राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने प्रतिनिधियों से कहा कि वे जिम्मेदारी की उच्च भावना को बढ़ावा दें तथा कानूनी प्रणाली की गुणवत्ता को विकास की आवश्यकताओं के अनुरूप सुनिश्चित करने के लिए कई गुणवत्तापूर्ण और गहन राय दें, तथा ऐसी खामियों को न होने दें जो भ्रष्टाचार और नकारात्मकता पैदा कर सकती हैं; साथ ही, उन्होंने पुष्टि की कि प्रतिनिधियों की किसी भी राय को उचित रूप से संश्लेषित, स्पष्ट और स्वीकार नहीं किया जाएगा।
राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए ने कहा कि, राष्ट्रीय सभा के संगठन संबंधी कानून, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के कार्य विनियमों और 2023 के कार्य कार्यक्रम के आधार पर, 15वीं राष्ट्रीय सभा के छठे सत्र की सर्वोत्तम तैयारी के लिए, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने 15वें कार्यकाल के पूर्णकालिक राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों का चौथा सम्मेलन आयोजित करने का निर्णय लिया है। इस सम्मेलन का उद्देश्य आगामी छठे सत्र में विचार और निर्णय के लिए राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत किए जाने वाले कई मसौदा कानूनों पर चर्चा और राय देना है।
पूर्णकालिक राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों के चौथे सम्मेलन का उद्घाटन।
यह नेशनल असेंबली डेलीगेट्स कॉन्फ्रेंस है जो कार्यकाल की शुरुआत से ही सबसे ज़्यादा संख्या में मसौदा कानूनों पर राय देने के लिए समर्पित है, और ये बेहद महत्वपूर्ण मसौदा कानून भी हैं जिन पर जनता और नेशनल असेंबली डेलीगेट्स का विशेष ध्यान रहा है। इनमें कई नए नियम और कई तरह के प्रभावित विषय शामिल हैं। कुछ विषयों पर अभी भी समीक्षा करने वाली एजेंसी और मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी के बीच अलग-अलग राय है, इसलिए इन पर सावधानीपूर्वक विचार और चर्चा जारी रखने की ज़रूरत है।
नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने बताया कि पूर्णकालिक नेशनल असेंबली प्रतिनिधियों के अलावा, अन्य अंशकालिक नेशनल असेंबली प्रतिनिधियों ने भी इस सम्मेलन में भाग लेने और कानून निर्माण कार्यक्रम में योगदान देने के लिए सक्रिय रूप से पंजीकरण कराया है। इस सम्मेलन में सरकार, संबंधित एजेंसियों और संगठनों के प्रतिनिधियों, विभागों, मंत्रालयों, शाखाओं के प्रमुखों, मसौदा कानूनों से सीधे जुड़े कुछ पेशेवर संगठनों के प्रतिनिधियों, कुछ विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों और प्रबंधकों ने भी भाग लिया।
नेशनल असेंबली की स्थायी समिति की ओर से, चिंता के कई मुद्दों पर सुझाव देते हुए और उन पर जोर देते हुए, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने सम्मेलन में भाग लेने वाले पूर्णकालिक नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों और प्रतिनिधियों से कई महत्वपूर्ण मुद्दों की समीक्षा करने और उन पर राय देने पर ध्यान केंद्रित करने को कहा।
राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दिन्ह ह्यु ने सम्मेलन में उद्घाटन भाषण दिया।
सबसे पहले, इन मसौदा कानूनों ने पार्टी की नीतियों और प्रत्येक संबंधित क्षेत्र के बुनियादी राजनीतिक मुद्दों को पूरी तरह और सही ढंग से संस्थागत रूप दिया है। विशेष रूप से भूमि कानून (संशोधित) के मसौदे के लिए, 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस में ही, केंद्रीय समिति ने प्रस्ताव 18-NQ/TW जारी किया, जो इस मसौदा कानून के निर्माण का एक अत्यंत महत्वपूर्ण राजनीतिक आधार है। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने ज़ोर देकर कहा कि कानून पर विचार और पारित करने के लिए छठे सत्र में इन महत्वपूर्ण मुद्दों की सावधानीपूर्वक समीक्षा करना आवश्यक है।
दूसरा, इस बात पर विचार करें कि क्या मसौदा कानूनों में प्रमुख नीति समूहों, दिशानिर्देशों और कानूनों का मसौदा तैयार करते समय आवश्यक सिद्धांतों का बारीकी से पालन किया गया है। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने आगे कहा कि कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन संबंधी कानून, 2015 के प्रावधान कानून निर्माण प्रक्रिया के दौरान उत्पन्न होने वाली नई नीतियों का अध्ययन और आत्मसात करने का अधिकार भी देते हैं। महत्वपूर्ण बात यह है कि क्या शुरू से ही निर्धारित और कानून निर्माण प्रक्रिया के दौरान पूरी होने वाली अपेक्षित नीतियों को पर्याप्त रूप से अभिव्यक्त किया गया है? क्या नए प्रस्तावों का पूर्ण प्रभाव मूल्यांकन किया गया है?
तीसरा, कानूनी व्यवस्था की संवैधानिकता, वैधता, एकरूपता और समन्वय पर विचार करें, खासकर उन परियोजनाओं पर जो एक-दूसरे से निकटता से जुड़ी हैं। विशेष रूप से महत्वपूर्ण कानूनी परियोजनाएँ हैं भूमि कानून (संशोधित), आवास कानून (संशोधित), रियल एस्टेट व्यवसाय कानून (संशोधित) या बोली कानून...
चौथा, मैं अनुरोध करता हूँ कि राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि प्रत्येक विधेयक के प्रमुख और महत्वपूर्ण मुद्दों, और विधायी तकनीकी मुद्दों पर टीम को अपनी राय देने पर ध्यान देते रहें। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने ज़ोर देकर कहा कि "ऐसा कोई मुद्दा नहीं है जिसकी हम उपेक्षा करें" और पूर्णकालिक राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों की गतिविधियाँ विधेयक के प्रमुख और महत्वपूर्ण मुद्दों पर राष्ट्रीय सभा की सामान्य रूप से सहायता करने के लिए हैं।
सम्मेलन में भाग लेने वाले प्रतिनिधि।
पाँचवाँ, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों से अनुरोध करें कि वे उन विषयों पर अपनी राय दें जिन पर एजेंसियों के बीच अभी भी अलग-अलग राय है। अभी तक, ऐसे कानून हैं जिन पर आम सहमति नहीं बन पाई है, और नाम पर भी अलग-अलग राय है, जैसे कि नागरिक पहचान कानून परियोजना, जिस पर शोध, विश्लेषण, गणना और सर्वोत्तम विकल्प का चयन आवश्यक है।
नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों से कानून के अनुप्रयोग और संक्रमणकालीन प्रावधानों पर अपनी राय देने पर ध्यान देने को भी कहा, क्योंकि यदि ये प्रावधान स्पष्ट नहीं हैं, तो फिर भी भीड़भाड़ और अपर्याप्तताएं रहेंगी, या यदि प्रावधानों को ठीक से लागू नहीं किया जाता है, तो कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान विचलन हो सकता है।
नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने इस बात पर जोर दिया कि वियतनाम के तीव्र, सतत विकास और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानूनी प्रणाली की राजनीतिक नींव, कानूनी आधार, संवैधानिक वैधता, स्थिरता और गुणवत्ता की समीक्षा करने का लक्ष्य है और उन सभी प्रक्रियाओं और सामग्रियों की समीक्षा करना है जिनका आगे अध्ययन, आत्मसात और सीखने की आवश्यकता है। नेशनल असेंबली के अध्यक्ष के अनुसार, जिस मुद्दे को ध्यान में रखने की आवश्यकता है, वह है खामियों वाले कानूनी मानदंडों की अनुमति नहीं देना जो भ्रष्टाचार और नकारात्मकता पैदा कर सकते हैं, जिससे लोगों और व्यवसायों को नुकसान या रुकावट और कठिनाइयाँ हो सकती हैं; विशेष रूप से, कानून बनाने की प्रक्रिया में भ्रष्टाचार, नकारात्मकता और समूह हितों से लड़ने के पार्टी के निर्देश को लागू करना आवश्यक है। नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने जोर दिया कि नेशनल असेंबली के भीतर, कानून की सामग्री पर विचार और निर्णय लेते समय इन मुद्दों को सख्ती से संबोधित किया जाना चाहिए
सम्मेलन के 2.5 घंटे चलने की उम्मीद है, जिसमें 8 मसौदा कानूनों पर राय दी जाएगी। सम्मेलन को प्रभावी ढंग से आयोजित करने के लिए, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने अनुरोध किया कि राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि मतदाताओं और देश के प्रति जिम्मेदारी की उच्च भावना को बढ़ावा देना जारी रखें, सभी सत्रों में पूरी तरह से भाग लें, शोध, आदान-प्रदान, बहस के लिए अपने समय का अधिकतम उपयोग करें, तथा मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और समीक्षा करने वाली एजेंसी को जवाब दें, ताकि मसौदों पर कई गुणवत्ता और गहन राय का योगदान दिया जा सके।
राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष को आशा है कि अपने व्यापक अनुभव और गहन ज्ञान के साथ, विशेषज्ञ और प्रतिनिधि मसौदा कानून के मुद्दों के साथ-साथ व्यावहारिक मुद्दों पर अपनी गहन और उत्साही राय देंगे, ताकि राष्ट्रीय असेंबली में विचार और निर्णय के लिए प्रस्तुत मसौदा कानूनों में निरंतर सुधार हो सके और उनकी उच्चतम गुणवत्ता सुनिश्चित हो सके।
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