26 मार्च को, पूर्णकालिक राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने विशेष उपभोग कर (एससीटी) पर कानून के मसौदे पर अपनी राय दी।
राष्ट्रीय असेंबली की आर्थिक और वित्तीय समिति के विशेष उपभोग कर (संशोधित) पर मसौदा कानून के स्पष्टीकरण, स्वागत और संशोधन में कुछ बुनियादी सामग्री पर रिपोर्ट से पता चलता है कि, गैर-कर योग्य वस्तुओं (अनुच्छेद 3) के संबंध में, गैसोलीन और एयर कंडीशनर जैसी गैर-कर योग्य वस्तुओं को जोड़ने का सुझाव देने वाली एक राय है क्योंकि ये आवश्यक वस्तुएं हैं।
इस समिति ने अपनी राय व्यक्त की: वियतनाम में गैसोलीन उत्पादों के संबंध में, गैसोलीन उत्पाद 1995 से वियतनाम में विशेष उपभोग कर के अधीन हैं। जैव ईंधन के उपयोग को प्रोत्साहित करने के लिए, विशेष उपभोग कर पर कानून ने E5 गैसोलीन के लिए 8%, E10 के लिए 7% (खनिज गैसोलीन पर लागू 10% कर दर से कम) की अधिमान्य कर दर निर्धारित की है। यह प्रावधान आर्थिक रूप से और अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं के अनुसार उपयोग की जाने वाली वस्तुओं की खपत को विनियमित करने के लिए विशेष उपभोग कर के लक्ष्य के अनुरूप है। इसके अलावा, पर्यावरण प्रदूषण और जलवायु परिवर्तन के वैश्विक मुद्दे होने के संदर्भ में, COP26 सम्मेलन में वियतनामी सरकार की 2050 तक "0" के शुद्ध उत्सर्जन को प्राप्त करने की प्रतिबद्धता, अन्य समाधानों के साथ, गैसोलीन (E5 और E10 गैसोलीन सहित) पर विशेष उपभोग कर का वर्तमान संग्रह उचित है
एयर कंडीशनरों के संबंध में, 90,000 बीटीयू या उससे कम क्षमता वाले एयर कंडीशनरों पर विशेष उपभोग कर का संग्रह, खपत को सीमित करने के प्रति जागरूकता बढ़ाने के साथ-साथ बिजली बचाने और पर्यावरण संरक्षण के लिए उपभोग को उन्मुख करने हेतु, लगातार लागू किया जा रहा है। हालाँकि, जैसा कि नेशनल असेंबली सदस्य की राय में कहा गया है, हमारे देश में रेफ्रिजरेशन और एयर कंडीशनिंग उपकरणों की माँग बढ़ रही है और बढ़ते तापमान की स्थिति में लोगों की सामान्य ज़रूरतों को पूरा करने के लिए ये लोकप्रिय हो रहे हैं। इसलिए, नेशनल असेंबली सदस्य की राय को ध्यान में रखते हुए, ड्राफ्टिंग एजेंसी विशेष उपभोग कर के अधीन एयर कंडीशनरों के दायरे को सीमित करने की योजना पर विचार कर रही है।
उपरोक्त मुद्दे पर, प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग (हनोई प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि विशेष उपभोग कर का उद्देश्य उपभोक्ता व्यवहार में परिवर्तन लाना, स्वास्थ्य के लिए हानिकारक और समुदाय पर नकारात्मक प्रभाव डालने वाले उत्पादों के उपभोग को सीमित करना है। उपभोक्ता व्यवहार को अधिक लाभकारी वैकल्पिक उत्पादों की ओर मोड़ना है। कर के माध्यम से बजट राजस्व एकत्र किया जाता है, लेकिन विशेष उपभोग कर का मुख्य लक्ष्य बजट राजस्व नहीं, बल्कि व्यवहार है।
श्री कुओंग के अनुसार, मसौदा कानून में एयर कंडीशनर को भी विचाराधीन विषय में शामिल किया गया है, जबकि एयर कंडीशनर एक लोकप्रिय उपभोक्ता उत्पाद है और इसका कोई विकल्प नहीं है। कर चाहे कितना भी ज़्यादा क्यों न हो, लोगों को एयर कंडीशनर का इस्तेमाल तो करना ही पड़ता है। इसलिए, कुछ छोटे समूहों पर प्रतिबंध लगाने से उनके व्यवहार में कोई बदलाव नहीं आएगा। इसलिए, एयर कंडीशनर को विशेष उपभोग कर के विषय से हटा दिया जाना चाहिए।
प्रतिनिधि गुयेन ट्रुओंग गियांग (डाक नॉन्ग प्रतिनिधिमंडल) ने यह भी कहा कि 90,000 बीटीयू या उससे कम क्षमता वाले एयर कंडीशनरों या गैसोलीन पर कर उनकी प्रकृति के अनुसार लगाया जाना चाहिए। गैसोलीन एक आवश्यक वस्तु है और इसके उपयोग पर प्रतिबंध नहीं लगाया जा सकता। महत्वपूर्ण बात यह है कि गैसोलीन पर विशेष उपभोग कर और पर्यावरण संरक्षण कर दोनों लागू होते हैं। इसलिए, यदि यह पाया जाता है कि गैसोलीन के उपयोग से पर्यावरण पर प्रभाव पड़ता है, तो पर्यावरण संरक्षण कर बढ़ाया जा सकता है, लेकिन गैसोलीन पर कोई विशेष उपभोग कर नहीं लगाया जा सकता।
इसी तरह, 90,000 बीटीयू से कम क्षमता वाले एयर कंडीशनर पर कर नहीं लगाया जाना चाहिए क्योंकि वे आवश्यक वस्तुएँ हैं। वर्तमान में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के उपयोग से, कई एयर कंडीशनर अत्यधिक ऊर्जा-कुशल हैं। "इसलिए, मेरी राय में, 90,000 बीटीयू से कम क्षमता वाले गैसोलीन और एयर कंडीशनर पर विशेष उपभोग कर नहीं लगाया जाना चाहिए," श्री गियांग ने सुझाव दिया।
प्रतिनिधि गुयेन वान कान्ह (बिन दीन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने यह भी कहा कि कई उत्पाद ऐसे हैं जिन पर हम प्रतिबंध लगाते हैं, लेकिन लोग फिर भी उनका इस्तेमाल करते हैं, जैसे एयर कंडीशनर। लोगों को वास्तव में इसकी ज़रूरत है, उदाहरण के लिए, अगर हम मन्नत के कागज़ पर कर लगाते हैं, तो चाहे कितना भी विशेष उपभोग कर क्यों न लगाया जाए, लोगों को इसका इस्तेमाल करना ही होगा। आजकल, मन्नत के कागज़ बहुत जलाए जाते हैं, इसलिए हमें प्रदूषण के कारण लोगों को मन्नत के कागज़ जलाने से रोकने के लिए प्रोत्साहित करना होगा, तभी लोग जागरूक होंगे और इसका कम इस्तेमाल करेंगे, आस्था और पर्यावरण संरक्षण के लक्ष्यों में सामंजस्य कैसे बिठाया जाए। अन्यथा, भले ही विशेष उपभोग कर बढ़ा दिया जाए, लोग मन्नत के कागज़ का इस्तेमाल और जलाना जारी रखेंगे।
वित्त उप मंत्री काओ आन्ह तुआन ने इस विषय पर विस्तार से बताते हुए कहा कि मसौदा समिति ने इस विषयवस्तु की समीक्षा की है। पहले, एयर कंडीशनर को विलासिता की वस्तु माना जाता था, इसलिए विशेष उपभोग कर लगाया जाता था। अब तक, उपभोक्ता व्यवहार को विनियमित और समायोजित करने के लिए कर बढ़ाया जाता रहा है। हालाँकि, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय को ध्यान में रखते हुए, मसौदा समिति कई परिवारों द्वारा उपयोग किए जाने वाले आम, लोकप्रिय एयर कंडीशनरों की समीक्षा कर रही है।
श्री तुआन ने कहा, "हम अनुशंसा करते हैं कि 18,000 बीटीयू या उससे कम क्षमता वाले एयर कंडीशनरों को अपनाने के लिए उनकी समीक्षा की जा सकती है।"
गैसोलीन के संबंध में, श्री तुआन ने कहा कि गैसोलीन पर 1995 से, यानी पिछले 30 वर्षों से, विशेष उपभोग कर लगाया जा रहा है। मंत्रालय ने जर्मनी, फ्रांस, इटली, इंग्लैंड, दक्षिण कोरिया, थाईलैंड, सिंगापुर, लाओस और कंबोडिया जैसे देशों के अनुभव की समीक्षा की है, जहाँ सभी देशों ने इसे वसूला है। इसके अतिरिक्त, पर्यावरण संरक्षण कर भी वसूला जाता है। पर्यावरण संरक्षण कर पूर्ण रूप से वसूला जाता है, जबकि विशेष उपभोग कर एक निश्चित दर पर वसूला जाता है। जैव ईंधन के लिए, विशेष उपभोग कर की दर 5 यूरो (E5) के लिए 8% और 10 यूरो (E10) के लिए 7% है, जो सामान्य गैसोलीन (10%) की तुलना में कम है। यह जैव ईंधन के उपयोग को प्रोत्साहित करने के लिए है। यदि इसे हटा दिया जाता है, तो जैव ईंधन को बढ़ावा नहीं मिलेगा।
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स्रोत: https://daidoanket.vn/kien-nghi-khong-thu-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-xang-dieu-hoa-nhet-do-10302293.html
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