पेंशनभोगियों की संख्या बढ़ाएँ
2 नवंबर की दोपहर को, 6वें सत्र को जारी रखते हुए, प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री दाओ नोक डुंग ने सामाजिक बीमा (संशोधित) पर मसौदा कानून पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की।
मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने कहा कि मसौदा कानून अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग लेने के लिए 5 समूहों को जोड़ता है, जिनमें शामिल हैं: व्यवसाय के मालिक (व्यवसाय पंजीकरण के साथ); गांवों और आवासीय समूहों में अंशकालिक कार्यकर्ता, कम्यून स्तर पर अंशकालिक श्रमिकों के समान;
उद्यम प्रबंधक, नियंत्रक, राज्य पूंजी के प्रतिनिधि, कंपनी और मूल कंपनी में उद्यम पूंजी के प्रतिनिधि, सहकारी समितियों के प्रबंधक और संचालक जिन्हें वेतन नहीं मिलता है; अंशकालिक कर्मचारी (लचीली कार्य व्यवस्था के तहत काम करने वाले कर्मचारी);
श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री दाओ न्गोक डुंग।
किसी अन्य नाम से श्रम अनुबंध या समझौता न करने की स्थिति में, लेकिन 2019 श्रम संहिता के अनुसार, एक पक्ष के भुगतान किए गए कार्य, वेतन और प्रबंधन, संचालन और पर्यवेक्षण को दर्शाने वाली सामग्री के साथ, यह उम्मीद की जाती है कि भाग लेने का अवसर पाने के लिए विस्तारित किए जाने वाले लोगों की कुल संख्या लगभग 3 मिलियन होगी।
मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने पेंशन प्राप्त करने वाले लोगों की संख्या बढ़ाने के लिए पेंशन प्राप्त करने के लिए न्यूनतम सामाजिक बीमा भुगतान अवधि को 20 वर्ष से घटाकर 15 वर्ष करने की भी जानकारी दी।
मंत्री ने कहा कि मसौदा कानून में संशोधन किया गया है, जिसके तहत यह प्रावधान किया गया है कि जो कर्मचारी सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंच गए हैं और 15 वर्ष या उससे अधिक समय तक सामाजिक बीमा का भुगतान किया है, उन्हें मासिक पेंशन मिलेगी।
इस विनियमन का उद्देश्य उन लोगों के कुछ समूहों के लिए अवसर पैदा करना है, जो सामाजिक बीमा में देरी से भाग लेना शुरू करते हैं (45-47 वर्ष की आयु में भाग लेना शुरू करते हैं) या रुक-रुक कर भाग लेते हैं या कम कार्य अवधि वाले विशिष्ट कार्य करते हैं, जिसके कारण सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने पर उनके पास 20 वर्षों के लिए पर्याप्त सामाजिक बीमा अंशदान जमा नहीं हो पाता, ताकि उन्हें मासिक पेंशन प्राप्त करने और स्वास्थ्य बीमा की गारंटी प्राप्त करने का अवसर मिल सके।
परिस्थितियाँ बनाएँ और बुजुर्ग श्रमिकों को आकर्षित करें
इस मसौदा कानून की जांच करते हुए, नेशनल असेंबली की सामाजिक समिति की अध्यक्ष गुयेन थुय आन्ह ने सरकार के प्रस्तुतीकरण में उल्लिखित विषयों के कई समूहों के लिए अनिवार्य सामाजिक बीमा भागीदारी के दायरे का विस्तार करने पर सहमति व्यक्त की।
पेंशन शर्तों के संबंध में, सामाजिक समिति का मानना है कि सामाजिक बीमा अंशदान के न्यूनतम वर्षों की संख्या को 20 वर्ष से 15 वर्ष तक समायोजित करने का विनियमन, जैसा कि मसौदा में बताया गया है, संकल्प संख्या 28 के उन्मुखीकरण के अनुरूप है और बुजुर्ग श्रमिकों (45 से 55 वर्ष तक) के समूह को आकर्षित करने के लिए स्थितियां बनाता है।
यह प्रस्ताव उन लोगों के कुछ समूहों को भी मदद करता है, जिन्होंने एक बार सामाजिक बीमा लाभ प्राप्त किया है, ताकि वे पेंशन प्राप्त करने के लिए सामाजिक बीमा में भाग ले सकें या पुनः भाग ले सकें।
साथ ही, श्रमिकों को निर्धारित आयु तक पहुंचने पर पेंशन प्राप्त करने के लिए समय आरक्षित करने और प्रतीक्षा करने के लिए प्रोत्साहित करें, जिससे श्रमिकों को सामाजिक बीमा प्रणाली में बनाए रखने के अवसर पैदा हों।
सेवानिवृत्ति लाभ प्राप्त करने के लिए सामाजिक बीमा भुगतान की न्यूनतम अवधि को कम करने से प्रणाली की बहुस्तरीय और लचीली कनेक्टिविटी को बढ़ावा देने में योगदान मिलेगा।
नेशनल असेंबली की सामाजिक समिति की अध्यक्ष गुयेन थुय आन्ह।
सुश्री थुय आन्ह के अनुसार, न्यूनतम सामाजिक बीमा भुगतान अवधि के अनुरूप पेंशन स्तर, लंबी और पूर्ण भुगतान अवधि वाले पेंशन स्तर से अधिक मामूली होगा।
हालांकि, उपभोक्ता मूल्य सूचकांक के अनुसार राज्य द्वारा समय-समय पर समायोजित की जाने वाली स्थिर मासिक पेंशन, सामाजिक बीमा कोष द्वारा भुगतान किया जाने वाला स्वास्थ्य बीमा, तथा मृत्यु होने पर मिलने वाला मृत्यु लाभ, श्रमिकों के बुढ़ापे में उनके जीवन को बेहतर ढंग से सुनिश्चित करने में योगदान देगा।
हालांकि, राष्ट्रीय सभा द्वारा विचार करने और निर्णय लेने के लिए एक ठोस आधार तैयार करने के लिए, सुश्री थुई आन्ह ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी इस परिवर्तन को सामाजिक बीमा के अंशदान-लाभ और साझाकरण सिद्धांतों, मुद्दे के आर्थिक पहलू, या इस बार कानून में संशोधन करते समय न्यूनतम सामाजिक सुरक्षा स्तर पर परिप्रेक्ष्य में परिवर्तन के संदर्भ में पूरी तरह और ठोस रूप से समझाए।
इसके बाद, सरकार को कुछ श्रमिक समूहों (कम्यून और ग्राम स्तर पर गैर-पेशेवर श्रमिक, विशेषकर महिला श्रमिक) की पेंशन पर अपने विचार स्पष्ट रूप से व्यक्त करने होंगे, जिन्हें गरीबी रेखा (किसी व्यक्ति के लिए न्यूनतम जीवन स्तर की सीमा) से कम पेंशन मिलेगी। ऐसी स्थिति में, क्या राज्य पेंशन को बढ़ाने के लिए समायोजन करेगा? भुगतान के लिए बजट स्रोत का पूर्वानुमान क्या है?
इसके अलावा, यह स्पष्ट करना आवश्यक है कि क्या कर्मचारियों के लिए "एक बार में बीमा वापस लेने" की कई बार स्थितियां बनाना संभव है? और कम कार्य क्षमता वाले मामलों के लिए सामाजिक बीमा योगदान के वर्षों की संख्या का अध्ययन और समायोजन करके उसे 15 वर्ष किया जाना चाहिए ।
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