
21 अप्रैल को 16वीं राष्ट्रीय सभा के पहले सत्र के सुबह के सत्र के दौरान, सार्वजनिक निवेश निधियों के वितरण का मुद्दा एक "गर्म" विषय बना रहा क्योंकि कई मंत्रालय, क्षेत्र और स्थानीय निकाय परियोजनाओं को लागू करने में धीमी गति से काम कर रहे थे, या यहां तक कि धन वापस कर रहे थे।
दा नांग शहर से राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि फान डुई अन्ह ने कहा कि निवेश पूंजी की प्रभावशीलता के संबंध में, सरकार की रिपोर्ट ने अगले पांच वर्षों के लिए प्रति वर्ष औसतन 10% या उससे अधिक की जीडीपी वृद्धि का लक्ष्य निर्धारित किया है। 2021-2025 की अवधि में 6.43 से घटकर 4.5-4.8 तक आईसीओआर गुणांक में तीव्र गिरावट के साथ, परिसंपत्ति संचय दर जीडीपी के 35-36% तक पहुंचने की उम्मीद है, और कुल सामाजिक निवेश पूंजी जीडीपी का लगभग 40% होगी।
प्रतिनिधि फान डुई अन्ह ने कहा, "ये महत्वाकांक्षी लक्ष्य हैं, जो मजबूत राजनीतिक दृढ़ संकल्प को दर्शाते हैं। हालांकि, विश्लेषण के बाद, मेरा मानना है कि इन लक्ष्यों की व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए कई मुद्दों को स्पष्ट करने की आवश्यकता है।"
उदाहरण के लिए, आईसीओआर गुणांक 2016-2020 की अवधि के लिए 6.77 और 2021-2025 की अवधि के लिए 6.43 था। इस प्रकार, 5 वर्षों के बाद, इसमें केवल 0.34 अंकों की कमी आई। वहीं, 2026-2030 की अवधि के लिए लक्ष्य 4.5 से 4.8 है – यानी 1.6 से 1.9 अंकों की कमी आवश्यक है।
श्री दुय अन्ह ने कहा, "पूंजी के बिखरे हुए आवंटन, परियोजना की तैयारी की निम्न गुणवत्ता, भूमि अधिग्रहण में बार-बार होने वाली देरी और निर्माण सामग्री की सीमित आपूर्ति जैसी लंबे समय से चली आ रही समस्याओं का मौलिक रूप से समाधान करने वाले अभूतपूर्व समाधानों के बिना, इस लक्ष्य को प्राप्त करना बहुत मुश्किल होगा।"
प्रतिनिधि दुय अन्ह ने प्रस्ताव दिया कि सरकार एक स्पष्ट रोडमैप तैयार करे, जिसमें आईसीओआर सूचकांक में कमी लाने वाले प्रत्येक कारक को स्पष्ट रूप से रेखांकित किया जाए। इसमें से कौन सा हिस्सा श्रम उत्पादकता के कारण है, कौन सा हिस्सा विज्ञान और प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग के कारण है, और कौन सा हिस्सा सार्वजनिक निवेश के पुनर्गठन के कारण है, ताकि बिखरे हुए खर्च से बचा जा सके और इसे अधिक केंद्रित दृष्टिकोण की ओर ले जाया जा सके?
राज्य राजस्व संग्रह के लिए पूर्वानुमान और बजट नियोजन की गुणवत्ता के संबंध में, प्रतिनिधि फान दुय अन्ह ने कहा कि 2025 के लिए राज्य बजट राजस्व 2,681,000 अरब वीएनडी तक पहुंच गया, जो पूर्वानुमान से 36.3% अधिक है, जो संपूर्ण प्रणाली के अथक प्रयासों को दर्शाता है। हालांकि, इस सकारात्मक परिणाम के पीछे, पूर्वानुमान और बजट नियोजन के उन कार्यों को भी स्पष्ट रूप से स्वीकार करना और उनका मूल्यांकन करना आवश्यक है जो पर्याप्त रूप से सटीक नहीं रहे हैं।
प्रतिनिधि फान डुई अन्ह ने इस बात पर जोर दिया कि यथार्थवादी बजट अनुमान न केवल एक तकनीकी मुद्दा है, बल्कि यह राजकोषीय नीतियों को सटीक रूप से आवंटित करने और उन पर निर्णय लेने, संसाधनों को तर्कसंगत रूप से आवंटित करने और बजट घाटे और सार्वजनिक ऋण को प्रभावी ढंग से नियंत्रित करने का आधार भी है।
इसलिए, प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव दिया कि सरकार को आकलन, पूर्वानुमान और बजट की गुणवत्ता में सुधार के लिए जल्द ही मूलभूत समाधान लागू करने चाहिए और अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप नवीन बजट विधियों पर शोध करना चाहिए, राजस्व लक्ष्यों को अनिवार्य न मानते हुए वास्तविक राजस्व क्षमता के अनुसार व्यय को समायोजित करना चाहिए।

सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण और वित्तीय अनुशासन के संबंध में, प्रतिनिधि फान दुय अन्ह ने कहा कि प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित सार्वजनिक निवेश पूंजी की 98% वितरण दर एक सराहनीय उपलब्धि है। हालांकि, संरचना के गहन विश्लेषण से कई ऐसे मुद्दे सामने आते हैं जिन पर स्पष्टीकरण की आवश्यकता है, जैसे कि वितरण की असमान गुणवत्ता, जिसमें स्थानीय बजट पूंजी योजना के 117.8% तक पहुंच गई है, जबकि केंद्र सरकार की बजट पूंजी केवल 76.1% तक ही पहुंच पाई है।
प्रतिनिधियों के अनुसार, विशेष रूप से, गैर-सरकारी पूंजी का वितरण योजना के केवल 44.5% तक ही पहुंचा है, जो कई वर्षों से बनी हुई स्थिति है। 2026 की पहली तिमाही में, वितरण की प्रगति बजट के केवल 10.4% तक ही पहुंची है, जबकि 15 मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों तथा 24 स्थानीय निकायों में अभी भी 48.3 ट्रिलियन वीएनडी की नियोजित धनराशि का विस्तृत आवंटन नहीं हुआ है।
प्रतिनिधिमंडलों ने सरकार से प्रत्येक मंत्रालय, केंद्रीय एजेंसी और स्थानीय निकाय द्वारा कम वितरण दरों के कारणों की जांच का निर्देश देने और व्यक्तिपरक कारणों से आवंटित धन वापस करने के लिए सख्त प्रतिबंधों का अध्ययन करने का अनुरोध किया।
टीटी (संकलित)स्रोत: https://baohaiphong.vn/lam-ro-viec-cac-bo-nganh-giai-ngan-cham-541061.html







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