नियंत्रण में अभी भी संभावित "अंधे स्थान" मौजूद हैं।
इस बार भ्रष्टाचार विरोधी कानून में संशोधन पर सहमति व्यक्त करते हुए, विशेष रूप से राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन और एक स्वच्छ एवं आधुनिक सिविल सेवा के निर्माण के संदर्भ में, डिप्टी गुयेन टैम हंग (एचसीएमसी) ने टिप्पणी की कि रिपोर्टिंग प्रणाली के मानकीकरण और "भ्रष्टाचार के लिए एक पूर्व चेतावनी प्रणाली" बनाने के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, मसौदे में यह सिद्धांत जोड़ना आवश्यक है: "भ्रष्टाचार विरोधी रिपोर्टों को एक खुले, एकीकृत राष्ट्रीय डेटा मानक के अनुसार मानकीकृत किया जाना चाहिए; मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों से प्राप्त सभी डेटा को वास्तविक समय में राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी डेटाबेस (पीसीटीएन) से जोड़ा जाना चाहिए"। डिप्टी के अनुसार, यह एक पूर्व चेतावनी प्रणाली बनाने का आधार है, जो सार्वजनिक निवेश, भूमि, बोली और भर्ती में असामान्यताओं का पता लगाने में मदद करती है।
उल्लेखनीय रूप से, डिप्टी गुयेन टैम हंग के अनुसार, वर्तमान मसौदा प्रबंधन स्तर के आधार पर कई एजेंसियों को परिसंपत्ति नियंत्रण का विकेंद्रीकरण करता है, फिर भी इस डिज़ाइन में "नियंत्रण में संभावित कमियाँ हैं", खासकर उन लोगों के लिए जो कई एजेंसियों के माध्यम से पदों को बदलते रहते हैं। डिप्टी ने एक रणनीतिक सिद्धांत जोड़ने पर विचार करने का सुझाव दिया: प्रत्येक व्यक्ति केवल एक केंद्र बिंदु के नियंत्रण के लिए ज़िम्मेदार है, वह केंद्र बिंदु पूरी कार्य प्रक्रिया के दौरान संश्लेषण, भंडारण और निगरानी के लिए ज़िम्मेदार है। यह सिद्धांत उस स्थिति को दूर करने में मदद करता है जहाँ कई एजेंसियां नियंत्रण करती हैं लेकिन कोई भी अंतिम ज़िम्मेदारी नहीं लेता, जिससे पर्यवेक्षण की प्रभावशीलता कम हो जाती है।
परिसंपत्ति में उतार-चढ़ाव की घोषणा के संबंध में, डिप्टी गुयेन टैम हंग ने कहा कि एक वर्ष में घोषित की जाने वाली आय में उतार-चढ़ाव की सीमा को 1 बिलियन वीएनडी या उससे अधिक तक समायोजित किया जाता है, जो आर्थिक संदर्भ के लिए उपयुक्त है, लेकिन यदि इसे केवल पूर्ण सीमा के अनुसार विनियमित किया जाता है, तो लेनदेन को छोटे टुकड़ों में विभाजित करने और उन्हें अलग-अलग स्थानांतरित करने की स्थिति होगी, जिससे नियंत्रण एजेंसी के लिए पता लगाना मुश्किल हो जाएगा।
"मैं इस सिद्धांत को वैध बनाने का प्रस्ताव करता हूँ: किसी भी असामान्य संपत्ति परिवर्तन, जो आय के अनुरूप न हो, चाहे वह 1 बिलियन वीएनडी से कम ही क्यों न हो, का स्पष्टीकरण दिया जाना चाहिए। यह "घोषणा परिहार तकनीकों" को रोकने का एक महत्वपूर्ण तंत्र है, जो हाल के दिनों में बहुत लोकप्रिय हो गई हैं," डिप्टी गुयेन टैम हंग ने कहा।
घोषित की जाने वाली परिसंपत्ति में उतार-चढ़ाव की सीमा के संबंध में भी प्रतिनिधि फाम वान होआ ( डोंग थाप ), प्रतिनिधि गुयेन वान हुई (हंग येन)... ने कहा कि कानून में निरपेक्ष मूल्य को "कठोरतापूर्वक" विनियमित नहीं किया जाना चाहिए, बल्कि सरकार को इसे वास्तविक स्थिति के अनुरूप निर्दिष्ट करना चाहिए और कानून में बार-बार संशोधन करने से बचना चाहिए।
परिसंपत्ति सत्यापन प्रक्रिया में प्राधिकरण और शक्ति को स्पष्ट करना
संपत्ति सत्यापन के संबंध में - एक ऐसा मुद्दा जिस पर कई डिप्टीज़ की रुचि है और जिस पर उन्होंने टिप्पणी की है, डिप्टी गुयेन वान हुई (हंग येन) ने सत्यापन के उपायों (रिकॉर्ड्स की जाँच, फील्ड में जाँच, या बैंक खातों, कर डेटा से तुलना) को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का प्रस्ताव रखा; साथ ही इस प्रक्रिया में प्रत्येक व्यक्ति के अधिकार और शक्ति को स्पष्ट किया, जैसे कि सत्यापन दल के पास सत्यापित व्यक्ति के बैंक, कर, भूमि डेटा तक पहुँच है या नहीं... यही बात सत्यापित व्यक्ति के अधिकारों पर भी लागू होती है। डिप्टी गुयेन वान हुई के अनुसार, सत्यापित व्यक्ति को अनुरोध का खंडन करने के लिए साक्ष्य प्रस्तुत करने, गोपनीयता और वित्तीय जानकारी की सुरक्षा पर राय दर्ज करने का अधिकार होना चाहिए।
मसौदा कानून प्रस्तुत करने वाली एजेंसी का प्रतिनिधित्व करते हुए, सरकारी महानिरीक्षक दोआन हांग फोंग ने कहा कि राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की अधिकांश राय मसौदा कानून में संपत्ति और आय को नियंत्रित करने वाली एजेंसियों पर विनियमों से सहमत थी, जिसमें पार्टी की निरीक्षण एजेंसी भी शामिल थी।
इस बात की पुष्टि करते हुए कि कोई ओवरलैप नहीं होगा, सरकारी महानिरीक्षक ने कहा कि मसौदा कानून में स्पष्ट रूप से प्रावधान है कि किसी भी विषय की संपत्ति और आय को नियंत्रित करने के लिए केवल एक ही एजेंसी होगी। संपत्ति के मूल्य, घोषित की जाने वाली आय की राशि और अतिरिक्त घोषणाओं के संबंध में, श्री दोआन होंग फोंग ने आगे बताया: घोषित की जाने वाली 1 अरब वीएनडी की राशि का उतार-चढ़ाव वर्ष के भीतर का उतार-चढ़ाव है और यह पिछले वर्ष के शेष को विरासत में नहीं लेता है और इसे अगले वर्ष में स्थानांतरित नहीं करता है।
पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 57 के अनुसार परिसंपत्तियों और आय के सत्यापन की प्रक्रिया से संबंधित टिप्पणियों के संबंध में, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी के प्रमुख ने कहा कि वह उचित समायोजन के लिए उन्हें स्वीकार करेंगे और उनका अध्ययन करेंगे।
स्रोत: https://www.sggp.org.vn/lam-ro-tham-quyen-cac-ben-trong-quy-trinh-xac-minh-tai-san-post824124.html
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