भूमि संसाधनों को उपयोग में लाने से बजट राजस्व में वृद्धि होती है।

भूमि सामाजिक-आर्थिक विकास में एक महत्वपूर्ण संसाधन है; इसलिए, भूमि से संबंधित कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करके महत्वपूर्ण प्रगति करना, जिससे भूमि से राज्य के बजट राजस्व में वृद्धि हो और प्रांत के आर्थिक विकास में योगदान मिले, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग (टीएन एंड एमटी) द्वारा हमेशा से ही एक प्रमुख प्राथमिकता वाले कार्य के रूप में पहचाना गया है।

2023 पर नज़र डालें तो, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग ने प्रांतीय जन समिति को 2023 के प्रांतीय बजट के लिए भूमि उपयोग शुल्क संग्रह योजना जारी करने की सलाह दी और कई नए शहरी क्षेत्र परियोजनाओं, पर्यटन परियोजनाओं और बीटी परियोजनाओं के लिए भूमि आवंटन, पट्टे पर देने, भूमि उपयोग के उद्देश्यों में परिवर्तन और भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी के समय भूमि उपयोग शुल्क और भूमि पट्टा शुल्क की गणना के लिए विशिष्ट भूमि मूल्यों को मंजूरी दी। इसके आधार पर, 2023 में 216.57 बिलियन वीएनडी एकत्र किए गए, जो प्रांतीय बजट की भूमि उपयोग शुल्क संग्रह योजना (200 बिलियन वीएनडी) का 108.3% था।

फान रंग - थाप चाम शहर में कार्यान्वित परियोजनाएं बजट राजस्व बढ़ाने में योगदान करती हैं।

प्रांतीय जन परिषद और जन समिति द्वारा निर्धारित 632.5 बिलियन वीएनडी के लक्ष्य को प्राप्त करने और उससे आगे बढ़ने के उद्देश्य से, 2024 के प्रांतीय बजट के लिए भूमि उपयोग शुल्क की वसूली पूरी करने के लिए, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग 2024 की शुरुआत से ही संबंधित इकाइयों के साथ समन्वय स्थापित करेगा ताकि 2024 के प्रांतीय बजट के लिए भूमि उपयोग शुल्क की वसूली करने वाली परियोजनाओं की समीक्षा और पहचान की जा सके। इससे विभाग प्रांतीय जन समिति को कार्यान्वयन योजना जारी करने के लिए परामर्श दे सकेगा। इसके आधार पर, लक्ष्य की पूर्ति और उससे आगे बढ़ने को सुनिश्चित करने के लिए भूमि मूल्यांकन और भूमि उपयोग शुल्क की वसूली पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा। 2023 की भूमि उपयोग शुल्क संग्रह योजना में पहचाने गए लेकिन अभी तक पूरे नहीं हुए प्रोजेक्टों को 2024 तक आगे बढ़ाने के अलावा, 2024 के लिए नए राजस्व स्रोत उन नए शहरी क्षेत्रों और आवासीय क्षेत्रों पर केंद्रित होंगे जो वर्तमान में निर्माणाधीन हैं या कार्यान्वयन की तैयारी में हैं, जैसे: दिन्ह नदी तट नया शहरी क्षेत्र, खान हाई नया शहरी क्षेत्र, उत्तरी ओंग नदी नया शहरी क्षेत्र, उत्तर पश्चिम नया शहरी क्षेत्र, उत्तर पूर्व नया शहरी क्षेत्र (के3 क्षेत्र), ... ताकि 2024 की भूमि उपयोग शुल्क संग्रह योजना को पूरक बनाया जा सके और उसकी व्यवहार्यता सुनिश्चित की जा सके।

प्रांतीय भूमि विकास केंद्र को निर्देश दिया जाए कि वह राज्य द्वारा प्रबंधित भूमि क्षेत्रों के लिए भूमि उपयोग शुल्क या भूमि पट्टे के साथ भूमि आवंटन हेतु नीलामी का आयोजन जारी रखे। विशेष रूप से, खान्ह हाई नव शहरी क्षेत्र - खान्ह हाई स्टेडियम भूमि क्षेत्र के लिए भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी की जाए।

भूमि मूल्यांकन के क्षेत्र में कार्यरत अधिकारियों और सिविल सेवकों की क्षमता को और बढ़ाने के लिए विभिन्न प्रकार के प्रशिक्षणों के माध्यम से ज्ञान को सुदृढ़, बेहतर और अद्यतन किया जाए, ताकि वे सौंपे गए कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा कर सकें। इस क्षेत्र में हाल ही में हुई परियोजनाओं से प्राप्त सीखों के आधार पर, मुआवज़े और स्थल की सफ़ाई की प्रगति के आधार पर भूमि आवंटन को पूरी तरह से अस्वीकार किया जाए। परियोजनाओं के लिए भूमि आवंटन केवल परियोजना की भूमि उपयोग प्रगति के अनुसार ही किया जाएगा और यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि संपूर्ण भूखंड आवंटित हो और भूमि मूल्यांकन की सभी शर्तों को पूरा करता हो।

खान्ह हाई कस्बे (निन्ह हाई जिले) में बुनियादी ढांचे और भूमि संसाधनों की एक झलक। फोटो: वैन नी

निर्माण क्षेत्र और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय जारी रखते हुए, ज़ोनिंग योजना और विस्तृत निर्माण योजना के अनुसार आवासीय और शहरी क्षेत्र की परियोजनाओं की समीक्षा और अद्यतन करना जारी रखें, ताकि उन्हें भूमि उपयोग योजना और समय सारिणी में शामिल किया जा सके। यह योजना बोली और नीलामी के माध्यम से निवेश आकर्षित करने और भूमि उपयोग रूपांतरण को लागू करने के लिए आधार का काम करेगी। ज़िलों और शहरों की जन समितियों के साथ समन्वय करते हुए, प्रांतीय जन समिति को उन परियोजनाओं की सूची की समीक्षा और सलाह दें, जिनके लिए भूमि अधिग्रहण और धान की खेती और वन भूमि के उपयोग में परिवर्तन की आवश्यकता है, ताकि प्रांतीय जन परिषद को अनुमोदन हेतु वार्षिक भूमि उपयोग योजनाएँ प्रस्तुत की जा सकें। यह योजना भूमि अधिग्रहण, भूमि आवंटन, भूमि पट्टे और भूमि उपयोग रूपांतरण को व्यवस्थित करने के लिए आधार का काम करेगी।

भूमि उपयोग योजनाओं और योजनाओं को सार्वजनिक रूप से प्रकट करें और प्रभावी ढंग से लागू करें। भूमि उपयोग योजनाओं और योजनाओं के कार्यान्वयन के निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मजबूत करें; भूमि उपयोग के उल्लंघनों और अवैध भूमि उपयोग रूपांतरण का तुरंत पता लगाएं और उनका निपटारा करें; उल्लंघन या अनुपयुक्त भूमि उपयोग की स्थिति में, भूमि को नीलामी या अन्य इकाइयों को अधिक कुशल भूमि उपयोग के लिए पुनर्आवंटित करने हेतु दृढ़तापूर्वक पुनः प्राप्त करें। निर्माण नियोजन प्रबंधन को मजबूत करें ताकि भूमि उपयोगकर्ताओं द्वारा विस्तृत निर्माण योजनाओं में किए गए संशोधनों के परिणामस्वरूप भूमि उपयोग गुणांक में परिवर्तन होने की स्थिति में भूमि उपयोग शुल्क की वसूली का तुरंत पता लगाया जा सके और उसका निपटारा किया जा सके।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग ने जिला स्तर पर जन समितियों से राज्य द्वारा सीधे प्रबंधित छोटे और संकरे भूखंडों की सूची की समीक्षा करने और सार्वजनिक रूप से घोषित करने का अनुरोध किया; साथ ही प्रांतीय जन समिति के दिनांक 11 जनवरी, 2022 के निर्णय संख्या 04/2022/QD-UBND के अनुसार भूमि उपयोग शुल्क के साथ भूमि आवंटन या भूमि आवंटन एवं पट्टे के लिए नीलामी करने का भी अनुरोध किया। 2023 में स्थानीय क्षेत्रों में भूमि उपयोग योजना के कार्यान्वयन के परिणामों के आकलन से पता चला कि 2023 में परिवारों और व्यक्तियों द्वारा भूमि उपयोग के उद्देश्य में परिवर्तन की दर कम थी क्योंकि लोगों ने 2023 की भूमि उपयोग योजना में पंजीकरण तो कराया था, लेकिन स्थानीय निकायों द्वारा योजना वर्ष में समय पर नई ग्रामीण योजना में समायोजन न किए जाने के कारण उन्हें बाधाओं का सामना करना पड़ा। इसलिए, जिलों और शहरों की जन समितियों को 2024 में क्षेत्र के लोगों की भूमि उपयोग परिवर्तन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कम्यूनों की नई ग्रामीण निर्माण योजना में समायोजन की प्रक्रिया में तेजी लाने की आवश्यकता है।

अग्नि वर्ष का वसंत

स्रोत: http://baoninhthuan.com.vn/news/144465p1c25/khoi-thong-nguon-luc-dat-daigop-phan-tang-thu-ngan-sach.htm