अपराध करने वाले नाबालिगों के लिए मृत्युदंड या आजीवन कारावास नहीं

(डैन ट्राई) - किशोर न्याय कानून में यह प्रावधान है कि किशोर अपराधियों पर आजीवन कारावास या मृत्युदंड नहीं लगाया जाएगा; कारावास केवल तभी लागू किया जाएगा जब अन्य दंड और उपाय अप्रभावी माने जाएं।

30 नवंबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने किशोर न्याय कानून को 461/463 प्रतिनिधियों (जो राष्ट्रीय सभा के कुल प्रतिनिधियों की संख्या का 96.24% है) के समर्थन से पारित कर दिया। यह कानून 5 भागों, 10 अध्यायों और 179 अनुच्छेदों का है और 1 जनवरी, 2026 से प्रभावी होगा। कानून के खंड 2, अनुच्छेद 12 में दंड के प्रावधान हैं, जिसमें कहा गया है कि न्यायालय केवल उन नाबालिगों पर दंड लगाएगा जो अपराध करते हैं, यदि यह माना जाता है कि ध्यान भटकाने वाले उपायों के प्रयोग से प्रभावी शिक्षा और रोकथाम सुनिश्चित नहीं होती है। जिन मामलों में दंड देना आवश्यक है, उनमें चेतावनी, जुर्माना, गैर-हिरासत सुधार और निलंबित कारावास की सजा को प्राथमिकता दी जाएगी।

Không xử tử hình, tù chung thân với người chưa thành niên phạm tội - 1 — नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि 8वें सत्र में कानून पारित करने के लिए मतदान करते हैं (फोटो: फाम थांग)।

कानून यह भी निर्धारित करता है कि "किशोर अपराधियों पर आजीवन कारावास या मृत्युदंड नहीं लगाया जाएगा"। न्यायालय किशोर अपराधियों पर निश्चित अवधि का कारावास तभी लगाएगा जब उसे लगे कि अन्य दंडों और उपायों का उन पर निवारक या निवारक प्रभाव नहीं है। निश्चित अवधि का कारावास लगाते समय, न्यायालय किशोर अपराधी को संबंधित वयस्क अपराधी को दी गई सजा से कम और कम से कम अवधि के लिए सजा देगा। कानून के कई प्रावधानों में उल्लिखित विपथन उपाय एक महत्वपूर्ण विषयवस्तु हैं। कानून स्पष्ट रूप से "विपथन उपायों" की अवधारणा को किशोर अपराधियों पर लागू पर्यवेक्षण, शिक्षा और रोकथाम के उपायों के रूप में बताता है, जिसमें समुदाय में विपथन उपाय और सुधार विद्यालयों में शिक्षा उपाय शामिल हैं। कानून का अध्याय III डायवर्जन के उपायों को निर्धारित करता है, जो स्पष्ट रूप से उन मामलों को बताता है जिनमें डायवर्जन उपायों को लागू किया जाता है, जिनमें शामिल हैं: - 14 से 16 वर्ष से कम आयु के व्यक्ति जो दंड संहिता द्वारा निर्धारित बहुत गंभीर अपराध करते हैं, इस कानून के खंड 1 और खंड 3, अनुच्छेद 38 में निर्दिष्ट मामलों को छोड़कर - 16 से 18 वर्ष से कम आयु के व्यक्ति जो अनजाने में बहुत गंभीर अपराध करते हैं, गंभीर अपराध करते हैं या दंड संहिता द्वारा निर्धारित कम गंभीर अपराध करते हैं, इस कानून के खंड 2 और खंड 3, अनुच्छेद 38 में निर्दिष्ट मामलों को छोड़कर - नाबालिग जो मामले में महत्वहीन भूमिका वाले सहयोगी हैं। 14 से 16 वर्ष से कम आयु के नाबालिग डायवर्जन उपायों के अधीन नहीं हैं यदि वे निम्नलिखित अपराधों में से एक में बहुत गंभीर अपराध करते हैं: जो लोग दो या अधिक बार बहुत गंभीर अपराध करते हैं या कई गंभीर अपराध करते हैं; या विशेष रूप से गंभीर अपराध करते हैं, उन पर डायवर्जन उपाय लागू नहीं होंगे।

Không xử tử hình, tù chung thân với người chưa thành niên phạm tội - 2 — न्यायपालिका समिति की अध्यक्ष ले थी नगा (फोटो: हांग फोंग)।

16 से 18 वर्ष से कम आयु के नाबालिगों पर डायवर्जन उपाय लागू नहीं होंगे यदि वे निम्नलिखित में से किसी एक गंभीर अपराध को अंजाम देते हैं: बलात्कार, मादक पदार्थों का अवैध उत्पादन - भंडारण - व्यापार - परिवहन और विनियोग। पुनरावृत्ति, खतरनाक पुनरावृत्ति; जानबूझकर दो या अधिक बार किए गए गंभीर अपराध या जानबूझकर किए गए कई गंभीर अपराध; जानबूझकर किए गए बहुत गंभीर अपराध या विशेष रूप से गंभीर अपराधों के मामले में, डायवर्जन उपाय डायवर्जन उपायों के अधीन नहीं होंगे। इसके अलावा, कानून यह भी निर्धारित करता है कि यदि "डायवर्जन उपायों के अधीन रहा कोई नाबालिग कोई नया अपराध करता है" तो डायवर्जन उपाय लागू नहीं होंगे। इससे पहले, मसौदा कानून की व्याख्या और स्वीकृति पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, न्यायिक समिति की अध्यक्ष ले थी नगा ने कहा कि ऐसे विचार हैं जो कई अपराधों और कई मामलों का विस्तार करने का सुझाव देते हैं जहाँ डायवर्जन उपाय नाबालिगों पर लागू नहीं किए जाएँगे। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का मानना है कि डायवर्जन के अधीन न किए जाने वाले और अधिक मामलों को जोड़ने से मौजूदा नियमों की तुलना में नाबालिगों की आपराधिक ज़िम्मेदारी काफ़ी बढ़ जाएगी। इसलिए, यह सिफारिश की जाती है कि राष्ट्रीय असेंबली ऐसे और मामलों को न जोड़ने के अपने रुख को बनाए रखे, जिन्हें डायवर्जन के अधीन होने की अनुमति नहीं है, जो नुकसानदेह होगा और वर्तमान नियमों की तुलना में नाबालिगों की आपराधिक जिम्मेदारी को बढ़ाएगा।

जेलों की भौतिक स्थिति (अनुच्छेद 162) के संबंध में, सुश्री नगा ने कहा कि व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए केवल "किशोर कैदियों के लिए जेलों में उप-शिविर या पृथक निरोध क्षेत्र" के मॉडल को विनियमित करने का सुझाव देने वाली राय थी। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने कहा कि वर्तमान में, जेलों में सजा काट रहे किशोरों की संख्या बहुत अधिक नहीं है, लेकिन देश भर की कई जेलों में उनकी व्यवस्था है। उल्लेखनीय है कि कुछ जेलों में केवल लगभग 20 किशोर कैदी हैं, जिससे सांस्कृतिक और व्यावसायिक प्रशिक्षण की व्यवस्था करना और किशोरों के लिए विशिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करना मुश्किल हो जाता है। इसलिए, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने मसौदा कानून के अनुच्छेद 162 के खंड 1 में संशोधन का प्रस्ताव रखा ताकि तीन मॉडलों को विनियमित किया जा सके: जेलों में किशोरों के लिए आरक्षित पृथक जेल, उप-शिविर या निरोध क्षेत्र। कानून द्वारा किस मॉडल का चयन वास्तविक स्थिति के आधार पर लोक सुरक्षा मंत्री और राष्ट्रीय रक्षा मंत्री को सौंपा गया है।