प्रतिवर्ष लगभग 7 बिलियन अमेरिकी डॉलर का धन प्रेषण: महान अवसर, लेकिन श्रम निर्यात में अनेक "अड़चनें"

गृह मंत्रालय के प्रमुख ने ज़ोर देकर कहा कि विदेशी श्रमिकों से प्राप्त 6.5-7 अरब अमेरिकी डॉलर का वार्षिक राजस्व बहुत बड़ा है, जो घरेलू वस्तुओं का निर्यात करने वाले कई प्रमुख उद्योगों के राजस्व के बराबर है। हालाँकि, इस गतिविधि को अभी भी लागत, प्रक्रियाओं और मानव संसाधनों की गुणवत्ता के संदर्भ में कई "अड़चनों" का सामना करना पड़ रहा है, जिसके लिए संसाधनों को प्रभावी ढंग से बढ़ावा देने के लिए समय पर समाधान की आवश्यकता है।

वियतनामी कामगार कोरिया में काम पर जाने के लिए प्रक्रियाएँ पूरी करते हुए। (फोटो: पीवी/वियतनाम+)

यह जानकारी 30 अक्टूबर को हनोई में गृह मंत्रालय द्वारा आयोजित वियतनामी श्रमिकों को अनुबंध के तहत विदेश में काम करने के लिए भेजने में व्यवसायों के लिए बैठक, संवाद और कठिनाइयों को दूर करने पर सम्मेलन में दी गई।

प्रमुख बाजारों से चुनौतियाँ

गृह उप मंत्री गुयेन चिएन थांग ने कहा कि वियतनाम मानव संसाधन के मामले में विशेष लाभ प्राप्त देशों में से एक है, जहाँ 60% से ज़्यादा कार्यबल कार्यशील आयु वर्ग का है और 53.2 मिलियन श्रमिक शहरी, ग्रामीण क्षेत्रों और शिल्प गाँवों में रहते हैं। इससे वियतनामी श्रमिकों के लिए जलीय कृषि, कृषि प्रसंस्करण, लकड़ी के उत्पाद, हस्तशिल्प जैसे विदेशों में काम चुनने के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनती हैं... अन्य देशों के आकलन के अनुसार, वियतनामी मानव संसाधनों को उनकी लगन, कड़ी मेहनत और रचनात्मकता के कारण हमेशा प्राथमिकता दी जाती है।

श्री थांग ने कहा कि विदेश में काम करने से श्रमिकों और उनके परिवारों के जीवन में भौतिक और आध्यात्मिक रूप से बदलाव आया है, तथा इससे भूख उन्मूलन और गरीबी उन्मूलन तथा नए ग्रामीण क्षेत्रों जैसे कई राष्ट्रीय कार्यक्रमों की सफलता में योगदान मिला है।

सम्मेलन में, प्राप्त परिणामों के अतिरिक्त, प्रवासी श्रम प्रबंधन विभाग (गृह मंत्रालय) के कार्यवाहक निदेशक श्री वु ट्रुओंग गियांग ने जापान, दक्षिण कोरिया, ताइवान (चीन) जैसे बड़ी संख्या में वियतनामी श्रमिकों को प्राप्त करने वाले देशों में चुनौतियों का भी उल्लेख किया...

जापानी बाज़ार में, येन के तेज़ अवमूल्यन ने कामगारों की वास्तविक आय को कम कर दिया है, जिससे यह पहले की तुलना में कम आकर्षक हो गया है। श्री गियांग ने वास्तविकता बताते हुए कहा, "हालाँकि जापान ने कई नीतियाँ जोड़ी हैं और कई नए व्यवसाय खोले हैं, लेकिन जटिल चयन नियमों के कारण जापान जाने के इच्छुक घरेलू कामगारों के लिए यह तय करना मुश्किल हो जाता है कि वे किस व्यवसाय से जुड़े हैं।"

कोरिया में आज सबसे बड़ी कठिनाई भगोड़े श्रमिकों की स्थिति है, विशेष रूप से चालक दल के सदस्यों के बीच, क्योंकि कुछ व्यवसाय श्रमिकों को आकर्षित करने के लिए उच्च वेतन देते हैं, जिससे अनुचित प्रतिस्पर्धा पैदा होती है।

इसके अलावा, जहाज निर्माण उद्योग में विदेश जाने वाले श्रमिकों की दर अनुबंध पंजीकरण की संख्या की तुलना में अभी भी कम है, क्योंकि कोरियाई दलाल और नियोक्ता अक्सर कई व्यवसायों को एक ही ऑर्डर "प्रदान" करते हैं, फिर बेहतर भुगतान करने वाले वियतनामी साझेदार को चुनते हैं।

ताइवानी बाज़ार (चीन) में भी दलालों की व्यापक स्थिति है, जो चयन और लागत के चरणों में गहराई से हस्तक्षेप करते हैं, जिससे काम पर जाने की लागत बढ़ जाती है। 500 से ज़्यादा चल रहे व्यवसायों में, अभी भी कई कम क्षमता वाले व्यवसाय हैं जो ठेके हासिल करने के लिए दलालों को कमीशन देकर प्रतिस्पर्धा करते हैं, और फिर उसकी भरपाई के लिए कर्मचारियों से ऊँची फीस वसूलते हैं।

विदेशी श्रम प्रबंधन विभाग के प्रमुख के अनुसार, उपरोक्त कठिनाइयों के अलावा, श्रमिकों के विदेशी भाषा कौशल और व्यावसायिक कौशल भी सीमित हैं। श्रमिकों का एक हिस्सा प्राप्तकर्ता बाज़ारों, विशेष रूप से विकसित देशों की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाता, जिससे व्यवसायों को विदेशी भाषा प्रशिक्षण, कौशल और व्यावसायिक विशेषज्ञता में अधिक निवेश करने के लिए मजबूर होना पड़ता है।

इसके अतिरिक्त, कई व्यवसायों को यूरोप और अमेरिका के नए बाजारों में आव्रजन कानून की जानकारी प्राप्त करने में कठिनाई होती है, जिससे श्रम बाजार का विस्तार करना कठिन हो जाता है।

लागत और प्रक्रियाओं में “अड़चनें”

सम्मेलन में, उप मंत्री वु चिएन थांग ने स्पष्ट रूप से उन मौजूदा समस्याओं की ओर इशारा किया जो "बाधाएँ" बन गई हैं और जिनके कारण श्रमिकों को विदेश में काम पर भेजने में मुश्किलें आ रही हैं। आमतौर पर, अभी भी कुछ व्यवसाय ऐसे हैं जो ज़्यादा और गलत शुल्क वसूलते हैं, जिससे श्रमिकों को मुश्किलें और निराशा होती है।

श्री वु चिएन थांग ने जोर देकर कहा, "उच्च शुल्क ने पहले से ही वंचित लोगों को और अधिक वंचित स्थिति में धकेल दिया है, तथा जो लोग पहले से ही कठिनाई में थे, उन्हें और भी अधिक कठिन स्थिति में धकेल दिया है।"

गृह मामलों के उप मंत्री ने भी स्पष्ट रूप से राज्य एजेंसियों और स्थानीय प्राधिकारियों के कमजोर प्रबंधन और जिम्मेदारी की कमी को स्वीकार किया, जिसके कारण श्रमिकों के लिए गैर-लाभकारी या वाणिज्यिक अनुबंधों के तहत काम के स्वरूप की पहचान करना मुश्किल हो जाता है।

जमीनी स्तर पर श्रमिकों और उद्यमों के लिए प्रचार और पहचान का काम स्पष्ट और पूर्ण नहीं है। मंत्रालय और प्रवासी श्रम प्रबंधन विभाग द्वारा नियोक्ताओं को दिए गए अंतर्राष्ट्रीय समझौतों से लेकर, अभी भी जानकारी का अभाव है। श्रमिकों को केवल जापान, कोरिया, ऑस्ट्रेलिया जाने के बारे में ही पता है... लेकिन यह स्पष्ट नहीं है कि किन इकाइयों को श्रमिकों को काम पर भेजने का लाइसेंस है।

विशेष रूप से, वियतनामी श्रमिकों को विदेश में काम पर भेजने की प्रशासनिक व्यवस्था और प्रक्रियाएँ अभी भी जटिल हैं, जिसके लिए कई मध्यस्थ स्तरों की आवश्यकता होती है, जिससे कई व्यवसायों और श्रमिकों को कठिनाई होती है। गृह मंत्रालय के प्रमुख ने कहा कि विलय के कार्यान्वयन के समय, उन्होंने व्यवसायों की मौजूदा स्थिति, प्रक्रियाओं के अतिव्यापी होने और सेवा प्रदाताओं को कई लाइसेंसों के लिए आवेदन करने में कठिनाई के बारे में अपनी राय व्यक्त की थी...

इस समस्या के समाधान हेतु, गृह मंत्रालय ने इस क्षेत्र पर एक विषयगत प्रस्ताव जारी किया है, जिसमें लोगों और व्यवसायों की सुविधा के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल और सुव्यवस्थित बनाने जैसे तत्काल समाधान हेतु 6 मुद्दों के समूह शामिल हैं। तदनुसार, गृह मंत्रालय अनुबंध के तहत विदेश में कार्यरत वियतनामी श्रमिकों पर कानून का मार्गदर्शन करने वाले डिक्री 112/2021/ND-CP में संशोधन करते हुए, प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं को न्यूनतम करने की भावना के साथ, डिक्री की समीक्षा और उसे अंतिम रूप दे रहा है।

गृह मंत्रालय के प्रमुख के अनुसार, मंत्रालय ने विदेशों में काम करने के लिए श्रमिकों को भेजने के क्षेत्र में स्थानीय लोगों को शक्ति का विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल भी लागू किया है, जबकि प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा दिया है, प्रवर्तन अधिकारियों के साथ व्यवसायों के संपर्क को कम किया है।

वीएनए के अनुसार

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/khoang-7-ty-usd-kieu-hoi-moi-nam-co-hoi-lon-nhung-con-nhieu-nut-that-trong-xuat-khau-lao-dong-267121.htm