कठिनाई या आसानी दृढ़ संकल्प के स्तर पर निर्भर करती है

थान बिन्ह वार्ड के पार्टी सचिव फाम दीन्ह वियत डुक को वार्ड में स्थानांतरित होने के बाद पार्टी और सरकारी कामकाज में कई नए समाधान और तरीके मिले हैं। तस्वीर में: थान बिन्ह वार्ड के पार्टी सचिव फाम दीन्ह वियत डुक थान बिन्ह वार्ड के "वन-स्टॉप" विभाग का निरीक्षण करते हुए

मुश्किल

जून 2020 में, कॉमरेड गुयेन दुय थान को दान चू कम्यून (तु क्य) में पार्टी सचिव का पदभार सौंपा गया और वहाँ स्थानांतरित कर दिया गया। तु क्य ज़िला पार्टी समिति के प्रचार विभाग के उप-प्रमुख के रूप में, उन्हें उस इलाके में स्थानांतरित किया गया और कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा। सबसे बड़ी कठिनाई नए परिवेश की थी, और नई इकाई में कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों की स्थानीयता, आदतों और कार्यशैली को न समझ पाना था। इसके साथ ही, कम्यून में समायोजन की कमी ने भी उनके दैनिक जीवन और कार्य को प्रभावित किया। कॉमरेड थान ने कहा, "ज़िला स्तर से कम्यून स्तर तक कार्य-कार्य और प्रबंधन के तरीकों में बदलाव, खासकर क्योंकि मैं स्थानीय नहीं हूँ, मैं कठिनाइयों और चुनौतियों से बच नहीं सका। स्थानीय न होने के कारण, मैं वास्तविकता के उतने करीब नहीं रह सकता, हर चीज़ को व्यापक रूप से कवर नहीं कर सकता, और एक स्थानीय व्यक्ति के रूप में इलाके के लाभों, अनूठी विशेषताओं और उत्कृष्ट विशेषताओं को स्पष्ट रूप से नहीं समझ सकता।"

तु क्य जिला पार्टी समिति की आयोजन समिति के अनुसार, जिले में वर्तमान में केवल एक ही डेमोक्रेटिक कम्यून है जहाँ कम्यून स्तर पर पार्टी सचिव स्थानीय नहीं है। इसके कार्यान्वयन में कुछ कठिनाइयाँ आई हैं। सबसे बड़ी कठिनाई उन लोगों की मानसिकता है जिन्हें स्थानांतरित किया जाता है और जिन्हें नियुक्त किया जाता है, वे बदलाव से डरते हैं और दूर जाने से डरते हैं; कुछ जगहें दूसरी जगहों से प्रमुख कार्यकर्ताओं को स्वीकार नहीं करना चाहतीं। इसके अलावा, स्थानीय न होने वाले प्रमुख कार्यकर्ताओं की जीवन-स्थितियाँ और कार्य-प्रणाली भी एक बाधा है।

किम थान ज़िला वर्तमान में उन कुछ इकाइयों में से एक है, जिन्होंने अभी तक कम्यून स्तर पर पार्टी समिति के सचिव के रूप में किसी गैर-स्थानीय व्यक्ति की व्यवस्था नहीं की है। किम थान ज़िला पार्टी समिति की आयोजन समिति के प्रमुख श्री त्रान वान हंग के अनुसार, चूँकि स्थानीय स्तर पर अभी तक इसे दृढ़तापूर्वक लागू नहीं किया गया है, इसके अलावा, ज़िला कम्यून स्तर पर 8 प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन भी कर रहा है (वर्तमान की तुलना में 4 इकाइयों की कमी)। इन इकाइयों के लिए, स्थानीय स्तर पर अनावश्यक कर्मचारियों की व्यवस्था और प्रबंधन करना मुश्किल है, इसलिए व्यवस्था करना मुश्किल है। केंद्र से दूर कुछ बड़े क्षेत्रों में, पार्टी समिति के सचिव के रूप में गैर-स्थानीय व्यक्ति की व्यवस्था पर सावधानीपूर्वक विचार और गणना करने की आवश्यकता है।

कुछ अन्य इलाकों में किए गए शोध से पता चला है कि कम्यून स्तर पर पार्टी सचिवों की नियुक्ति, जो स्थानीय लोग नहीं हैं, को भी कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा, जैसे जब कुछ कार्यकर्ताओं को संगठित करने और व्यवस्थित करने की योजना बनाई गई, तो उन्होंने बुढ़ापे, खराब स्वास्थ्य, घर से दूर होने, असुविधाजनक यात्रा का बहाना बनाया; जबकि वे उस क्षेत्र से परिचित थे, और कई वर्षों से पुरानी जगह से जुड़े हुए थे... इसे लागू न करने की माँग की। इस बीच, कुछ इलाकों में, जहाँ पार्टी सचिवों की नियुक्ति की गई है जो स्थानीय लोग नहीं हैं, वहाँ कार्य करते समय स्थानीय कार्यकर्ता और नेता स्वयं स्थानीय मानसिकता रखते हैं और स्थानांतरित कार्यकर्ताओं का समर्थन नहीं करते। इसलिए, कभी-कभी सहयोग की कमी के संकेत मिलते हैं, जिसके कारण पार्टी सचिव, जो स्थानीय लोग नहीं हैं, सामूहिक रूप से अलग-थलग पड़ जाते हैं। वर्तमान में, प्रांत में कम्यून स्तर पर पार्टी सचिवों, जो स्थानीय लोग नहीं हैं, को प्रोत्साहित करने और समर्थन देने के लिए कोई व्यवस्था या नीति भी नहीं है, खासकर एक कम्यून से दूसरे कम्यून में स्थानांतरित कार्यकर्ताओं के लिए...

कार्यस्थल पर अच्छा अनुभव

स्थानीय न होने के कारण होने वाली कठिनाइयों पर काबू पाते हुए, डैन चू कम्यून के पार्टी सचिव गुयेन दुय थान ने स्थानीय लोगों को कई सामाजिक -आर्थिक लक्ष्यों को पूरा करने और उससे आगे बढ़ने के लिए नेतृत्व और निर्देश दिया।

हाई डुओंग शहर, प्रांत में गैर-स्थानीय पार्टी सचिवों के उच्चतम अनुपात वाला इलाका है। शहर में वर्तमान में 25 में से 22 वार्ड और कम्यून गैर-स्थानीय पार्टी सचिवों के साथ हैं, जो 88% है। उम्मीद है कि अब से साल के अंत तक, शहर शेष 3 वार्डों: कैम थुओंग, थाच खोई और वियत होआ में कम्यून-स्तरीय पार्टी सचिवों की व्यवस्था जारी रखेगा।

हाई डुओंग सिटी पार्टी कमेटी के संगठन बोर्ड के प्रमुख फाम कांग क्वान ने कहा कि हाल के दिनों में, शहर ने हमेशा रोटेटिंग कैडरों के काम पर ध्यान दिया है, शहर स्तर से कैडरों को कम्यून स्तर पर प्रमुख पदों पर रखने के लिए एक कम्यून से दूसरे कम्यून में, एक वार्ड से दूसरे वार्ड में घुमाया है। चयन और रोटेशन प्रक्रिया निष्पक्षता, वस्तुनिष्ठता और सिद्धांतों और प्रक्रियाओं के अनुपालन को सुनिश्चित करती है। शहर नियमित रूप से रोटेशन के मामलों के लिए अपने कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा करने के लिए स्थितियां और समर्थन बनाता है। रोटेशन और व्यवस्था को लागू करने से पहले, हाई डुओंग सिटी पार्टी कमेटी ने कैडरों के आने-जाने वाले दोनों स्थानों पर कैडरों, पार्टी सदस्यों और स्थानीय लोगों के लिए वैचारिक कार्य का अच्छा काम किया है, जिससे कैडरों, पार्टी सदस्यों और लोगों को उनकी इस धारणा में एकजुट होने में मदद मिली है कि इस नीति को लागू करना कैडर के काम में आवश्यक और नियमित है। कई साथियों ने अपने कार्य क्षेत्रों में एक मजबूत छाप छोड़ी है, पार्टी समितियों और अधिकारियों के समूह में एकजुटता और एकता पैदा की है, इलाके में कई शेष समस्याओं को हल किया है, और कैडरों, पार्टी सदस्यों और लोगों का विश्वास हासिल किया है।

फ़रवरी 2022 कॉमरेड फाम दीन्ह वियत डुक, सिटी पार्टी कमेटी के कार्यालय प्रमुख हाई डुओंग सिटी पार्टी कमेटी की स्थायी समिति द्वारा थान बिन्ह वार्ड पार्टी कमेटी में काम करने के लिए स्थानांतरित किया गया था, और थान बिन्ह वार्ड पार्टी कमेटी के सचिव के पद पर नियुक्त किया गया था। वार्ड पार्टी कमेटी के सचिव ने जमीनी स्तर पर जाने, प्रत्येक आवासीय क्षेत्र की वास्तविकता जानने, स्थानीय स्थिति को समझने के लिए पूर्व वार्ड अधिकारियों के साथ सक्रिय रूप से बैठक और आदान-प्रदान करने में बहुत समय बिताया... कई समाधानों के साथ, 2022 से अब तक, थान बिन्ह वार्ड ने पार्टी और सरकार के काम में नई प्रगति की है। वार्ड का बजट राजस्व हमेशा 1.5-2 गुना/वर्ष से अधिक होता है। प्रशासनिक सुधार कार्य लगातार बढ़ा है, प्रत्येक वर्ष पिछले वर्ष की तुलना में अधिक। पिछले 3 वर्षों में, थान बिन्ह वार्ड पार्टी कमेटी ने हमेशा अपने कार्यों को अच्छी तरह से या बेहतर तरीके से पूरा किया है...

नाम सच जिले के लिए, गैर-स्थानीय लोगों के कम्यून स्तर के पार्टी सचिवों की व्यवस्था कई वर्षों से जिला पार्टी समिति की स्थायी समिति द्वारा की जा रही है। विशेष रूप से, जिले से कम्यून और कस्बों में कैडरों को घुमाने के अलावा, जिला पार्टी समिति की स्थायी समिति ने एक कम्यून से दूसरे कम्यून में पार्टी सचिवों को जुटाया और घुमाया है, जो कि गैर-स्थानीय लोगों के पार्टी सचिवों की व्यवस्था करने की नीति से निकटता से जुड़ा हुआ है। इस नीति को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, नाम सच जिला पार्टी समिति की स्थायी समिति नियमित रूप से कैडरों का मूल्यांकन करती है, वैचारिक कार्य का अच्छा काम करती है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि सही काम और सही व्यक्ति को सौंपा गया है... वर्तमान में, नाम सच जिले में 7 कम्यून और कस्बे हैं जिनमें कम्यून स्तर के पार्टी सचिव हैं जो स्थानीय लोग नहीं हैं, जो 36.8% के लिए जिम्मेदार है।

प्रांतीय पार्टी समिति की आयोजन समिति के आकलन के अनुसार, हाई डुओंग के कई इलाकों में कम्यून स्तर पर पार्टी सचिव के स्थानीय व्यक्ति न होने की नीति को प्रभावी ढंग से लागू किया गया है। कम्यून स्तर पर पार्टी सचिव के स्थानीय व्यक्ति न होने के कार्यान्वयन ने स्थानीयतावाद पर काबू पाने में योगदान दिया है, जिससे कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों की कार्यशैली, कार्यप्रणाली और तौर-तरीकों में महत्वपूर्ण बदलाव आए हैं। स्थानांतरित और रोटेशन किए गए साथियों से लेकर इलाके के कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों तक, सभी ने अपने कर्तव्यों के निर्वहन में अपनी ज़िम्मेदारी का एहसास बढ़ाया है। स्थानांतरण और रोटेशन अवधि के बाद कई साथियों को उच्च पदों पर नियुक्त किया गया...

2025-2030 के कार्यकाल में, हाई डुओंग का प्रयास है कि 30% से ज़्यादा कम्यून, वार्ड और नगर पार्टी समितियों में पार्टी सचिव स्थानीय लोगों से अलग हों। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, प्रांत की ज़िला पार्टी समितियों, नगर पार्टी समितियों, नगर पार्टी समितियों और ज़मीनी स्तर की पार्टी समितियों की स्थायी समितियों के दृढ़ संकल्प की आवश्यकता है।

कर्मचारियों के प्रशिक्षण और विकास के लिए अच्छा वातावरण

अप्रैल 2022 में, ची लिन्ह नगर पार्टी समिति की स्थायी समिति द्वारा मुझे तान दान वार्ड पार्टी समिति में कार्य करने के लिए स्थानांतरित कर दिया गया, और मुझे वार्ड पार्टी समिति का सचिव नियुक्त किया गया। मैं हमेशा वार्ड के कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों की राय सुनने और आत्मसात करने, प्रत्येक पार्टी प्रकोष्ठ, प्रत्येक क्षेत्र और इलाके के विचारों और जनमत को सक्रिय रूप से समझने, सामूहिक कार्यकर्ताओं, पार्टी समिति की सामूहिक स्थायी समिति, कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों की टीम और कम्यून की जनता की शक्ति को संगठित और एकत्रित करने का प्रयास करता हूँ। वहाँ से, मैं ऐसी नीतियाँ प्रस्तुत कर सकता हूँ जो वास्तविकता के अनुकूल हों और स्थानीय शक्तियों को बढ़ावा दें।

पार्टी समिति से लेकर 2023 तक, अपने कार्यों को पूरा करने के स्तर तक, तान दान वार्ड ने अपने कार्यों को उत्कृष्ट रूप से पूरा किया है। पार्टी कार्य और सामाजिक-आर्थिक विकास के 100% लक्ष्य प्राप्त कर लिए गए हैं और योजना से भी अधिक। वार्ड में ऐसी कोई शिकायत या निंदा नहीं है जिसका समाधान आवश्यक हो।

मुझे लगता है कि कम्यून स्तर पर पार्टी सचिव के पद पर स्थानीय व्यक्ति को नियुक्त न करने की नीति बिल्कुल सही है। इससे नेतृत्व और निर्देशन में स्थानीयता, आदर और उपेक्षा की स्थिति से उबरने में मदद मिलती है और प्रभारी व्यक्ति को अपनी क्षमता सिद्ध करने और जमीनी स्तर के अभ्यास से भरपूर अनुभव प्राप्त करने के अवसर मिलते हैं।

गुयेन वान चुयेन, टैन डैन वार्ड पार्टी समिति (ची लिन्ह) के सचिव

विशिष्ट समर्थन नीतियों की आवश्यकता

वर्तमान में, किन्ह मोन कस्बे के 23 कम्यूनों में से 5 वार्डों (जो 21.7% का प्रतिनिधित्व करते हैं) में पार्टी समिति सचिव स्थानीय लोग नहीं हैं। कम्यून स्तर के सचिवों के पद पर नियुक्त किए गए साथियों ने अपनी भूमिका को और बेहतर बनाया है और स्थानीय पार्टी समिति व सरकार की कई लंबित समस्याओं का समाधान किया है। कई साथियों ने अपने कार्यक्षेत्र में अपनी गहरी छाप छोड़ी है, पार्टी समिति व सरकार के भीतर एकजुटता स्थापित की है और स्थानीय प्रगति में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।

हालांकि, कम्यून स्तर पर पार्टी सचिवों के रूप में काम करने के लिए जिन कार्यकर्ताओं की टीम को घुमाया जाता है, उनके पास वर्तमान में कोई समर्थन नीति नहीं है, विशेष रूप से यात्रा व्यय, भोजन, आवास आदि के लिए समर्थन। इन सभी टीमों को अपने कार्यों को पूरा करने के लिए खुद पर काबू पाना पड़ता है, जो कमोबेश उनके मनोविज्ञान और कार्य की गुणवत्ता को प्रभावित करता है।

कम्यून स्तर पर पार्टी सचिवों की व्यवस्था को प्रोत्साहित करने और सुविधाजनक बनाने के लिए, जो स्थानीय लोग नहीं हैं, प्रांत को इस बल पर ध्यान देना चाहिए और इसके लिए विशेष सहायता नीतियां बनानी चाहिए जैसे कि सार्वजनिक आवास, एकमुश्त वित्तीय सहायता या अतिरिक्त मासिक सहायता, मकान किराया, ईंधन और यात्रा व्यय के लिए सहायता, निर्धारित समय से एक वर्ष पहले वेतन वृद्धि, आदि।

हा दिन्ह चिएन , किन्ह मोन सिटी पार्टी समिति की आयोजन समिति के प्रमुख

वीवाई लैन

स्रोत: https://baohaiduong.vn/thuc-hien-bi-thu-cap-uy-cap-xa-khong-phai-nguoi-dia-phuong-o-hai-duong-kho-de-do-muc-do-quyet-tam-393836.html