20 जून से पहले प्रांतीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था की समीक्षा और अनुमोदन करना।

सरकार ने प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था को लागू करने और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के आयोजन का एक मॉडल बनाने के लिए एक योजना जारी की।

7 अप्रैल को, सरकार ने प्रशासनिक इकाइयों (एडीयू) की व्यवस्था को लागू करने और 2-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल (योजना) बनाने के लिए योजना को प्रख्यापित करते हुए संकल्प संख्या 74/एनक्यू-सीपी जारी किया।

दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के संगठन पर नीतियों और कानूनों को पूर्ण बनाना

योजना में निर्धारित कार्यों और समाधानों में से एक है प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन के आधार के रूप में नीतियों, कानूनों और मार्गदर्शक दस्तावेजों को परिपूर्ण बनाना।

सौंपे गए कार्यों, कार्यभारों और शक्तियों के आधार पर, केंद्रीय मंत्रालय और शाखाएँ प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था, जिला-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के संचालन की समाप्ति और द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन से संबंधित मुद्दों के समाधान हेतु कानूनी दस्तावेज़ और मार्गदर्शन दस्तावेज़ सक्रिय रूप से प्रस्तावित और प्रख्यापित करने हेतु सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत करेंगी या अपने अधिकार क्षेत्र में प्रख्यापित करेंगी, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के बाद, द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकारों का संगठन बिना किसी रुकावट और कानूनी अंतराल के सुचारू रूप से संचालित हो। कार्य पूरा होने की तिथि 30 जून, 2025 से पहले है।

मंत्रालय और मंत्रिस्तरीय एजेंसियाँ अपने मंत्रालयों और शाखाओं के प्रबंधन के अंतर्गत जिला-स्तरीय प्राधिकारियों के कार्यों, शक्तियों, क्षमताओं और प्रशासनिक प्रक्रियाओं की अध्यक्षता और समीक्षा करेंगी, और उन विषयों की भी समीक्षा करेंगी जिन्हें सरकार, प्रधानमंत्री, मंत्रियों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों से प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तर पर स्थानीय प्राधिकारियों को विकेन्द्रीकृत किया जा सकता है। इस आधार पर, वे अपने अधिकार क्षेत्र के अनुसार सक्रिय रूप से प्रख्यापित करेंगी या कानूनों के अन्य प्रावधानों, राष्ट्रीय सभा के प्रस्तावों, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के प्रस्तावों और अध्यादेशों पर दस्तावेज़ प्रख्यापित करने के लिए सरकार को प्रस्ताव और रिपोर्ट देंगी। कार्य पूरा होने की तिथि 30 जून, 2025 से पहले है।

विशेष रूप से, सरकार ने गृह मंत्रालय को 2025 में स्थानीय सरकार के संगठन संबंधी कानून के स्थान पर एक नया कानून पारित करने हेतु राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करने हेतु सरकार को सलाह देने और प्रस्तुत करने का कार्य सौंपा है; 2008 में कैडर और सिविल सेवकों संबंधी कानून (2019 में संशोधित और परिवर्धित) के स्थान पर एक नया कानून पारित करने का भी दायित्व सौंपा है। इसकी पूर्णता तिथि 30 अप्रैल, 2025 से पहले है।

गृह मंत्रालय 8 अप्रैल, 2025 से पहले 2025 में प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर एक मसौदा प्रस्ताव राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति को प्रस्तुत करने के लिए सरकार को सलाह देगा और प्रस्तुत करेगा।

30 जून, 2025 से पहले, गृह मंत्रालय प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में वन-स्टॉप और वन-स्टॉप तंत्र को लागू करने पर सरकार के 23 अप्रैल, 2018 के डिक्री नंबर 61/2018/ND-CP की जगह लेने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों के साथ समन्वय और अध्यक्षता करेगा; सरकार को पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्षों की संख्या और पीपुल्स कमेटी के सदस्यों के चुनाव, इस्तीफा देने, बर्खास्त करने, हटाने, स्थानांतरित करने और हटाने की प्रक्रिया और प्रक्रियाओं को निर्धारित करने वाला एक डिक्री प्रस्तुत करें, और सभी स्तरों पर पीपुल्स कमेटियों के अध्यक्षों के अधिकार को सौंपें; सरकार को वार्डों, कम्यूनों और विशेष क्षेत्रों की पीपुल्स कमेटियों के तहत विशेष एजेंसियों के संगठन को निर्धारित करने वाला एक डिक्री प्रस्तुत करें; राज्य एजेंसियों और राज्य के स्वामित्व वाली सार्वजनिक सेवा इकाइयों में नेतृत्व के पदों के लिए भत्ते की तालिका को संशोधित करने और पूरक करने के लिए सरकार को एक डिक्री प्रस्तुत करें; पीपुल्स आर्मी और पीपुल्स पुलिस की एजेंसियां ​​और इकाइयां कैडरों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और सशस्त्र बलों के लिए वेतन व्यवस्था पर सरकार के 14 दिसंबर, 2004 के डिक्री नंबर 204/2004 / एनडी-सीपी को प्रख्यापित करती हैं; क्षेत्रीय भत्ते, कैडरों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और सशस्त्र बलों के लिए आकर्षण भत्ते पर मार्गदर्शन करने वाला परिपत्र जारी करना; उद्यम क्षेत्र में कर्मचारियों के लिए न्यूनतम मजदूरी लागू करने वाले क्षेत्र।

1 नवंबर, 2025 से पहले, गृह मंत्रालय प्रशासनिक इकाई सीमा अभिलेखों की स्थापना और प्रबंधन को विनियमित करने वाला एक परिपत्र जारी करने के लिए केंद्रीय मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय करेगा।

गृह मंत्रालय निम्नलिखित जारी करने के लिए संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ अध्यक्षता और समन्वय करेगा: वार्डों, कम्यूनों और विशेष क्षेत्रों की पीपुल्स काउंसिलों और पीपुल्स कमेटियों के संगठन और संचालन की व्यवस्था, समेकन पर दिशानिर्देश; कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्गठित करने और पुनर्गठित करने के लिए सुरक्षित क्षेत्रों, सुरक्षित क्षेत्र कम्यूनों, द्वीप कम्यूनों, पीपुल्स सशस्त्र बलों की वीर इकाइयों और वीर श्रम क्षेत्रों की मान्यता; प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और विलय और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और पुनर्गठन करते समय दस्तावेज़ और अभिलेखीय कार्य के प्रबंधन पर दिशानिर्देश; कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्गठित करते समय वार्डों, कम्यूनों और विशेष क्षेत्रों में कैडरों और सिविल सेवकों के लिए वेतन और भत्ते पर पदवियों, रैंकों और व्यवस्थाओं और नीतियों के मानकों पर दिशानिर्देश; वार्डों, कम्यूनों और विशेष क्षेत्रों की पीपुल्स कमेटियों के तहत विशेष एजेंसियों के संगठन पर दिशानिर्देश; वार्डों, कम्यूनों और विशेष क्षेत्रों की पीपुल्स कमेटियों के तहत प्रत्येक विशेष एजेंसी के वेतन से जुड़े नौकरी के पदों का विकास; प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के विलय के दौरान कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की व्यवस्था और असाइनमेंट, कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन और 10 अप्रैल, 2025 से पहले दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के कार्यान्वयन का आयोजन।

10 अप्रैल, 2025 से पहले, गृह मंत्रालय संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय करेगा और सरकारी संचालन समिति को वित्त मंत्रालय, वियतनाम स्टेट बैंक और संबंधित एजेंसियों को निर्देश देने के लिए सलाह देगा कि वे प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के विलय और 2-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल के कार्यान्वयन के अनुसार कर एजेंसियों, राज्य कोषागार, सीमा शुल्क, सामाजिक बीमा, सांख्यिकी, बैंकों आदि की व्यवस्था करने के लिए अनुसंधान और योजना बनाना जारी रखें।

न्याय मंत्रालय, कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन संबंधी कानून में संशोधन और अनुपूरण करने वाले कानून और राज्य तंत्र की व्यवस्था से संबंधित कई मुद्दों के संचालन को विनियमित करने वाले राष्ट्रीय सभा के 19 फ़रवरी, 2025 के संकल्प संख्या 190/2025/QH15 में संशोधन और अनुपूरण करने वाले प्रस्ताव, या द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन (यदि आवश्यक हो) से संबंधित कई मुद्दों के संचालन को विनियमित करने वाले एक नए प्रस्ताव के प्रख्यापन के लिए सरकार को सलाह देगा और राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करने के लिए प्रस्ताव प्रस्तुत करेगा। इसकी पूर्णता तिथि 15 मई, 2025 से पहले है।

10 अप्रैल, 2025 से पहले, न्याय मंत्रालय, प्रांतीय और कम्यून स्तरों पर स्थानीय प्राधिकारियों के संगठन, कार्यों और शक्तियों से संबंधित विशेष क्षेत्रों में अध्यादेशों को विकसित करने और प्रख्यापन के लिए सरकार को प्रस्तुत करने के लिए मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों के असाइनमेंट के लिए प्रधान मंत्री को प्रस्तुत करने के लिए संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ अध्यक्षता और समन्वय करेगा।

10 अप्रैल, 2025 से पहले, न्याय मंत्रालय नागरिक स्थिति के क्षेत्र में उत्पन्न होने वाले मुद्दों, सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और पुनर्गठन को लागू करते समय सुरक्षा उपायों के पंजीकरण और न्याय मंत्रालय के राज्य प्रबंधन के क्षेत्र में अन्य संबंधित मुद्दों से निपटने के लिए दिशानिर्देश जारी करेगा।

कृषि और पर्यावरण मंत्रालय निम्नलिखित जारी करने के लिए संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ अध्यक्षता और समन्वय करेगा: राष्ट्रीय ग्रामीण विकास लक्ष्य कार्यक्रम के तहत नए ग्रामीण निर्माण और नीतियों से संबंधित मुद्दों की समीक्षा, अनुपूरण और समायोजन के लिए दिशानिर्देश, सतत गरीबी न्यूनीकरण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के तहत परियोजनाएं, उप-परियोजनाएं और गतिविधियां, प्रशासनिक इकाइयों की पुनर्व्यवस्था और पुनर्गठन; कैडस्ट्रल रिकॉर्ड, भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र, भूमि से जुड़ी संपत्ति को समायोजित करने के लिए दिशानिर्देश; भूमि डेटाबेस; पुनर्व्यवस्था और पुनर्गठन करने वाली प्रशासनिक इकाइयों का प्राकृतिक क्षेत्र डेटा प्रदान करना,... और 10 अप्रैल, 2025 से पहले कृषि और पर्यावरण मंत्रालय के राज्य प्रबंधन के तहत अन्य संबंधित मुद्दे।

10 अप्रैल, 2025 से पहले, लोक सुरक्षा मंत्रालय पुरानी मुहरों को वापस लेने, मुहरों को उत्कीर्ण करने, और जनसंख्या, नागरिक पहचान और इलेक्ट्रॉनिक पहचान पर राष्ट्रीय डेटाबेस प्रणाली के साथ प्रशासनिक इकाइयों की सीमाओं और नामों में परिवर्तन के कारण नागरिकों के आवासीय पते में परिवर्तन के लिए दिशानिर्देश जारी करने के लिए संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ अध्यक्षता और समन्वय करेगा; न्यायिक रिकॉर्ड के बारे में बाधाओं को दूर करना; सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों में वास्तविक जनसंख्या पर डेटा की समीक्षा करना और प्रदान करना, ... और लोक सुरक्षा मंत्रालय के राज्य प्रबंधन के तहत अन्य संबंधित मुद्दे।

10 अप्रैल, 2025 से पहले, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय सीमावर्ती क्षेत्रों और प्रमुख रक्षा क्षेत्रों में प्रशासनिक इकाइयों की समीक्षा और पहचान करने के लिए दिशानिर्देश जारी करने के लिए संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ अध्यक्षता और समन्वय करेगा; दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों का आयोजन करते समय सैन्य रक्षा क्षेत्रों का निर्माण; पुनर्व्यवस्था और पुनर्गठन के अधीन प्रशासनिक इकाइयों में मिलिशिया और आत्मरक्षा बलों के निर्माण का आयोजन, ... और राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय के राज्य प्रबंधन के तहत अन्य संबंधित मुद्दे।

वित्त मंत्रालय, 2026-2030 की अवधि के लिए सार्वजनिक निवेश पूँजी स्रोतों के कार्यान्वयन और सार्वजनिक निवेश पूँजी योजनाओं के समायोजन हेतु मार्गदर्शन दस्तावेज़ जारी करने हेतु संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं की अध्यक्षता और समन्वय करेगा; निवेश प्रोत्साहनों का निर्धारण; प्रशासनिक इकाई सीमाओं में परिवर्तन की स्थिति में निवेश परियोजनाओं को समायोजित करने की प्रक्रियाएँ; प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन के कार्यान्वयन के दौरान उद्यमों, सहकारी समितियों, व्यावसायिक घरानों, व्यक्तियों और संगठनों के व्यावसायिक लाइसेंसों के पंजीकरण प्रमाणपत्र में सूचना में परिवर्तन; सक्षम प्राधिकारियों के निर्देशन में प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के कार्यान्वयन के दौरान वित्तपोषण स्रोतों में कठिनाइयों का सामना कर रहे स्थानीय (प्रांतीय स्तर) क्षेत्रों को वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए सक्षम प्राधिकारियों को सलाह देगा। कार्य पूरा होने की तिथि 10 अप्रैल, 2025 से पहले है।

10 अप्रैल, 2025 से पहले, जातीय अल्पसंख्यक और धर्म मंत्रालय, प्रशासनिक इकाइयों में जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की व्यवस्थाओं और नीतियों को लागू करने के लिए दिशानिर्देश जारी करने के लिए संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ अध्यक्षता और समन्वय करेगा; संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय, प्रशासनिक इकाइयों की विश्व सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासतों, विशेष राष्ट्रीय ऐतिहासिक विरासतों के रूप में मान्यता प्राप्त और रैंक किए गए अवशेषों के साथ प्रशासनिक इकाइयों की समीक्षा, समायोजन और पहचान के लिए दिशानिर्देश जारी करेगा, जो पुनर्व्यवस्था और पुनर्गठन के अधीन हैं... और संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय के राज्य प्रबंधन के तहत अन्य संबंधित मुद्दे।

10 अप्रैल, 2025 से पहले, निर्माण मंत्रालय शहरी नियोजन की समीक्षा करने और पुनर्व्यवस्था के बाद प्रशासनिक इकाइयों की शहरी गुणवत्ता का आकलन करने के लिए दिशानिर्देश जारी करने के लिए संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ अध्यक्षता और समन्वय करेगा; शहरी, ग्रामीण और पहाड़ी क्षेत्रों में वैज्ञानिक, सुसंगत और समकालिक संचालन सुनिश्चित करने के लिए शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों में घर और निर्माण संख्या प्लेटों की समीक्षा, क्रमांकन और संलग्न करने के लिए दिशानिर्देश जारी करेगा; जनसंख्या, भूमि, सूचना प्रणाली, डिजिटल पते पर राष्ट्रीय डेटा को सिंक्रनाइज़ करने और जोड़ने से जुड़ी राज्य प्रबंधन में आवश्यकताओं को पूरा करेगा ... और निर्माण मंत्रालय के राज्य प्रबंधन के क्षेत्र में अन्य संबंधित मुद्दे।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय, डिजिटल परिवर्तन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए ई-गवर्नेंस और डिजिटल गवर्नेंस पर दिशानिर्देश जारी करता है; एक डेटा सिस्टम के निर्माण पर जो कम्यून और प्रांतीय स्तर पर स्थानीय सरकारों को जोड़ता और आपस में जोड़ता है, केंद्रीय एजेंसियों से जुड़ता है, आदि, और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के राज्य प्रबंधन के अंतर्गत अन्य संबंधित मुद्दों पर दिशानिर्देश जारी करता है। स्वास्थ्य मंत्रालय, स्वास्थ्य मंत्रालय के राज्य प्रबंधन के अंतर्गत व्यवस्था और पुनर्गठन आदि करने वाली प्रशासनिक इकाइयों में चिकित्सा सुविधाओं की व्यवस्था और संगठन पर दिशानिर्देश जारी करता है। इसकी पूर्णता तिथि 10 अप्रैल, 2025 से पहले है।

10 अप्रैल, 2025 से पहले, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय प्रशासनिक इकाइयों में शैक्षिक और प्रशिक्षण संस्थानों के संचालन की गुणवत्ता और दक्षता के रखरखाव और सुधार को सुनिश्चित करने के लिए दिशानिर्देश जारी करेगा, जिन्हें पुनर्व्यवस्थित और पुनर्गठित किया जा रहा है; प्रांतों और शहरों में शैक्षिक और प्रशिक्षण संस्थानों के राज्य प्रबंधन पर मार्गदर्शन प्रदान करें जब जिला-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों का संचालन समाप्त हो जाता है, स्थानीय इलाकों में जमीनी स्तर की प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन, आदि, और शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के राज्य प्रबंधन के तहत अन्य संबंधित मुद्दे।

20 सितंबर, 2025 से पहले सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाई व्यवस्था का सारांश

योजना के अनुसार, 18 अप्रैल 2025 से पहले गृह मंत्रालय, पोलित ब्यूरो के प्रसार सम्मेलन के तुरंत बाद केंद्रीय मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों में तैनाती के लिए एक राष्ट्रीय सम्मेलन आयोजित करने के लिए संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय और अध्यक्षता करेगा।

योजना के अनुसार, कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और पुनर्गठन के कार्यान्वयन के संबंध में, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी 1 मई, 2025 से पहले एक परियोजना डोजियर तैयार करेगी। 30 मई, 2025 से पहले, गृह मंत्रालय राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति को प्रस्तुत करने के लिए सरकार की एक परियोजना डोजियर का मूल्यांकन और तैयार करेगा।

प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के कार्यान्वयन के संबंध में , योजना में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि 1 मई, 2025 से पहले प्रांतीय जन समिति एक परियोजना डोजियर तैयार करेगी। 30 मई, 2025 से पहले गृह मंत्रालय राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करने के लिए सरकार की एक परियोजना डोजियर तैयार करेगा। विधि एवं न्याय समिति इसकी समीक्षा करेगी, राष्ट्रीय सभा 20 जून, 2025 से पहले विचार करेगी और अनुमोदन करेगी।

योजना के अनुसार, 20 सितंबर 2025 से पहले सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था का सारांश तैयार करें।

पीवी

स्रोत: https://baohaiduong.vn/xem-xet-thong-qua-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-truoc-ngay-20-6-408927.html