2025 की चौथी तिमाही में सार्वजनिक सेवा इकाइयों और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों का तत्काल और पूर्ण पुनर्गठन किया जाएगा

(Chinhphu.vn) - गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा ने इस बात पर जोर दिया कि सार्वजनिक सेवा इकाइयों और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों को पुनर्व्यवस्थित करने का कार्य 2025 की चौथी तिमाही में समकालिक, व्यापक और पूरी तरह से लागू किया जाएगा, जो 2025 में पूरा हो जाएगा, यह सुनिश्चित करते हुए कि आने वाले समय में, सामाजिक-आर्थिक विकास और राष्ट्रीय और स्थानीय शासन क्षमता में सुधार पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।

गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा सितंबर 2025 में स्थानीय लोगों के साथ सरकार के ऑनलाइन सम्मेलन में बोलते हुए - फोटो: वीजीपी/नहत बाक

सितंबर 2025 में स्थानीय लोगों के साथ सरकार के ऑनलाइन सम्मेलन में बोलते हुए, मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा कि 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करने के 3 महीने बाद, पोलित ब्यूरो और सरकार ने शुरू में मूल्यांकन किया कि सभी पहलुओं में कई सकारात्मक बदलाव और स्पष्ट प्रगति हुई है।

सामाजिक प्रबंधन कार्य को मजबूत किया गया है; स्थानीय शासन की दक्षता में उल्लेखनीय सुधार हुआ है; कर्मचारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों ने धीरे-धीरे नए संगठनात्मक मॉडल को अपना लिया है; लोगों और व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान में उल्लेखनीय परिवर्तन हुए हैं; साथ ही, सरकारी स्तरों के बीच विकेन्द्रीकरण, शक्ति का प्रत्यायोजन और अधिकार का विभाजन अधिक अनुकूल हो गया है, जिससे स्थानीय लोगों को कार्यों को व्यवस्थित करने और कार्यान्वित करने में अधिक सक्रिय और लचीला होने में मदद मिली है।

मंत्री ने कहा कि नए मॉडल के संचालन की प्रक्रिया में आने वाली कठिनाइयों और समस्याओं, विशेष रूप से कम्यून स्तर पर, पर ध्यान केंद्रित किया जा रहा है और उन्हें सर्वोच्च प्राथमिकता के साथ हल किया जा रहा है।

मंत्री ने जोर देकर कहा, "पोलित ब्यूरो, सचिवालय, सरकार और प्रधानमंत्री के समकालिक, कठोर और नियमित निर्देशन के साथ-साथ सभी स्तरों पर स्थानीय अधिकारियों के प्रयासों और मजबूत भागीदारी के कारण ये परिणाम प्राप्त हुए हैं।"

कठिनाइयों के चार प्रमुख समूहों पर काबू पाने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है

सकारात्मक परिणामों के अलावा, मंत्री फाम थी थान ट्रा ने नए मॉडल के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में कुछ कमियों और सीमाओं की ओर भी स्पष्ट रूप से ध्यान दिलाया।

सबसे पहले, यह कर्मचारियों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के स्तर का सवाल है। हाल ही में, कई इलाकों ने प्रांतीय कर्मचारियों को कम्यून स्तर तक मज़बूत करने के लिए काफ़ी प्रयास किए हैं, लेकिन कई इलाकों में यह अभी भी एक कमज़ोर कड़ी है।

"हमारे संश्लेषण के अनुसार, वर्तमान में प्रत्येक कम्यून में औसतन लगभग 41 कैडर और सिविल सेवक हैं। मुझे लगता है कि इस संख्या में कोई कमी नहीं है। कम्यून स्तर के सिविल सेवकों की संख्या, जो विशेषज्ञता और पेशे के संदर्भ में नौकरी की स्थिति को पूरा नहीं करते हैं, केवल लगभग 5% है, जो कि बड़ी नहीं है, लेकिन यहाँ महत्वपूर्ण बात क्षमता, जिम्मेदारी, पहल और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन के अनुकूल होने की क्षमता है," मंत्री ने कहा।

दूसरा, विकेंद्रीकरण, शक्ति-विभाजन और अधिकार-विभाजन के कार्यान्वयन में अभी भी कठिनाइयाँ हैं। कुछ कानूनी दस्तावेज़ों और प्रशासनिक प्रक्रियाओं में समय पर समायोजन नहीं किया गया है, जिससे कार्यान्वयन प्रक्रिया में जमीनी स्तर पर कठिनाईयाँ आ रही हैं। साथ ही, कई इलाकों में कार्यान्वयन की क्षमता अभी भी असमंजस में है और पहल का अभाव है।

तीसरा, कई स्थानों पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के लिए सूचना प्रौद्योगिकी का बुनियादी ढांचा अभी तक समकालिक नहीं है, अभी तक आपस में जुड़ा नहीं है, अभी तक जुड़ा नहीं है, और अभी भी इसमें "अड़चनें" हैं, विशेष रूप से घनी आबादी वाले क्षेत्रों में।

चौथा, कुछ जगहों पर डिक्री 178 और डिक्री 67 के अनुसार नौकरी छोड़ने वाले अधिकारियों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के लिए व्यवस्था और नीतियों का निर्धारण अभी भी धीमा है। वर्तमान में, केवल 8/34 प्रांतों और शहरों ने इसे पूरा किया है, जबकि 26 प्रांतों ने अभी तक इसे पूरा नहीं किया है। केंद्रीय स्तर पर, 18/27 मंत्रालयों और शाखाओं ने यह काम पूरा कर लिया है।

मंत्री ने जोर देकर कहा, "यह एक ऐसा कार्य है जिस पर ध्यान देने और प्रगति करने की आवश्यकता है ताकि टीम के वैध अधिकार सुनिश्चित हो सकें।"

इसके अलावा, जमीनी स्तर पर कुछ क्षेत्र जैसे कृषि विस्तार और भूमि प्रक्रिया निपटान में कार्यान्वयन संगठन में अभी भी सीमाएं दिखाई देती हैं।

उपरोक्त अभ्यास से, मंत्री फाम थी थान ट्रा ने दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन में कई प्रमुख कार्यों की ओर इशारा किया, जिन्हें मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय लोगों को अब से 15 अक्टूबर तक और 2025 की चौथी तिमाही तक लागू करने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है।

सबसे पहले, निष्कर्ष 192, 195 में पोलित ब्यूरो के निर्देश का बारीकी से पालन करें; संकल्प 268, सरकार के संकल्प 303 , गंभीर और प्रभावी कार्यान्वयन को अच्छी तरह से समझने और व्यवस्थित करने के लिए।

मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने , केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक एकरूपता और निरन्तरता सुनिश्चित करने के साथ -साथ विकेन्द्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण से संबंधित कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली की समीक्षा और उसे बेहतर बनाने की आवश्यकता है।

मंत्री ने अनुरोध किया कि कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, यदि कोई समस्या उत्पन्न होती है, तो स्थानीय लोगों को समय पर समाधान के लिए केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं को सक्रिय रूप से सिफारिशें करनी चाहिए, तथा " स्थानीय लोग निर्णय लेते हैं, स्थानीय लोग कार्य करते हैं, स्थानीय लोग जिम्मेदारी लेते हैं" के आदर्श वाक्य को उचित रूप से लागू करना चाहिए।

" यह एक ऐसी विषय-वस्तु है जिसमें पोलित ब्यूरो बहुत रुचि रखता है, तथा विशिष्ट एवं गहन निर्देश देता है। सरकार और प्रधानमंत्री नियमित रूप से आग्रह करते हैं। मंत्री ने जोर देकर कहा, "मंत्रालयों और शाखाओं को स्थानीय स्तर पर विकेन्द्रीकरण, शक्ति का हस्तांतरण और प्राधिकार के आवंटन को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए समर्थन, मार्गदर्शन, प्रशिक्षण और व्यावसायिक कौशल को बढ़ावा देना जारी रखना चाहिए।"

कम्यून-स्तर के समर्थन के लिए प्रांतीय स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों को मजबूत करना

मंत्री द्वारा उल्लिखित तात्कालिक समाधानों में से एक है, कम्यून स्तर के अधिकारियों की सहायता के लिए प्रांतीय स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों की संख्या बढ़ाना।

" हाई फोंग, थान होआ, हनोई, दा नांग और हो ची मिन्ह सिटी जैसे कुछ इलाकों ने इस काम में बहुत अच्छा प्रदर्शन किया है, जिससे कठिनाइयों को दूर करने और जमीनी स्तर पर प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार लाने में मदद मिली है। यह एक बहुत बड़ा काम है, साथियों को इस पर ध्यान देने और इस कार्य की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों की टीम को विनियमित करने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है," मंत्री ने कहा।

इसके साथ ही, सुविधाओं और सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना में निवेश और उन्नयन , कर्मचारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों को प्रशिक्षित और प्रोत्साहित करना, कनेक्टिविटी सुनिश्चित करना, दिशा और प्रशासन के काम को प्रभावी ढंग से पूरा करना, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार करना और ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करना आवश्यक है।

विशेष रूप से, मंत्री महोदय ने अनुरोध किया कि स्थानीय निकाय तत्काल सार्वजनिक सेवा इकाइयाँ स्थापित करें ताकि कम्यून स्तर पर बुनियादी, आवश्यक, बहु-क्षेत्रीय, बहु-क्षेत्रीय सार्वजनिक सेवाएँ प्रदान की जा सकें। पोलित ब्यूरो और प्रधानमंत्री के निर्देशों का पालन करते हुए , हमें उन कई क्षेत्रों को सुदृढ़ और परिपूर्ण बनाने पर ध्यान केंद्रित करना होगा जो वर्तमान में कठिनाई और व्यवधान के संकेत दे रहे हैं, विशेष रूप से जमीनी स्तर पर कृषि विस्तार गतिविधियाँ।

एक और महत्वपूर्ण कार्य। मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा कि गृह मंत्रालय पोलित ब्यूरो के निर्देश और केंद्रीय संचालन समिति के दस्तावेज़ संख्या 59 और सरकार की योजना संख्या 130 के अनुसार, सार्वजनिक सेवा इकाइयों और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों को पुनर्गठित करने के लिए डोजियर और समग्र योजना को तत्काल पूरा कर रहा है।

मंत्री फाम थी थान ट्रा ने जोर देते हुए कहा, "निकट भविष्य में, हम सक्षम प्राधिकारी को रिपोर्ट करने के लिए सरकारी संचालन समिति को प्रस्तुत करेंगे, वहां से 2025 की चौथी तिमाही में इसे दृढ़तापूर्वक, समकालिक और पूरी तरह से लागू करने पर ध्यान केंद्रित करेंगे, सार्वजनिक सेवा इकाइयों के साथ-साथ राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की व्यवस्था को पूरा करेंगे, 2025 में इस सभी काम को सुव्यवस्थित करेंगे, यह सुनिश्चित करेंगे कि आने वाले समय में हम सामाजिक-आर्थिक विकास पर ध्यान केंद्रित करेंगे, राष्ट्रीय शासन और स्थानीय शासन को बनाएंगे और मजबूत करेंगे।"

थू गियांग

स्रोत: https://baochinhphu.vn/khan-truong-dut-diem-viec-sap-xep-don-vi-su-nghiep-va-doanh-nghiep-nha-nuoc-trong-quy-iv-2025-102251005111530392.htm