किशोर अपराधियों के लिए मृत्युदंड या आजीवन कारावास नहीं

(डैन ट्राई) - किशोर न्याय कानून में यह प्रावधान है कि किशोर अपराधियों पर आजीवन कारावास या मृत्युदंड नहीं लगाया जाएगा; कारावास केवल तभी लागू किया जाएगा जब अन्य दंड और उपाय अप्रभावी माने जाएं।

30 नवंबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने किशोर न्याय कानून को 461/463 प्रतिनिधियों (जो राष्ट्रीय सभा के कुल प्रतिनिधियों की संख्या का 96.24% है) के समर्थन से पारित कर दिया। यह कानून 5 भागों, 10 अध्यायों और 179 अनुच्छेदों का है और 1 जनवरी, 2026 से प्रभावी होगा। कानून के खंड 2, अनुच्छेद 12 में दंड के प्रावधान हैं, जिसमें कहा गया है कि न्यायालय केवल उन नाबालिगों पर दंड लगाएगा जो अपराध करते हैं, यदि यह माना जाता है कि ध्यान भटकाने वाले उपायों के प्रयोग से शैक्षिक और निवारक प्रभावशीलता सुनिश्चित नहीं होती है। जिन मामलों में दंड लागू करना आवश्यक है, उनमें चेतावनी, जुर्माना, गैर-हिरासत सुधार और निलंबित कारावास की सजा को प्राथमिकता दी जाएगी।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि 8वें सत्र में कानून पारित करने के लिए मतदान करते हैं (फोटो: फाम थांग)।

कानून यह भी निर्धारित करता है कि "किशोर अपराधियों पर आजीवन कारावास या मृत्युदंड नहीं लगाया जाएगा"। अदालत किशोर अपराधियों पर निश्चित अवधि के कारावास की सज़ा तभी लगाएगी जब यह माना जाए कि अन्य दंडों और उपायों का उन पर निवारक या निवारक प्रभाव नहीं है। निश्चित अवधि के कारावास की सज़ा देते समय, अदालत किशोर अपराधी को संबंधित वयस्क अपराधी को दी गई सज़ा से कम और कम से कम अवधि के लिए सज़ा देगी। इस कानून के कई प्रावधानों में व्यतिकरण के उपाय का उल्लेख एक महत्वपूर्ण विषयवस्तु है। कानून स्पष्ट रूप से कहता है कि "व्यतिकरण के उपाय" की अवधारणा किशोर अपराधियों पर लागू पर्यवेक्षण, शिक्षा और रोकथाम का एक उपाय है, जिसमें समुदाय में व्यतिकरण के उपाय और सुधार विद्यालयों में शिक्षा के उपाय शामिल हैं। कानून का अध्याय III डायवर्जन के उपायों को निर्धारित करता है, जो स्पष्ट रूप से उन मामलों को बताता है जिनमें डायवर्जन उपायों को लागू किया जाता है, जिनमें शामिल हैं: - 14 से 16 वर्ष से कम उम्र के व्यक्ति जो दंड संहिता द्वारा निर्धारित बहुत गंभीर अपराध करते हैं, इस कानून के खंड 1 और खंड 3, अनुच्छेद 38 में निर्दिष्ट मामलों को छोड़कर - 16 से 18 वर्ष से कम उम्र के व्यक्ति जो अनजाने में बहुत गंभीर अपराध करते हैं, गंभीर अपराध करते हैं या दंड संहिता द्वारा निर्धारित कम गंभीर अपराध करते हैं, इस कानून के खंड 2 और खंड 3, अनुच्छेद 38 में निर्दिष्ट मामलों को छोड़कर - नाबालिग जो मामले में महत्वहीन भूमिका वाले सहयोगी हैं। 14 से 16 वर्ष से कम उम्र के नाबालिग डायवर्जन उपायों के अधीन नहीं हैं यदि वे निम्नलिखित अपराधों में से एक में बहुत गंभीर अपराध करते हैं: जो लोग दो या अधिक बार बहुत गंभीर अपराध करते हैं या कई गंभीर अपराध करते हैं; या विशेष रूप से गंभीर अपराध करते हैं, उन पर डायवर्जन उपाय लागू नहीं होंगे।

न्यायपालिका समिति की अध्यक्ष ले थी नगा (फोटो: हांग फोंग)।

16 से 18 वर्ष से कम आयु के नाबालिगों पर डायवर्जन उपाय लागू नहीं होंगे यदि वे निम्नलिखित में से किसी एक गंभीर अपराध को अंजाम देते हैं: बलात्कार, मादक पदार्थों का अवैध उत्पादन - भंडारण - व्यापार - परिवहन और विनियोग। पुनरावृत्ति, खतरनाक पुनरावृत्ति; जानबूझकर किए गए गंभीर अपराध, दो या अधिक बार या जानबूझकर किए गए कई गंभीर अपराध; जानबूझकर किए गए बहुत गंभीर अपराध या विशेष रूप से गंभीर अपराधों के मामलों में, डायवर्जन उपाय डायवर्जन उपायों के अधीन नहीं होंगे। इसके अलावा, कानून यह भी निर्धारित करता है कि डायवर्जन उपाय उन "नाबालिगों पर लागू नहीं होंगे जो डायवर्जन उपायों के अधीन रहे हैं लेकिन नए अपराध करते हैं"। इससे पहले, मसौदा कानून की व्याख्या और स्वीकृति पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, न्यायिक समिति की अध्यक्ष ले थी नगा ने कहा कि कुछ अपराधों और कुछ मामलों को विस्तारित करने का सुझाव दिया गया है जो नाबालिगों को डायवर्जन उपायों के अधीन नहीं होने देते हैं। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का मानना ​​है कि ऐसे और मामले जोड़ने से, जहाँ डायवर्जन की अनुमति नहीं है, मौजूदा नियमों की तुलना में नाबालिगों की आपराधिक ज़िम्मेदारी में उल्लेखनीय वृद्धि होगी। इसलिए, यह सिफारिश की जाती है कि राष्ट्रीय असेंबली ऐसे मामलों को न जोड़ने के अपने रुख को बनाए रखे जहां पुनर्निर्देशन की अनुमति नहीं है, जो नुकसानदेह होगा और मौजूदा नियमों की तुलना में नाबालिगों की आपराधिक जिम्मेदारी को बढ़ाएगा।

जेलों की भौतिक स्थिति (अनुच्छेद 162) के संबंध में, सुश्री नगा ने कहा कि ऐसी राय थी कि व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए केवल "किशोर कैदियों के लिए जेलों में उप-शिविर या पृथक निरोध क्षेत्र" के मॉडल को ही निर्धारित किया जाना चाहिए। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने कहा कि वर्तमान में, जेलों में सजा काट रहे किशोरों की संख्या बहुत अधिक नहीं है, लेकिन देश भर की कई जेलों में उनकी व्यवस्था है। उल्लेखनीय है कि कुछ जेलों में केवल लगभग 20 किशोर कैदी हैं, जिससे सांस्कृतिक और व्यावसायिक प्रशिक्षण की व्यवस्था करना और किशोरों के लिए विशिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करना मुश्किल हो जाता है। इसलिए, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने मसौदा कानून के अनुच्छेद 162 के खंड 1 में संशोधन का प्रस्ताव रखा ताकि तीन मॉडल निर्धारित किए जा सकें: अलग जेल, उप-शिविर या जेलों में किशोरों के लिए आरक्षित निरोध क्षेत्र। कानून द्वारा किस मॉडल का चुनाव वास्तविक स्थिति के आधार पर लोक सुरक्षा मंत्री और राष्ट्रीय रक्षा मंत्री को सौंपा गया है।