कोई जबरन अतिरिक्त ट्यूशन नहीं

मसौदा परिपत्र में यह प्रावधान है कि जिन स्कूलों में पहले से ही प्रतिदिन दो सत्रों की शिक्षा दी जाती है, उनमें अतिरिक्त कक्षाएं और ट्यूशन आयोजित नहीं किए जाएंगे। फोटो: क्वांग विन्ह।

उपर्युक्त परिपत्र के मसौदे में 4 अध्याय और 16 अनुच्छेद हैं, जिनमें शिक्षण और पूरक शिक्षा के सिद्धांत, विद्यालयों के भीतर और बाहर शिक्षण और पूरक शिक्षा का संगठन, शुल्क स्तर और शिक्षण शुल्क का प्रबंधन, साथ ही शिक्षण और पूरक शिक्षा के क्षेत्र में प्रबंधन की जिम्मेदारियां निर्धारित की गई हैं।

इसलिए, पूरक ट्यूशन की व्यवस्था तभी की जा सकती है जब छात्रों को इसकी आवश्यकता हो, वे स्वेच्छा से उपस्थित होना चाहें और उनके माता-पिता या अभिभावकों की सहमति हो। पूरक ट्यूशन की व्यवस्था करने वाले संगठनों और व्यक्तियों को छात्रों को उपस्थित होने के लिए किसी भी प्रकार का दबाव डालने की मनाही है।

विशेष रूप से, इन नियमों में स्कूल के पाठ्यक्रम से अतिरिक्त कक्षाओं के लिए सामग्री हटाने पर रोक है; स्कूल की शैक्षिक योजना में निर्धारित पाठ्यक्रम से आगे की सामग्री पढ़ाने पर रोक है; और छात्रों के मूल्यांकन के लिए अतिरिक्त कक्षाओं से उदाहरणों, प्रश्नों या अभ्यासों का उपयोग करने पर रोक है। विशेष रूप से, यह उन स्कूलों में अतिरिक्त कक्षाओं पर रोक लगाता है जो पहले से ही प्रतिदिन दो सत्रों की शिक्षा प्रदान करते हैं।

परिपत्र के मसौदे की एक नई विशेषता यह है कि इसमें उन मामलों को निर्दिष्ट नहीं किया गया है जहां ट्यूशन देना निषिद्ध है, परिपत्र 17/2012/टीटी-बीजीडीĐटी के अनुच्छेद 4 के विपरीत।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के माध्यमिक शिक्षा विभाग के प्रमुख, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन जुआन थान्ह का मानना ​​है कि ट्यूशन और अतिरिक्त कक्षाओं को शिक्षकों और छात्रों दोनों के लिए एक वास्तविक आवश्यकता के रूप में मान्यता दी जानी चाहिए।

इस पर प्रतिबंध या आलोचना नहीं होनी चाहिए। जनता में आक्रोश का कारण यह है कि छात्रों को बाहरी शिक्षकों द्वारा दी जाने वाली अतिरिक्त कक्षाओं में जबरन शामिल किया जाता है, भले ही वे ऐसा नहीं चाहते हों। दूसरे शब्दों में, इन मामलों में छात्रों और अभिभावकों को "स्वैच्छिक रूप से" भाग लेने के लिए मजबूर किया जाता है। यह एक ऐसी समस्या है जिसका समाधान शिक्षा क्षेत्र को अवश्य करना चाहिए।

उपरोक्त उल्लेखित सर्कुलर के मसौदे में नए बिंदुओं के संबंध में, श्री गुयेन ज़ुआन थान ने विश्लेषण किया: विद्यालयों में पाठ्येतर शिक्षण के संबंध में, पूर्व विनियमों में उन मामलों का स्पष्ट उल्लेख था जहाँ पाठ्येतर शिक्षण निषिद्ध था। इस मसौदे में, मंत्रालय ने इन विवरणों को शामिल करना या निष्पक्षता और उपयुक्तता सुनिश्चित करने के लिए उनमें संशोधन करना अनावश्यक पाया। इसलिए, मसौदे में वर्तमान विनियमों (सर्कुलर 17) में निर्धारित औपचारिक प्रक्रियाओं, जैसे कि शिक्षकों को अपने छात्रों को पढ़ाने के लिए प्रधानाचार्य से अनुमति लेने की आवश्यकता, को समाप्त कर दिया गया है। इसके बजाय, शिक्षक पढ़ा सकते हैं, लेकिन उन्हें छात्रों की एक सूची बनानी होगी, प्रधानाचार्य को रिपोर्ट करनी होगी और यह सुनिश्चित करना होगा कि वे किसी भी तरह से उन्हें पढ़ाने के लिए बाध्य नहीं करेंगे। साथ ही, शिक्षकों को पाठ्येतर शिक्षण में सिखाए गए उदाहरणों, प्रश्नों या अभ्यासों का उपयोग छात्रों की परीक्षा या मूल्यांकन के लिए करने से प्रतिबंधित किया गया है।

श्री थान के अनुसार, स्कूलों के भीतर पाठ्येतर ट्यूशन के प्रबंधन के लिए वर्तमान में विचाराधीन मसौदा नियमों का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि ऐसी गतिविधियाँ खुले तौर पर और पारदर्शी तरीके से संचालित की जाएं, ताकि किसी भी प्रश्न या निरीक्षण को सहायक दस्तावेजों के साथ सत्यापित किया जा सके।

इससे पहले, 2019 में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने परिपत्र 17/2012 में संशोधन करते हुए निर्णय 2499 जारी किया था और इसे अवैध शिक्षण पर रोक लगाने वाला दस्तावेज़ माना था। हालांकि, "अनुमति प्राप्त" शिक्षण का मुद्दा विवादास्पद है क्योंकि इस परिपत्र के नियमों में भी स्पष्टता का अभाव है।

अप्रैल 2023 के अंत में सामान्य सांख्यिकी कार्यालय द्वारा प्रकाशित 2022 के घरेलू जीवन स्तर सर्वेक्षण के परिणामों के अनुसार, शिक्षा के क्षेत्र में, प्रति व्यक्ति शिक्षा पर औसत वार्षिक व्यय 7 मिलियन वीएनडी है। विशेष रूप से, अतिरिक्त कक्षाओं पर खर्च 16.6% तक है।

हालांकि शिक्षा क्षेत्र ने ट्यूशन और अतिरिक्त कक्षाओं पर रोक लगाने के लिए कई नियम जारी किए हैं, लेकिन इस पर प्रतिबंध लगाना एक बात है, जबकि वास्तविकता में छात्र अब भी अतिरिक्त कक्षाओं के बोझ तले दबे हुए हैं। इसलिए, आज तक ट्यूशन पर "प्रतिबंध" लगाने पर जोर इसके "प्रबंधन" के बजाय इसके समाधान पर रहा है।

इससे पता चलता है कि ट्यूशन और पूरक कक्षाएं अभी भी "गुप्त रूप से" चल रही हैं। इसका कारण यह है कि ट्यूशन एक आवश्यकता तो है ही, साथ ही साथ कई शिक्षक इसे अपनी कम तनख्वाह के पूरक के रूप में अपनी आय का मुख्य स्रोत मानते हैं। इसलिए, ट्यूशन और पूरक कक्षाओं को विकृत होने और शोषण से कैसे बचाया जाए, बाजार की मांग और मांग के नियमों का पालन कैसे किया जाए और इसे एक लाभकारी गतिविधि कैसे बनाया जाए... यह एक ऐसी समस्या है जिसका समाधान शिक्षा क्षेत्र के लिए एक चुनौती बना हुआ है। देखें तो, 2012 से ट्यूशन और पूरक कक्षाओं से संबंधित नियम लागू हैं और शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के दस्तावेजों में स्पष्ट रूप से बताए गए हैं। हालांकि, इतने वर्षों में स्थिति में कोई सुधार नहीं हुआ है।

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शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा पूरक शिक्षण एवं अधिगम को विनियमित करने वाले परिपत्र का मसौदा अभी प्रकाशित किया गया है और इस पर 22 अगस्त से 22 अक्टूबर तक टिप्पणियाँ आमंत्रित हैं। यदि इसे मंजूरी मिल जाती है, तो आधिकारिक नियम शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के दिनांक 16 मई, 2012 के परिपत्र संख्या 17/2012/TT-BGDĐT का स्थान ले लेंगे।

स्रोत: https://daidoanket.vn/khong-duoc-ep-buoc-hoc-them-10288762.html