उत्तर-दक्षिण अक्ष पर हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के लिए निवेश नीति पर प्रस्ताव, 15 वर्षों से अधिक समय तक एजेंडे में रहने के बाद, 30 नवंबर की दोपहर को राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के बीच उच्च आम सहमति पर पहुंच गया।
उत्तर से दक्षिण तक 350 किमी/घंटा की गति वाली रेलवे लाइन बनाने के लिए 1.7 मिलियन बिलियन से अधिक VND का निवेश
अभी-अभी पारित प्रस्ताव के अनुसार, राष्ट्रीय असेंबली ने उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना (परियोजना) की निवेश नीति पर निर्णय लिया है, जिसमें राज्य के बजट और अन्य कानूनी पूंजी स्रोतों से 1.7 मिलियन बिलियन VND से अधिक का प्रारंभिक कुल निवेश शामिल है, जिसे सार्वजनिक निवेश के रूप में क्रियान्वित किया जाएगा।
राष्ट्रीय असेंबली द्वारा सहमत प्रगति यह है कि 2025 से व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार की जाएगी तथा परियोजना को मूलतः 2035 तक पूरा करने का प्रयास किया जाएगा।
उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे की कुल लंबाई लगभग 1,541 किमी है, जो नगोक होई स्टेशन ( हनोई ) से शुरू होकर थू थिएम स्टेशन (एचसीएमसी) पर समाप्त होती है।
यह परियोजना 20 प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों से होकर गुजरती है जिनमें शामिल हैं: हनोई, हा नाम, नाम दिन्ह, निन्ह बिन्ह, थान होआ, नघे एन, हा तिन्ह, क्वांग बिन्ह, क्वांग त्रि, ह्यू, डा नांग, क्वांग नाम, क्वांग नगाई , बिन्ह दिन्ह, फु येन, खान होआ, निन्ह थुआन, बिन्ह थुआन, डोंग नाइ, हो ची मिन्ह सिटी।
1,435 मिमी गेज की डबल-ट्रैक लाइन में नए निवेश के साथ, उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे की डिज़ाइन गति 350 किमी/घंटा है, जिसे यात्रियों के परिवहन, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा की दोहरी-उपयोग आवश्यकताओं को पूरा करने और आवश्यकता पड़ने पर माल परिवहन के लिए डिज़ाइन किया गया है। इस मार्ग पर 23 यात्री स्टेशन और 5 मालगाड़ी स्टेशन हैं।
प्रारंभिक गणना के अनुसार, परियोजना की कुल भूमि उपयोग आवश्यकता लगभग 10,827 हेक्टेयर है, जिसमें लगभग 3,655 हेक्टेयर चावल की भूमि, लगभग 2,567 हेक्टेयर वन भूमि और लगभग 4,605 हेक्टेयर अन्य प्रकार की भूमि शामिल है। प्रारंभिक पुनर्वासित जनसंख्या लगभग 120,836 है।
नेशनल असेंबली ने उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे में निवेश को लागू करने के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों पर भी निर्णय लिया।
अर्थात्, परियोजना के कार्यान्वयन के दौरान, यदि वार्षिक राज्य बजट प्रगति के अनुरूप नहीं होता है, तो प्रधानमंत्री को परियोजना के लिए वार्षिक निवेश योजना और बजट के पूरक के रूप में सरकारी बांड जारी करने का निर्णय लेने की अनुमति है।
प्रधानमंत्री ने परियोजना के क्रियान्वयन के लिए पूंजी का उपयोग करने के लिए परियोजना प्रस्ताव तैयार किए बिना ही ओडीए पूंजी और विदेशी अधिमान्य ऋण जुटाने का भी निर्णय लिया है।
यदि वार्षिक राज्य बजट अनुमान प्रगति के अनुरूप नहीं होता है, तो सरकार के मुखिया को परियोजना के लिए केंद्रीय बजट (यदि कोई हो) और पूंजी के अन्य वैध स्रोतों से वार्षिक राजस्व वृद्धि और बचत के उपयोग पर निर्णय लेने का अधिकार है। राजस्व वृद्धि और बचत का उपयोग राज्य बजट कानून द्वारा निर्धारित प्राथमिकता क्रम में लागू करने की आवश्यकता नहीं है।
स्थानीय लोगों को रेलवे स्टेशनों के आसपास भूमि दोहन निधि से प्राप्त राजस्व का 50% हिस्सा रखने की अनुमति है।
उच्च गति रेलवे स्टेशनों के आसपास के क्षेत्र में भूमि निधि के विकास, दोहन और भूमि से मूल्य संवर्धन के संबंध में, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को योजना, वास्तुकला, तकनीकी अवसंरचना और सामाजिक अवसंरचना संकेतकों पर निर्णय लेने की अनुमति दी गई है; भूमि निधि के दोहन और भूमि से मूल्य संवर्धन के लिए रेलवे स्टेशनों के आसपास के क्षेत्र में भूमि के उपयोग के कार्य को समायोजित करना।
हाई-स्पीड रेलवे स्टेशनों के आसपास के क्षेत्र में भूमि निधि के दोहन से एकत्रित धनराशि के संबंध में, प्रांतीय स्थानीय सरकार को 50% राशि अपने पास रखने तथा परियोजना में निवेश के लिए राज्य के बजट को संतुलित करने हेतु 50% राशि केन्द्रीय बजट में भुगतान करने की अनुमति है।
निवेश नीतियों और परियोजनाओं को समायोजित करने के संबंध में निर्णय लेने के अधिकार के संबंध में, उस समय के दौरान जब राष्ट्रीय सभा सत्र में नहीं होती है, राष्ट्रीय सभा राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को परियोजना की निवेश नीतियों को समायोजित करने पर विचार करने और निर्णय लेने के लिए अधिकृत करती है, सिवाय कुल निवेश में वृद्धि के मामलों के।
राष्ट्रीय सभा ने सरकार को परियोजना निवेश के कार्यान्वयन और प्रबंधन के आयोजन की जिम्मेदारी सौंपी ताकि प्रगति और गुणवत्ता सुनिश्चित की जा सके; पूंजी और संसाधनों का मितव्ययतापूर्वक और प्रभावी ढंग से प्रबंधन और उपयोग किया जा सके, तथा भ्रष्टाचार, अपव्यय और नकारात्मकता को रोका जा सके।
परिचालन और उपयोग प्रक्रिया के दौरान, स्थानीय लोगों से प्राप्त प्रस्तावों के आधार पर, प्रधानमंत्री ने उच्च परिवहन मांग वाले शहरी क्षेत्रों में अनेक स्टेशन स्थानों को जोड़ने में निवेश करने का निर्णय लिया।
पिछली रिपोर्ट में, आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने कहा था कि परियोजना का दायरा लांग सोन से का माऊ केप तक बढ़ाने तथा कार्यान्वयन को चरणों में विभाजित करने का प्रस्ताव था।
नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने कहा कि 2021-2030 की अवधि के लिए रेलवे नेटवर्क योजना, 2050 के दृष्टिकोण के साथ, लैंग सोन से कैन थो तक नए रेलवे मार्गों के विकास की पहचान की गई है, जिसमें 3 खंड शामिल हैं: लैंग सोन (डोंग डांग) - हनोई, हनोई - हो ची मिन्ह सिटी, हो ची मिन्ह सिटी - कैन थो, गतिशील क्षेत्रों, शहरी क्षेत्रों, प्रमुख आर्थिक केंद्रों को जोड़ने और उत्तर-दक्षिण आर्थिक गलियारे पर राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए।
क्योंकि लैंग सोन से कैन थो तक के रेलवे खंडों की परिवहन आवश्यकताएं अलग-अलग हैं, इसलिए रेलवे के तकनीकी मानक और प्रकार भी अलग-अलग हैं और प्रत्येक खंड की परिवहन आवश्यकताओं और संसाधनों को जुटाने की क्षमता के लिए उपयुक्त, स्वतंत्र परियोजनाओं के अनुसार अनुसंधान और निवेश किया जाता है।
विशेष रूप से, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने कहा कि 156 किमी लंबा लैंग सोन - हनोई खंड एक मानक रेलवे है, जिसकी विस्तृत योजना का अध्ययन किया जा रहा है और 2030 से पहले इसमें निवेश किए जाने की उम्मीद है।
हनोई - हो ची मिन्ह सिटी खंड 1,541 किमी लंबा है, जो एक हाई-स्पीड रेलवे है, जिसका निर्माण 2027 में शुरू होने का प्रयास है; और हो ची मिन्ह सिटी - कैन थो खंड 174 किमी लंबा है, जो एक मानक रेलवे है, जिसे निवेश के लिए तैयार किया जा रहा है, जिसके 2030 से पहले कार्यान्वित होने की उम्मीद है।
परियोजना की सामाजिक-आर्थिक और वित्तीय दक्षता के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति का मानना है कि रेलवे परियोजनाएं अर्थव्यवस्था में बड़ी दक्षता लाती हैं, हालांकि, परियोजना के लिए पूंजी की वसूली के लिए गणना की गई राजस्व मुख्य रूप से परिवहन राजस्व और वाणिज्यिक दोहन से आती है ताकि संचालन, वाहनों के रखरखाव, बुनियादी ढांचे को बनाए रखने और राज्य को बुनियादी ढांचा शुल्क का भुगतान करने की लागत को संतुलित किया जा सके।
तदनुसार, परिचालन के प्रथम 4 वर्षों में, राजस्व केवल वाहनों के परिचालन और रखरखाव की लागत को ही कवर कर सकता है, इसलिए राज्य को रेलवे प्रणाली को आवंटित आर्थिक पूंजी के एक हिस्से का समर्थन करने की आवश्यकता है, जैसा कि अभी है, ताकि बुनियादी ढांचे को बनाए रखा जा सके।
उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे का निर्माण परिवहन आवश्यकताओं को पूरा करने, तीव्र और सतत सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति बनाने, उत्तर-दक्षिण आर्थिक गलियारे पर लाभ को बढ़ावा देने, पूर्व-पश्चिम गलियारों और क्षेत्र के देशों के बीच प्रभावी संपर्क सुनिश्चित करने के लिए किया गया है।
Dantri.com.vn
स्रोत: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quoc-hoi-quyet-dau-tu-hon-17-trieu-ty-dong-xay-duong-sat-toc-do-cao-20241130131351072.htm
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