अर्थव्यवस्था में तीन पैरों वाला स्टूल

इससे पहले निजी आर्थिक विकास को बढ़ावा देने वाले प्रमुख मुद्दों पर इतने कम समय में इतनी दृढ़ता से निर्णय कभी नहीं लिया गया था जितना हाल ही में लिया गया। 4 मई, 2025 को, निजी आर्थिक विकास पर पोलित ब्यूरो का प्रस्ताव संख्या 68-NQ/TW जारी किया गया। 17 मई को सुबह के सत्र के अंत में, राष्ट्रीय सभा ने निजी आर्थिक विकास के लिए कई विशेष तंत्रों और नीतियों पर प्रस्ताव संख्या 198/2025/QH15 पारित किया।

18 मई की सुबह, नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानून निर्माण और प्रवर्तन में नवाचार लाने पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू और संकल्प संख्या 66-एनक्यू/टीडब्ल्यू को प्रसारित और कार्यान्वित करने के लिए एक राष्ट्रीय सम्मेलन आयोजित किया गया।

कई लोगों ने व्यवसाय चलाने की तुलना कार चलाने से की है। हर कोई चाहता है कि उसकी कार ज़्यादा से ज़्यादा दूरी और तेज़ चले, लेकिन सुरक्षा को नज़रअंदाज़ नहीं किया जा सकता। बहुत कम लोग तेज़ चलने की हिम्मत करते हैं, क्योंकि अगले दिन उन्हें "जुर्माना" लग सकता है। दूसरे शब्दों में, व्यापारियों और व्यवसायों को चिकनी, खुली सड़कों की ज़रूरत है, लेकिन उन्हें स्पष्ट, पारदर्शी और सुसंगत "यातायात कानून" भी चाहिए। उपरोक्त प्रस्ताव न केवल प्रोत्साहन और प्रेरणा के शब्द हैं, बल्कि एक मज़बूत राजनीतिक प्रतिबद्धता भी है, जो व्यापारियों और व्यवसायों के अधिकतम हितों की रक्षा के लिए संस्थागत है; साथ ही, पूंजी संसाधनों, भूमि, संसाधनों, तकनीक, मानव संसाधन, डेटा आदि तक पहुँच और उपयोग में निष्पक्षता सुनिश्चित करना।

निजी अर्थव्यवस्था के विकास पर ध्यान केंद्रित करने का अर्थ है एक ऐसी अर्थव्यवस्था के निर्माण में योगदान देना जो न केवल मात्रा में बल्कि गुणवत्ता में भी विकसित हो - एक ऐसी अर्थव्यवस्था जहाँ सभी घटकों को स्थान मिले, उनका सम्मान हो और उनके मूल्यों को घनिष्ठ और सामंजस्यपूर्ण संबंध में बढ़ावा मिले। 18 मई की सुबह दोनों प्रस्तावों के प्रसार और कार्यान्वयन के लिए आयोजित सम्मेलन में अपने भाषण में, महासचिव टो लैम ने एक विचारोत्तेजक और गहन छवि पर ज़ोर दिया, जिसमें निजी अर्थव्यवस्था को अन्य आर्थिक घटकों के साथ मिलकर चलने की आवश्यकता थी, जिससे "एक स्वतंत्र, स्वायत्त और सफलतापूर्वक एकीकृत अर्थव्यवस्था के लिए एक ठोस "तिपाई" का निर्माण हो सके।"

वास्तव में, आर्थिक क्षेत्रों के बीच का अंतर अभी भी विकास में बाधा डालने वाले मुख्य कारणों में से एक है। जहाँ सरकारी स्वामित्व वाले उद्यम (SOE) ऊर्जा, दूरसंचार और बुनियादी ढाँचे जैसे प्रमुख क्षेत्रों पर नियंत्रण रखते हैं; विदेशी निवेश वाले उद्यम (FDI) उत्पादन और निर्यात पर ध्यान केंद्रित करते हैं; वहीं निजी उद्यम अक्सर केवल "सहायक" भूमिका निभाते हैं, वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला के उच्च मूल्य-वर्धित चरणों में शायद ही कभी गहराई से भाग लेते हैं।

सरकारी उद्यमों के लिए, सब्सिडी की मानसिकता, अत्यधिक प्रशासनिक हस्तक्षेप और कई ऐसे क्षेत्रों पर कब्ज़ा, जिनमें निजी क्षेत्र बेहतर प्रदर्शन कर सकता है, ने उनके प्रदर्शन को निवेश संसाधनों के अनुरूप नहीं बनाया है। जटिल और अनम्य कानूनी नियम भी सरकारी उद्यमों की नवाचार क्षमता को सीमित करते हैं, जिससे यह विरोधाभास पैदा होता है कि "सरकारी उद्यम निजी उद्यमों की तरह बनना चाहते हैं, जबकि निजी उद्यम... सरकारी उद्यमों की तरह बनना चाहते हैं", जैसा कि एक बार राष्ट्रीय सभा के एक प्रतिनिधि ने संसद में कहा था।

दूसरे शब्दों में, सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों (SOE) को अधिक स्वायत्तता प्रदान करने, प्रशासनिक बाधाओं को कम करने और उन क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है जहाँ निजी क्षेत्र भाग नहीं ले सकता या नहीं लेना चाहता। साथ ही, सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों और निजी उद्यमों के बीच सहयोग के मॉडल जल्द ही स्थापित करना आवश्यक है। 2021 में, विएटल ने 5G नेटवर्क परियोजना विकसित करने के लिए, घटक निर्माण, सॉफ्टवेयर विकास से लेकर तकनीकी समाधान प्रदान करने तक, आपूर्ति श्रृंखला में निजी उद्यमों के साथ सहयोग किया। यह घटकों के बीच क्षमताओं के तालमेल का एक विशिष्ट उदाहरण है।

इसी प्रकार, हितों में सामंजस्य, जिम्मेदारियों और जोखिमों को साझा करने के सिद्धांतों के आधार पर एफडीआई क्षेत्र और निजी उद्यमों के बीच सहयोगात्मक संबंधों के विकास को प्रोत्साहित करना आवश्यक है; उच्च तकनीक क्षेत्रों में एफडीआई पूंजी प्रवाह को निर्देशित करने, बड़े अतिरिक्त मूल्य का सृजन करने और घरेलू उद्यमों के लिए संपर्क और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को बढ़ावा देने के लिए नीतियां बनाने की आवश्यकता है... इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, परिचालन परिणामों के अनुसार एफडीआई उद्यमों के लिए निवेश प्रोत्साहन व्यवस्था को बदलना आवश्यक है, स्पष्ट और विशिष्ट लक्ष्यों और मानदंडों के साथ निवेश आकर्षण लक्ष्य, "लेवलिंग" प्रोत्साहन से बचना।

2025 तक 8% जीडीपी वृद्धि और उसके बाद के वर्षों में दोहरे अंकों की सफलता के लक्ष्य के लिए संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था, व्यावसायिक समुदाय और पूरे समाज के उत्कृष्ट प्रयासों की आवश्यकता है। हाल ही में जारी प्रस्तावों ने एक महत्वपूर्ण आधारशिला रखी है, जो निजी अर्थव्यवस्था की मुख्य प्रेरक भूमिका की पुष्टि करता है। हालाँकि, इस दृष्टिकोण को वास्तविकता में बदलने के लिए, तीनों "त्रिपोदों": राज्य अर्थव्यवस्था, निजी अर्थव्यवस्था और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश आर्थिक क्षेत्र: के बीच प्रभावी संबंध से संयुक्त शक्ति का निर्माण और संवर्धन करना महत्वपूर्ण है। अर्थव्यवस्था तब अधिक स्थायी रूप से विकसित होगी जब तीनों "त्रिपोद" स्थिर होंगे, एक योग्य स्थान प्राप्त करेंगे और सभी एक मजबूत राष्ट्र और समृद्ध जन जीवन के विकास के साझा लक्ष्य की ओर उन्मुख होंगे।

डॉ. गुयेन दिन्ह कुंग, केंद्रीय आर्थिक प्रबंधन संस्थान के पूर्व निदेशक

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/kieng-3-chan-trong-nen-kinh-te-post795981.html