जब कम्यून के अधिकारी लोगों की बेहतर सेवा करने के लिए "पुनः सीखते" हैं।

प्रांतीय विलय के बाद, पूरे प्रांत में कम्यूनों और वार्डों के सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्रों में सबसे आम दृश्य यह है कि अधिकारी एक साथ नागरिकों से आवेदन प्राप्त कर रहे हैं, पेशेवर ज्ञान का आदान-प्रदान कर रहे हैं, कंप्यूटर पर प्रसंस्करण प्रक्रियाओं को अद्यतन कर रहे हैं, या परिचालन में लाए गए नए सॉफ़्टवेयर के बारे में सीख रहे हैं।

प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के कार्यान्वयन के बाद, जमीनी स्तर की सरकारी व्यवस्था ने संचालन के एक बिल्कुल नए चरण में प्रवेश किया। भौगोलिक सीमाओं, जनसंख्या के आकार और कार्यभार में बदलाव के साथ-साथ, जमीनी स्तर के अधिकारियों को मानसिकता, कौशल और कार्यप्रणाली में भी महत्वपूर्ण बदलावों की मांग का सामना करना पड़ा।

विन्ह फुक वार्ड के नेताओं ने एक बैठक आयोजित की जिसमें जनता के करीब, जनता को समझने वाली और जनता की सेवा करने वाली सरकार के निर्माण के लिए उपायों पर चर्चा और उन्हें लागू करने पर विचार-विमर्श किया गया।

प्रशासनिक सुधार प्रयासों के पीछे कम्यून स्तर के अधिकारियों के लिए एक मौन लेकिन गहन "पुनः सीखने" की प्रक्रिया निहित है। पहले, कम्यून स्तर पर कई कार्य मुख्य रूप से पारंपरिक तरीकों से किए जाते थे। कागजी दस्तावेजों का अनुपात अधिक था, डेटा बिखरा हुआ था, और विभिन्न एजेंसियों के बीच सूचना का आदान-प्रदान मुख्य रूप से प्रत्यक्ष या कागजी दस्तावेजों के माध्यम से होता था।

हालांकि, राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया और डिजिटल सरकार के निर्माण की आवश्यकता के साथ-साथ, अधिकांश वर्तमान प्रक्रियाओं को इलेक्ट्रॉनिक माध्यम में स्थानांतरित कर दिया गया है। अभिलेखों का डिजिटलीकरण किया जा रहा है, दस्तावेजों पर डिजिटल हस्ताक्षर किए जा रहे हैं, डेटा को आपस में जोड़ा जा रहा है और कई प्रशासनिक प्रक्रियाएं ऑनलाइन की जा रही हैं। इसका अर्थ यह है कि जमीनी स्तर के अधिकारियों को न केवल अपने पेशेवर कौशल में निपुण होना होगा, बल्कि प्रौद्योगिकी में भी पारंगत होना होगा।

सोन डोंग कम्यून के लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र के निदेशक कॉमरेड गुयेन बा थुई ने कहा: "कई विशेष सॉफ्टवेयर प्रोग्राम पहले कभी इस्तेमाल नहीं किए गए थे, इसलिए कर्मचारियों को उन्हें हर दिन सीखना पड़ता था। कई बार, लोगों के लिए कार्यों को तुरंत निपटाने के लिए हमें काम करते समय निर्देश पुस्तिकाओं का अध्ययन करना पड़ता था। अपने ज्ञान को अद्यतन किए बिना, अपने कर्तव्यों को पूरा करना बहुत मुश्किल होगा।"

वरिष्ठ कर्मचारियों पर दबाव और भी अधिक होता है। ऑनलाइन दस्तावेज़ों को संसाधित करना, डिजिटल हस्ताक्षर करना, इलेक्ट्रॉनिक डेटा का प्रबंधन करना या साझा सूचना प्रणालियों का उपयोग करना जैसे कार्य कई कर्मचारियों की विशेषज्ञता नहीं होते। हालांकि, नौकरी की आवश्यकताओं के कारण काम में ढिलाई नहीं बरती जा सकती।

इस बीच, प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन के बाद, कई क्षेत्रों में प्रबंधन का दायरा काफी बढ़ गया है। कुछ अधिकारियों को पहले से अधिक जिम्मेदारियां संभालनी पड़ रही हैं या उन्हें पहले से बड़े क्षेत्रों का प्रभार लेना पड़ रहा है। कार्यभार तो बढ़ा ही है, साथ ही जनता को गुणवत्तापूर्ण सेवा प्रदान करने की मांग भी बढ़ती जा रही है।

कॉमरेड गुयेन थी लुओंग - विन्ह फुक वार्ड के लोक सेवा केंद्र की निदेशक ने बताया: "पहले मैं स्थानीय संस्कृति क्षेत्र की प्रभारी थी, लेकिन अब अपने नए पद पर मुझे कृषि और मत्स्य पालन विस्तार, बाजार प्रबंधन आदि जैसी कई अतिरिक्त जिम्मेदारियां निभानी पड़ रही हैं। इसके लिए मुझे समय, मन, ऊर्जा और जिम्मेदारी के मामले में अधिक प्रयास करने पड़ रहे हैं। जिन क्षेत्रों में मैंने पहले कभी काम नहीं किया है, उनमें निर्देशन, प्रबंधन और कार्यों के कार्यान्वयन के लिए पर्याप्त ज्ञान प्राप्त करने हेतु स्वयं सीखना और शोध करना ही एकमात्र तरीका है।"

फु थो प्रांत विभिन्न प्रकार की देखभाल और सेवाओं के माध्यम से नागरिकों की संतुष्टि को अधिकतम करने की दिशा में सही राह पर है।

गृह मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, स्थानीय सरकारों की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार लाने, मध्यवर्ती स्तरों को कम करने और राज्य प्रबंधन में प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा देने के लिए प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने की प्रक्रिया पूरे देश में एक साथ लागू की जा रही है। इसका अर्थ है कि प्रत्येक स्थानीय अधिकारी को अधिक तेज़ी से अनुकूलन करना होगा, अधिक सक्रिय होना होगा और अधिक पेशेवर होना होगा।

जबकि अतीत में कई नागरिक कागजी कार्रवाई पूरी करने के लिए कई बार यात्रा करने के आदी थे, सार्वजनिक प्रशासन विभागों में काम करने के तरीके में अब महत्वपूर्ण बदलाव आए हैं।

कई स्थानों पर, अधिकारी अब लोगों के आने और प्रक्रियाओं को पूरा करने का इंतजार नहीं करते, बल्कि शुरुआत से ही सक्रिय रूप से मार्गदर्शन प्रदान करते हैं, इलेक्ट्रॉनिक फॉर्म भरने में सहायता करते हैं, प्रक्रिया को समझाते हैं और सिस्टम पर प्रसंस्करण की प्रगति की निगरानी करते हैं।

कई स्थानों पर सामुदायिक डिजिटल प्रौद्योगिकी समूह भी स्थापित किए गए हैं, जो युवा संघ के सदस्यों को जुटाकर बुजुर्गों और प्रौद्योगिकी तक सीमित पहुंच वाले लोगों को ऑनलाइन प्रक्रियाओं को पूरा करने में सहायता करते हैं।

कॉमरेड गुयेन न्गोक थाच - ताम होंग कम्यून की जन समिति के कार्यालय के उप प्रमुख, जो पहले येन लाक जिले की जन समिति में नागरिकों से मिलने के प्रभारी अधिकारी थे - ने कहा: वर्तमान आवश्यकता केवल प्रक्रियाओं को तेजी से पूरा करना नहीं है, बल्कि जनता की बेहतर सेवा करना भी है। प्रशासनिक सुधार मूलतः प्रबंधन से सेवा की ओर मानसिकता में बदलाव है।

यह बदलाव नागरिकों के प्रति दृष्टिकोण, कागजी कार्रवाई में उनका मार्गदर्शन करने का तरीका, कानूनी नियमों को आसानी से समझने योग्य तरीके से समझाने की क्षमता और उनकी समस्याओं के समाधान की प्रक्रिया में नागरिकों का साथ देने की भावना जैसी छोटी-छोटी बातों में परिलक्षित होता है।

आज के कई युवा अधिकारी सक्रिय रूप से अतिरिक्त संचार कौशल, समस्या-समाधान कौशल और प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग कौशल सीख रहे हैं। इसका कारण यह है कि आधुनिक प्रशासनिक परिवेश में केवल व्यावसायिक ज्ञान ही पर्याप्त नहीं है।

कई क्षेत्रों में, डिजिटल परिवर्तन, डिजिटल कौशल विकास और नई व्यावसायिक प्रक्रियाओं को अद्यतन करने पर प्रशिक्षण पाठ्यक्रम नियमित रूप से आयोजित किए जाते हैं। कुछ स्थानों पर तो "डिजिटल साक्षरता" मॉडल भी लागू किया गया है, जो न केवल आम जनता के लिए है बल्कि जमीनी स्तर के अधिकारियों के लिए भी एक प्रभावी शिक्षण वातावरण बन गया है।

व्यवस्था की वर्तमान परिचालन स्थिति को देखते हुए यह स्पष्ट है कि प्रशासनिक सुधार का अर्थ केवल संरचनाओं का पुनर्गठन या उन्हें सुव्यवस्थित करना नहीं है। इससे कहीं अधिक महत्वपूर्ण बात यह है कि इसमें स्थानीय सरकारों के कामकाज के तरीके में बदलाव लाना आवश्यक है।

जैसे-जैसे नागरिकों की सूचना तक पहुंच बढ़ती है, वैसे-वैसे गुणवत्तापूर्ण सार्वजनिक सेवाओं की उनकी मांग भी बढ़ती जाती है। प्रत्येक विलंबित आवेदन, प्रत्येक अनसुलझी शिकायत या इलेक्ट्रॉनिक प्रणाली पर प्रत्येक त्रुटिपूर्ण कार्य प्रशासनिक तंत्र में जनता के विश्वास को सीधे प्रभावित कर सकता है।

इसलिए, आज के जमीनी स्तर के अधिकारियों के लिए "पुनः सीखने" की प्रक्रिया केवल किसी सॉफ्टवेयर प्रोग्राम का उपयोग करना सीखने या किसी नई प्रक्रिया से परिचित होने तक सीमित नहीं है। यह प्रबंधन की सोच में बदलाव लाने, जिम्मेदारी की भावना को बढ़ाने और जनता की सेवा करने की संस्कृति का निर्माण करने की भी प्रक्रिया है।

यह बदलाव आसान नहीं है, खासकर बढ़ती नौकरियों की मांग और जमीनी स्तर पर सीमित मानव संसाधनों के संदर्भ में। लेकिन इन्हीं दबावों से धीरे-धीरे अधिक गतिशील, पेशेवर और जनहितैषी अधिकारियों की टीम का गठन हो रहा है।

ये बदलाव रातोंरात नज़र नहीं आएंगे। हालांकि, इलेक्ट्रॉनिक प्रणाली पर होने वाले हर कार्य, हर प्रशिक्षण सत्र या स्थानीय अधिकारियों द्वारा किए गए स्व-अध्ययन के हर घंटे के पीछे सरकारी तंत्र को अधिक कुशलता से संचालित करने के लिए किए गए मौन प्रयास निहित हैं।

और यही "पुनः सीखने" की प्रक्रिया एक आधुनिक, पारदर्शी और जन-केंद्रित प्रशासनिक व्यवस्था की महत्वपूर्ण नींव रखने में योगदान दे रही है। यही नए विकास चरण में प्रशासनिक सुधार का अंतिम लक्ष्य भी है, जहाँ सभी नवाचारों का अंतिम उद्देश्य जनता की बेहतर से बेहतर सेवा करना है।

क्वांग नाम

स्रोत: https://baophutho.vn/khi-can-bo-xa-hoc-lai-de-phuc-vu-dan-255100.htm