जन-केंद्रित प्रशासनिक व्यवस्था

आज, 1 जनवरी 2024, 2023-2025 की अवधि में क्वांग निन्ह प्रांत की जिला और कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर संकल्प संख्या 1199/NQ-UBTVQH15 के अनुसार, क्वांग निन्ह में आधिकारिक तौर पर डोंग ट्रियू शहर होगा और 5 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ कम हो जाएँगी। इस प्रकार, आज से, क्वांग निन्ह प्रांत में 13 जिला-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ हैं, जिनमें 7 जिले, 1 कस्बा और 5 शहर शामिल हैं; 171 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ हैं, जिनमें 91 कम्यून, 73 वार्ड और 7 कस्बे शामिल हैं। डोंग ट्रियू शहर की स्थापना के साथ, क्वांग निन्ह देश का दूसरा इलाका भी बन गया है जिसके अधिकार क्षेत्र में सीधे 5 शहर हैं ( बिन डुओंग प्रांत के बाद)।

डोंग ट्रियू शहर के सपने को साकार करना

28 सितंबर, 2024 को, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने 2023-2025 की अवधि के लिए क्वांग निन्ह प्रांत की जिला-स्तरीय और कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर प्रस्ताव संख्या 1199/NQ-UBTVQH15 पारित किया। तदनुसार, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने डोंग ट्रियू शहर की कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था करने और क्वांग निन्ह प्रांत में डोंग ट्रियू शहर की स्थापना करने पर सहमति व्यक्त की। विशेष रूप से, टैन वियत कम्यून को वियत डैन कम्यून में और डोंग ट्रियू वार्ड को डोंग ट्रियू शहर के डुक चिन वार्ड में मिला दिया जाएगा। वार्ड स्थापित किए जाएंगे (बिन डुओंग, थुय एन, बिन्ह खे, येन डुक) और डोंग ट्रियू शहर को 395.95 किमी स्थापित डोंग ट्रियू शहर में 19 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ हैं (जिनमें 13 वार्ड और 6 कम्यून शामिल हैं)।

18वें सत्र में, क्वांग निन्ह प्रांत की पीपुल्स काउंसिल ने एक प्रस्ताव पारित किया, जिसमें डोंग ट्रीयू शहर के बिन्ह डुओंग, थुई एन, बिन्ह खे, येन डुक वार्डों की स्थापना और क्वांग निन्ह प्रांत के डोंग ट्रीयू शहर की स्थापना की नीति को मंजूरी दी गई।

डोंग त्रियु टाउन की स्थापना 11 मार्च, 2015 को हुई थी। इसका प्राकृतिक क्षेत्रफल 395.95 वर्ग किमी , जनसंख्या 248,896 है और इसमें 10 वार्डों और 11 कम्यूनों सहित 21 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ हैं। शहर में परिवहन के कई लाभ हैं, राष्ट्रीय राजमार्ग 18 और राष्ट्रीय राजमार्ग 17B डोंग त्रियु को ची लिन्ह शहर और किन्ह मोन शहर, हाई डुओंग प्रांत से जोड़ते हैं; प्रांतीय सड़क DT 327, ऊंग बी, हा लॉन्ग और कैम फ़ा शहरों को जोड़ती है; प्रांतीय सड़क DT 333, लाई ज़ुआन नौका के माध्यम से हाई फोंग शहर के थुई गुयेन जिले को जोड़ती है; प्रांतीय सड़क 332, त्रियु पुल के माध्यम से हाई डुओंग प्रांत को जोड़ती है; प्रांतीय सड़क 345, बाक गियांग प्रांत को जोड़ती है।

स्थापना के 9 वर्षों के बाद, डोंग ट्रियू ने तीन रणनीतिक सफलताओं के कार्यान्वयन को बढ़ावा दिया है, जो आधुनिक दिशा में समकालिक बुनियादी ढांचे के निर्माण और विकास के लिए निवेश संसाधनों को जुटाने और प्रभावी ढंग से उपयोग करने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है; धीरे-धीरे शहरी निर्माण योजना और शहरी विकास कार्यक्रमों को अच्छी तरह से प्रबंधित कर रहा है। कई महत्वपूर्ण यातायात कार्यों में निवेश किया गया है, पावर ग्रिड प्रणाली सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए निरंतर बिजली आपूर्ति सुनिश्चित करती है; स्वच्छ जल आपूर्ति नेटवर्क का विस्तार किया गया है; पर्यावरणीय स्वच्छता सुनिश्चित करने पर ध्यान दिया गया है। 2023 में, इलाके ने सामाजिक-आर्थिक गतिविधियों को बनाए रखा, बहाल किया और विकसित किया है, कई लक्ष्यों को पार कर लिया गया है, जैसे: 2021 - 2023 की अवधि में औसत आर्थिक विकास दर 14.0% तक पहुँच गई, जो पूरे प्रांत (10.81%) से अधिक है। उन्नत और अनुकरणीय नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण का कार्यक्रम पूरे प्रांत में अग्रणी इलाका बना हुआ है। लोगों के जीवन में तेजी से सुधार हो रहा है, 2021 - 2023 की अवधि में औसत गरीबी दर 0.015% है, जो प्रांत के औसत 0.34% से काफी कम है।

डोंग त्रियू क्षेत्र में, निर्माण और विकास के लिए औद्योगिक क्षेत्र और क्लस्टर (डोंग त्रियू औद्योगिक क्षेत्र, किम सेन औद्योगिक क्लस्टर, ट्रांग एन, आदि) नियोजित हैं, जो स्थानीय श्रमिकों के लिए स्थिर आय के साथ कई रोजगार सृजित करते हैं। डोंग त्रियू में समृद्ध खनिज संसाधन (कोयला, मिट्टी, रेत) और कई प्रसिद्ध उत्पाद (सुनहरे फूल वाले चिपचिपे चावल, शरीफा, सीताफल, दीएन अंगूर, लीची, अमरूद, आदि) हैं, जो उद्योग और लघु उद्योग के विकास और निवेशकों को आकर्षित करने के लिए अनुकूल हैं। इस क्षेत्र में व्यापार और सेवा विकास से जुड़े कई नए शहरी आवासीय क्षेत्रों की योजना बनाई गई है और उनका निर्माण किया गया है; शहरी सौंदर्यीकरण, प्रकाश व्यवस्था, वृक्षारोपण; आवासीय क्षेत्रों की जल निकासी व्यवस्था, नवीनीकरण और सौंदर्यीकरण पर ध्यान केंद्रित किया गया है। शहरी स्वरूप में बदलाव लाकर, विकास के नए अवसर पैदा किए जा रहे हैं। इसके अलावा, डोंग त्रियू में पर्यटन विकास की भी अच्छी स्थिति है, जहाँ 120 अवशेष और दर्शनीय स्थल हैं, जिनमें से त्रान राजवंश के अवशेष स्थल को विशेष राष्ट्रीय अवशेष का दर्जा दिया गया है। शहर में प्रांतीय जन समिति द्वारा मान्यता प्राप्त 4 मार्ग और 14 पर्यटन स्थल भी हैं, जो हर साल लाखों घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय पर्यटकों को आकर्षित करते हैं, जो सेवा उद्योग के विकास के लिए अनुकूल है।

डोंग त्रियु के तीव्र सामाजिक-आर्थिक विकास और शहरीकरण की गति ने स्थानीय सरकार के समग्र सामाजिक प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार के लिए एक अधिक उपयुक्त प्रबंधन मॉडल और समाधान की आवश्यकता को बढ़ा दिया है। डोंग त्रियु शहर की स्थापना वर्तमान नियमों के अनुसार, भू-राजनीतिक, भू-आर्थिक, सांस्कृतिक और सामाजिक स्थिति के अनुरूप और हाल के वर्षों में इलाके की वर्तमान विकास स्थिति के अनुरूप है, जिससे उपलब्ध क्षमताओं और लाभों को पूरी तरह से बढ़ावा देने और उनका दोहन करने के लिए परिस्थितियाँ बनती हैं। साथ ही, यह स्थानीय पार्टी समिति, सरकार और लोगों को आंतरिक शक्ति को बढ़ावा देने, एक सभ्य शहरी जीवन शैली का निर्माण करने और लोगों के जीवन को बेहतर बनाने के लिए आध्यात्मिक शक्ति प्रदान करता है। इसलिए, डोंग त्रियु शहर की स्थापना की नीति को क्षेत्र के मतदाताओं और लोगों का समर्थन और आम सहमति प्राप्त हुई है। परामर्श करने पर, पूरे शहर के 162 गाँवों और मोहल्लों के 95.43% मतदाता डोंग त्रियु शहर की स्थापना की योजना से सहमत थे।

डोंग त्रियु शहर की स्थापना मास्टर प्लान, क्षेत्रीय योजना और सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अनुमोदित संबंधित योजनाओं के अनुरूप है, जो सामाजिक-आर्थिक विकास की आवश्यकताओं को पूरा करती है, 2030 तक डोंग त्रियु शहरी क्षेत्र को टाइप II शहरी क्षेत्र के मानकों को पूरा करने में योगदान देती है, प्रांत के शहरीकरण की दर में तेजी लाती है, तथा क्वांग निन्ह को एक केंद्रीय रूप से संचालित शहर के रूप में विकसित करने का लक्ष्य रखती है।

कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था से सहमत और सहमत हैं

2023-2025 की अवधि में क्वांग निन्ह प्रांत की जिला-स्तरीय और कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर संकल्प संख्या 1199/NQ-UBTVQH15 में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने क्वांग निन्ह प्रांत में कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था करने पर भी सहमति व्यक्त की। तदनुसार, बा चे जिले में, लुओंग मिन्ह कम्यून की स्थापना मिन्ह कैम कम्यून के संपूर्ण प्राकृतिक क्षेत्र और जनसंख्या को लुओंग मोंग कम्यून के संपूर्ण प्राकृतिक क्षेत्र और जनसंख्या के साथ विलय करने के आधार पर की जाएगी। कैम फ़ा शहर में, हाई होआ कम्यून की स्थापना कैम हाई कम्यून के संपूर्ण प्राकृतिक क्षेत्र और जनसंख्या को कांग होआ कम्यून के संपूर्ण प्राकृतिक क्षेत्र और जनसंख्या के साथ विलय करने के आधार पर की जाएगी। मोंग कै शहर में, होआ लाक वार्ड के संपूर्ण प्राकृतिक क्षेत्र और जनसंख्या को ट्रान फु वार्ड में विलय कर ट्रान फु वार्ड बनाया जाएगा। हा लोंग शहर में, येट कियू वार्ड का संपूर्ण प्राकृतिक क्षेत्र और जनसंख्या ट्रान हंग दाओ वार्ड में विलय कर ट्रान हंग दाओ वार्ड बनाया जाएगा।

हा लॉन्ग शहर ने क्वांग निन्ह प्रांत की जिला और कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर संकल्प संख्या 1199/NQ-UBTVQH15 की घोषणा का आयोजन किया, जिसमें "येत किउ वार्ड को ट्रान हंग दाओ वार्ड में विलय" किया गया। फोटो: होआंग न्गा

इससे पहले, 2023-2030 की अवधि में जिला और कम्यून स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों (ADU) की व्यवस्था पर केंद्र के निर्देशों और नियमों का बारीकी से पालन करते हुए, पार्टी समितियों, सभी स्तरों पर अधिकारियों और क्वांग निन्ह प्रांत के प्रांत से लेकर जमीनी स्तर तक के क्षेत्रों ने तत्काल और दृढ़ता से कार्यान्वयन का नेतृत्व और निर्देशन करने पर ध्यान केंद्रित किया है। क्वांग निन्ह प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति ने सभी स्तरों, क्षेत्रों, एजेंसियों, इकाइयों और इलाकों को नीतियों का पूरी तरह से और तुरंत प्रसार करने और ADU की व्यवस्था पर कानूनी नियमों को लागू करने के लिए कई निर्देश जारी किए हैं। प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने एक कार्यान्वयन योजना जारी की है, जिसमें रोडमैप को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है, किए जाने वाले कार्य की सामग्री और कार्यान्वयन के संगठन में कार्यों को स्पष्ट रूप से सौंपा गया है। प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल ने व्यवस्था के बाद कैडरों के लिए नीतियों, प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था आदि पर भी प्रस्ताव जारी किए हैं।

क्वांग निन्ह द्वारा 2023-2025 की अवधि के लिए सामुदायिक स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था हेतु योजना का विकास, नीचे से ऊपर तक सावधानी, संपूर्णता और व्यवस्थितता सुनिश्चित करता है, बिना किसी व्यवधान के कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और जनता के बीच आम सहमति और एकता का निर्माण करता है, राजनीतिक स्थिरता, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करता है, विकास के दायरे का विस्तार करने में योगदान देता है, सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए सभी संसाधनों का उपयोग करता है, और "खुशी" के मानदंडों के अनुसार लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन की गुणवत्ता में सुधार करता है। व्यवस्था योजना का विकास सही क्रम और प्रक्रियाओं के अनुसार किया जाता है, जिससे पार्टी का केंद्रीकृत और एकीकृत नेतृत्व और दिशा सुनिश्चित होती है और वर्तमान कानूनों के प्रावधानों का पालन होता है। सामुदायिक स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था की योजना क्वांग निन्ह द्वारा वैज्ञानिक और व्यावहारिक आधार पर विकसित और प्रस्तावित की गई है; इतिहास, परंपरा, संस्कृति, जातीयता, धर्म, विश्वास, रीति-रिवाजों, प्रथाओं, भौगोलिक और प्राकृतिक परिस्थितियों के विशिष्ट कारकों पर सावधानीपूर्वक विचार करने पर ध्यान केंद्रित किया गया है; स्थानीय ऐतिहासिक सांस्कृतिक परंपराओं और पहचानों के संरक्षण और संवर्धन पर ध्यान केंद्रित किया गया है।

पुनर्व्यवस्थित प्रशासनिक इकाइयाँ तंत्र को सुव्यवस्थित करने, प्रशासनिक बजट व्यय को बचाने, स्थानीय क्षेत्रों में आर्थिक और सामाजिक विकास में निवेश करने के लिए अधिक संसाधनों को केंद्रित करने, कैडरों, सिविल सेवकों और क्षेत्र के लोगों के लिए बेहतर वातावरण और रहने की स्थिति बनाने में मदद करेंगी। व्यवस्था के माध्यम से, बुनियादी ढाँचा प्रणाली की समकालिक योजना की समीक्षा और कार्यान्वयन के लिए स्थितियाँ होंगी, जिससे लोगों की यात्रा और स्थानीय विकास के लिए सुविधा होगी। साथ ही, यह ओवरलैप को कम करने, जनसंख्या और क्षेत्र के अधिक संतुलित और सामंजस्यपूर्ण वितरण का निर्माण करने, विखंडन को सीमित करने में योगदान देगा, विशेष रूप से प्रांत और केंद्र सरकार के संदर्भ में विकेंद्रीकरण, शक्ति के प्रतिनिधिमंडल को बढ़ावा देना, स्थानीय अधिकारियों को स्वायत्तता और आत्म-जिम्मेदारी प्रदान करना; जिससे सांस्कृतिक और खेल संस्थानों के प्रभावी प्रबंधन, निवेश और दोहन को बढ़ावा मिलेगा।

इसके साथ ही, निर्धारित मानकों को पूरा न करने वाली छोटी कम्यून स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था से निवेश संसाधनों के बिखराव, नियोजन में कठिनाइयों, दीर्घकालिक नियोजन, सामाजिक-आर्थिक विकास के साथ-साथ नियोजन, क्षेत्रीय विकास योजनाओं के उन्मुखीकरण की स्थिति पर काबू पाया जा सकेगा; स्थान का विस्तार करने, क्षमता, लाभ को बढ़ावा देने और स्थानीय क्षेत्रों के सतत विकास के लिए संसाधनों को केंद्रित करने में योगदान मिलेगा।

स्रोत