18 मई की सुबह, नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानून बनाने और प्रवर्तन के कार्य में सुधार करने संबंधी पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू और संकल्प संख्या 66-एनक्यू/टीडब्ल्यू को प्रसारित और कार्यान्वित करने के लिए एक राष्ट्रीय सम्मेलन आयोजित किया गया था।
कई लोगों ने व्यवसाय चलाने की तुलना कार चलाने से की है। हर कोई चाहता है कि उसकी कार जितनी दूर और जितनी तेज़ हो सके, चले, लेकिन सुरक्षा को नज़रअंदाज़ नहीं किया जा सकता। अगले दिन जुर्माना लगने के डर से बहुत कम लोग ही तेज़ गति से गाड़ी चलाने की हिम्मत करते हैं। दूसरे शब्दों में, उद्यमियों और व्यवसायों को सुगम, चौड़ी सड़कों की आवश्यकता होती है, लेकिन उन्हें स्पष्ट, पारदर्शी और सुसंगत "यातायात कानूनों" की भी आवश्यकता होती है। उपर्युक्त प्रस्ताव केवल प्रोत्साहन के शब्द नहीं हैं, बल्कि उद्यमियों और व्यवसायों के अधिकारों की पूर्ण रूप से रक्षा करने के लिए संस्थागत रूप से स्थापित मजबूत राजनीतिक प्रतिबद्धताएं हैं; साथ ही पूंजी, भूमि, संसाधन, प्रौद्योगिकी, मानव संसाधन, डेटा आदि के उपयोग और उपयोग में निष्पक्षता सुनिश्चित करना भी शामिल है।
निजी क्षेत्र के विकास पर ध्यान केंद्रित करने से ऐसी अर्थव्यवस्था के निर्माण में योगदान मिलता है जो न केवल मात्रात्मक रूप से विकसित हो बल्कि गुणात्मक रूप से भी उन्नत हो – एक ऐसी अर्थव्यवस्था जहाँ सभी क्षेत्रों का स्थान हो, उनका सम्मान हो और उनके मूल्य को घनिष्ठ और सामंजस्यपूर्ण संबंध में बढ़ावा दिया जाए। 18 मई की सुबह दो प्रस्तावों के प्रसार और कार्यान्वयन के लिए आयोजित सम्मेलन में अपने भाषण में महासचिव तो लाम ने एक गहन और प्रभावशाली छवि प्रस्तुत करते हुए निजी क्षेत्र से अन्य आर्थिक क्षेत्रों के साथ मिलकर काम करने की अपेक्षा की, ताकि एक स्वतंत्र, आत्मनिर्भर और सफलतापूर्वक एकीकृत अर्थव्यवस्था के लिए एक ठोस 'तीन स्तंभों वाली कुर्सी' का निर्माण हो सके।
वास्तव में, आर्थिक क्षेत्रों के बीच का अलगाव विकास में बाधा डालने वाले मुख्य कारणों में से एक है। जहां सरकारी स्वामित्व वाले उद्यम (एसओई) ऊर्जा, दूरसंचार और अवसंरचना जैसे प्रमुख क्षेत्रों पर नियंत्रण रखते हैं; वहीं प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) वाले उद्यम विनिर्माण और निर्यात पर ध्यान केंद्रित करते हैं; वहीं निजी उद्यम अक्सर केवल "सहायक" भूमिका निभाते हैं और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला के उच्च मूल्यवर्धित चरणों में शायद ही कभी गहराई से भाग लेते हैं।
सरकारी स्वामित्व वाले उद्यमों (SOEs) के लिए, सब्सिडी वाली मानसिकता, अत्यधिक प्रशासनिक हस्तक्षेप और कई ऐसे क्षेत्रों पर अपना कब्ज़ा बनाए रखने की प्रवृत्ति, जहाँ निजी क्षेत्र बेहतर प्रदर्शन कर सकता है, के कारण परिचालन दक्षता निवेशित संसाधनों के अनुरूप नहीं है। जटिल और अनम्य कानूनी नियम भी SOEs की नवाचार क्षमता को सीमित करते हैं, जिससे यह विरोधाभास उत्पन्न होता है कि "SOEs निजी उद्यमों की तरह बनना चाहते हैं, जबकि निजी उद्यम... SOEs की तरह बनना चाहते हैं," जैसा कि एक बार संसद में राष्ट्रीय सभा के एक प्रतिनिधि ने कहा था।
दूसरे शब्दों में कहें तो, सरकारी उद्यमों (SOEs) को भी अधिक स्वायत्तता, प्रशासनिक बाधाओं में कमी और उन क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है जहाँ निजी क्षेत्र भाग नहीं ले सकता या भाग लेना नहीं चाहता। साथ ही, SOEs और निजी व्यवसायों के बीच सहयोग के मॉडल जल्द से जल्द स्थापित किए जाने चाहिए। 2021 में, विएटेल ने अपने 5G नेटवर्क प्रोजेक्ट को विकसित करने के लिए घटक निर्माण और सॉफ्टवेयर विकास से लेकर तकनीकी समाधान प्रदान करने तक, अपनी आपूर्ति श्रृंखला में निजी व्यवसायों के साथ सहयोग किया। यह विभिन्न घटकों के बीच क्षमताओं के तालमेल का एक उत्कृष्ट उदाहरण है।
इसी प्रकार, हितों के सामंजस्य, जिम्मेदारियों और जोखिमों के बंटवारे के सिद्धांतों पर आधारित प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) और निजी उद्यमों के बीच सहयोगात्मक संबंधों के विकास को प्रोत्साहित करना आवश्यक है; उच्च प्रौद्योगिकी क्षेत्रों में एफडीआई प्रवाह को निर्देशित करने, उच्च मूल्यवर्धन सृजित करने और घरेलू उद्यमों के साथ संबंधों और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को बढ़ावा देने के लिए नीतियों की आवश्यकता है... इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, प्रदर्शन पर आधारित एफडीआई उद्यमों के लिए निवेश प्रोत्साहन व्यवस्था में बदलाव करना, स्पष्ट और विशिष्ट संकेतकों और मानदंडों के साथ निवेश आकर्षित करना और "एक ही प्रकार के प्रोत्साहन" से बचना आवश्यक है।
2025 तक 8% जीडीपी वृद्धि का लक्ष्य और उसके बाद के वर्षों में दोहरे अंकों की वृद्धि हासिल करने के लिए संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था, व्यापार जगत और समाज को असाधारण प्रयास करने होंगे। हाल ही में पारित प्रस्तावों ने एक महत्वपूर्ण आधार तैयार किया है, जो निजी क्षेत्र की प्रमुख प्रेरक भूमिका की पुष्टि करते हैं। हालांकि, इस दृष्टिकोण को साकार करने के लिए, तीनों स्तंभों - राज्य के स्वामित्व वाली अर्थव्यवस्था, निजी क्षेत्र और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) क्षेत्र - के बीच प्रभावी संबंधों से उत्पन्न तालमेल का निर्माण और लाभ उठाना ही कुंजी है। अर्थव्यवस्था का विकास अधिक सतत रूप से तभी होगा जब तीनों स्तंभ मजबूत हों, प्रत्येक अपने उचित स्थान पर हो, और सभी एक समृद्ध राष्ट्र और खुशहाल जनजीवन के साझा लक्ष्य की ओर कार्य करें।
डॉ. गुयेन दिन्ह कुंग, केंद्रीय आर्थिक प्रबंधन अनुसंधान संस्थान के पूर्व निदेशक
स्रोत: https://www.sggp.org.vn/kieng-3-chan-trong-nen-kinh-te-post795981.html
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