय संस्थागत प्रणाली की व्यापक समीक्षा करने, विकेंद्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण पर समस्याग्रस्त विनियमों में शीघ्र संशोधन करने, तथा दो-स्तरीय स्थानीय सरकार तंत्र को प्रभावी ढंग से, पर्याप्त रूप से और लोगों के लिए संचालित करने के लिए एक पारदर्शी और सुचारू कानूनी गलियारा बनाने के लिए संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ निकट समन्वय जारी रखेगा।

विशेष रूप से, मंत्री फाम थी थान ट्रा ने ज़ोर देकर कहा: "सबसे महत्वपूर्ण बुनियादी कारक प्रशासनिक मानसिकता में बदलाव है। द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन के लिए पहले से कहीं ज़्यादा, पारंपरिक प्रशासनिक सोच से हटकर सक्रिय, रचनात्मक, विकासात्मक, आधुनिक और पेशेवर सोच की ओर बदलाव की आवश्यकता है।"

थू गियांग

स्रोत: https://baochinhphu.vn/khan-truong-chi-tra-che-do-sang-loc-lai-doi-ngu-can-bo-102250808175839031.htm