दो-स्तरीय सरकार के लिए उपयुक्त कृषि विस्तार संगठन मॉडल को पूर्ण करना

1 अक्टूबर की दोपहर को, नाम डोंग हा वार्ड में, राष्ट्रीय कृषि विस्तार केंद्र ने क्वांग ट्राई प्रांत के कृषि और पर्यावरण विभाग के साथ समन्वय करके "उत्तर मध्य प्रांतों में 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करने में कृषि विस्तार और सामुदायिक विस्तार गतिविधियों की प्रभावशीलता का मूल्यांकन" विषय पर एक सम्मेलन आयोजित किया।

द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल कृषि विस्तार प्रणाली को पुनर्गठित करने का एक शानदार अवसर पैदा कर रहा है ताकि यह लोगों के और करीब पहुँच सके और किसानों की बेहतर सेवा कर सके। उत्तर मध्य क्षेत्र के सभी पाँच प्रांतों और शहरों, जिनमें थान होआ, न्घे अन, हा तिन्ह , क्वांग त्रि और ह्यू शहर शामिल हैं, ने प्रांतीय कृषि विस्तार केंद्र का पुनर्गठन पूरा कर लिया है, और इन पाँच केंद्रों में कुल 201 अधिकारी कार्यरत हैं।

सम्मेलन में उपस्थित प्रतिनिधिगण।

राष्ट्रीय कृषि विस्तार केंद्र के अनुसार, उत्तर मध्य प्रांतों में जिला-स्तरीय कृषि विस्तार संगठनों (पुराने) की व्यवस्था अभी भी कार्यान्वयन की प्रक्रिया में है और प्रांतों के बीच आम सहमति नहीं है। विशेष रूप से, नघे आन प्रांत में वर्तमान में प्रांतीय कृषि विस्तार केंद्र के अंतर्गत 20 कृषि सेवा केंद्र हैं जिनमें कुल 278 कर्मचारी हैं। हा तिन्ह प्रांत में 3 क्षेत्रीय कृषि विस्तार केंद्र हैं, जो पिछले 12 जिला-स्तरीय केंद्रों का स्थान ले रहे हैं, जिनमें कुल 35 कर्मचारी हैं। अकेले क्वांग त्रि प्रांत में एक ही समय में 2 मॉडल मौजूद हैं: कृषि और पर्यावरण विभाग के अंतर्गत 8 कृषि सेवा केंद्र और प्रांतीय कृषि विस्तार केंद्र के अंतर्गत 3 क्षेत्रीय कृषि विस्तार केंद्र। थान होआ प्रांत और ह्यू शहर में क्षेत्रीय कृषि विस्तार केंद्र नहीं हैं।

कम्यून और निचले स्तर पर कृषि विस्तार कर्मचारियों की नियुक्ति अभी भी कई कठिनाइयों का सामना कर रही है। क्वांग त्रि प्रांत में, इस नियुक्ति से पहले, 110 कम्यून कृषि विस्तार कर्मचारी थे; अब तक केवल 69 को ही भर्ती किया गया है, 12 ने अपनी नौकरी छोड़ दी है, और बाकी की नियुक्ति नहीं की गई है। थान होआ और हा तिन्ह जैसे प्रांतों में, उच्च स्तर से विशिष्ट निर्देशों के अभाव में, निचले स्तर पर कृषि विस्तार कर्मचारियों की नियुक्ति समकालिक रूप से लागू नहीं हो पाई है। कम्यून और वार्ड स्तर पर कृषि विस्तार गतिविधियाँ वर्तमान में अस्थायी रूप से जिला-स्तरीय पेशेवर कर्मचारियों या आर्थिक विभागों को सौंपी जाती हैं।

सामुदायिक कृषि विस्तार टीमों की स्थिति - जमीनी स्तर पर मुख्य, स्वैच्छिक बल - कम्यून विलय के बाद व्यवधानों को भी स्पष्ट रूप से दर्शाती है। पुनर्गठन से पहले, प्रांतों में कुल सैकड़ों सामुदायिक कृषि विस्तार टीमें थीं, जैसे कि थान होआ प्रांत में 261 टीमें; हा तिन्ह प्रांत में 183 टीमें, क्वांग त्रि प्रांत में 161 टीमें, ह्यू शहर में 29 टीमें और नघे अन में 29 टीमें थीं। हालाँकि, अब तक, इनमें से अधिकांश टीमें अभी भी पुरानी प्रशासनिक इकाइयों के तहत काम करती हैं, जो अभी तक नए कम्यूनों के अनुसार पूरी तरह से पुनर्गठित नहीं हुई हैं। विशेष रूप से, क्वांग त्रि प्रांत में, सामुदायिक कृषि विस्तार टीमों को पुनर्गठित करने के लिए कोई विशिष्ट निर्देश नहीं हैं,

वर्तमान में, कम होते मानव संसाधनों के संदर्भ में, कई प्रांत अभी भी कृषि विस्तार गतिविधियों में संचार और डिजिटल परिवर्तन को सक्रिय रूप से बढ़ावा दे रहे हैं। कुछ इलाकों ने ऑनलाइन प्रशिक्षण, मल्टीमीडिया दस्तावेज़ तैयार करने और व्यावहारिक मॉडलों से संबंधित क्षेत्रीय सम्मेलनों के आयोजन के साथ प्रयोग किए हैं। सामुदायिक कृषि विस्तार दल तकनीकी सहायता प्रदान करने, बाज़ारों को जोड़ने और नए ग्रामीण विकास और मानदंड 13.5 (नए ग्रामीण समुदायों में प्रभावी सामुदायिक कृषि विस्तार दल होने चाहिए) से जुड़े समुदाय में उत्पादन अनुभवों के प्रसार में भूमिका निभा रहे हैं।

सम्मेलन में, कई प्रतिनिधियों ने दो-स्तरीय सरकार के लिए उपयुक्त कृषि विस्तार संगठन मॉडल को बेहतर बनाने के लिए कई समाधानों पर चर्चा की और प्रस्ताव रखे; जमीनी स्तर पर कृषि विस्तार बल और सामुदायिक कृषि विस्तार टीमों को मजबूत करना; संचार, प्रशिक्षण और सेवाओं को बढ़ाना; सार्वजनिक-निजी सहयोग का विस्तार करना और "जहां किसान हैं, वहां कृषि विस्तार होना चाहिए" की भावना के साथ कृषि विस्तार संसाधनों का सामाजिकरण करना।

सम्मेलन दृश्य.

राष्ट्रीय कृषि विस्तार केंद्र के निदेशक श्री ले क्वोक थान ने कहा कि दो-स्तरीय स्थानीय मॉडल को लागू करते समय, सभी इलाके कृषि और पर्यावरण विभाग के तहत प्रांतीय कृषि विस्तार केंद्र बनाए रखते हैं। इन कृषि विस्तार केंद्रों से, अंतर-क्षेत्रीय स्टेशनों को जमीनी स्तर पर कृषि विस्तार गतिविधियों का प्रभार लेने के लिए पुनर्गठित किया जाता है। श्री ले क्वोक थान के अनुसार, सामुदायिक कृषि विस्तार मॉडल को पुनर्गठित करते समय, प्रमुख कच्चे माल वाले क्षेत्रों वाले इलाकों के लिए, कम्यून स्तर पर कृषि विस्तार बलों को संगठित करना संभव है। विभिन्न उत्पादों वाले गैर-केंद्रित उत्पादन क्षेत्रों के लिए, क्षेत्रों को जोड़ना और स्टेशन स्तर पर सामुदायिक कृषि विस्तार बलों को पुनर्गठित करना आवश्यक है। इसके अलावा, जमीनी स्तर के कृषि विस्तार बलों और सामुदायिक कृषि विस्तार बलों को स्थिर और विकसित करने के लिए एक तंत्र होना चाहिए।

क्वांग त्रि प्रांतीय कृषि विस्तार केंद्र के उप निदेशक फान न्गोक डोंग ने कहा कि केंद्र सरकार को द्वि-स्तरीय शासन लागू करने के बाद सामुदायिक कृषि विस्तार दलों के पुनर्गठन हेतु दिशानिर्देश बनाने, गतिविधियों के समकालिक और प्रभावी संगठन के मॉडल में एकता लाने, निवेश बढ़ाने, प्रांतीय और जमीनी स्तर पर कृषि विस्तार गतिविधियों, विशेष रूप से सामुदायिक कृषि विस्तार के लिए बजट सुनिश्चित करने, सार्वजनिक-निजी भागीदारी के माध्यम से कृषि विस्तार गतिविधियों में संगठनों, व्यवसायों और व्यक्तियों की भागीदारी को संगठित और प्रोत्साहित करने की आवश्यकता है। साथ ही, नई परिस्थितियों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए गुणवत्तापूर्ण सामुदायिक कृषि विस्तार कार्यकर्ताओं की एक टीम के प्रशिक्षण पर ध्यान केंद्रित करना होगा।

कृषि विस्तार बल की भूमिका केवल तकनीक हस्तांतरण तक ही सीमित नहीं है, बल्कि ज्ञान को हृदय से जोड़ना, विश्वास का प्रसार करना और ग्रामीण समुदाय में ही विकास की गति उत्पन्न करना भी है। वियतनाम की कृषि के हरित परिवर्तन, डिजिटल परिवर्तन और गहन एकीकरण के दौर में प्रवेश करने के संदर्भ में, कृषि विस्तार पारिस्थितिक कृषि उत्पादन, आधुनिक ग्रामीण क्षेत्रों और सभ्य किसानों को सुनिश्चित करने के लिए अग्रणी शक्ति है, जैसा कि 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 16 जून, 2022 के संकल्प 19 NQ/TW में 2030 तक, 2045 तक के दृष्टिकोण के साथ निर्धारित लक्ष्यों के रूप में निर्धारित किया गया है।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/kien-toan-mo-hinh-to-chuc-khuyen-nong-phu-hop-voi-chinh-quyen-2-cap-20251001210736231.htm