आधुनिक, जन-हितैषी शासन की ओर यात्रा

कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन और ज़िला-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों का संचालन समाप्त करना एक महत्वपूर्ण कदम है जो न केवल तत्काल लाभ प्रदान करता है, बल्कि सतत एवं दीर्घकालिक विकास के लिए अवसर भी प्रदान करता है। केंद्र के निर्देशों का पालन करते हुए, क्वांग निन्ह प्रांत ने प्रशासनिक इकाई पुनर्गठन के कार्यान्वयन और स्थानीय समय और वास्तविक परिस्थितियों के अनुकूल एक द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल के निर्माण की प्रगति को गति दी है।

ज़ोन 5, क्वांग येन वार्ड (क्वांग येन टाउन) के अधिकारी, पार्टी सदस्य और लोग ज़ोन के सांस्कृतिक भवन में लगी मतदाता सूची की जाँच करते हुए। *फोटो: थू चुंग*

प्रांतीय और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और विलय के कार्यान्वयन और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार प्रणाली के संगठन पर 13वीं केंद्रीय समिति (13वां कार्यकाल) के संकल्प 11 और केंद्रीय संचालन समिति की 14 अप्रैल, 2025 की योजना संख्या 47-केएच/बीसीĐ के अनुसार, 1 जुलाई, 2025 से, देश भर में 696 जिले, कस्बे और शहर परिचालन बंद कर देंगे और कुल 10,035 इकाइयों में से कम्यून स्तर लगभग 60-70% कम हो जाएगा।

कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन और अंततः ज़िला-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों का उन्मूलन, आधुनिक विकास की प्रवृत्ति के अनुरूप, देश की व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने वाला एक अपरिहार्य कदम है। इस नीति का उद्देश्य न केवल राज्य प्रबंधन में मध्यस्थ एजेंसियों की संख्या को कम करना है, बल्कि जनता के निकट, जनता की बेहतर सेवा करने वाला एक गतिशील प्रशासन स्थापित करना भी है।

केंद्र सरकार द्वारा नीति जारी करने के तुरंत बाद, देश भर के इलाकों ने तत्काल, सक्रिय और कठोर कदम उठाए। 15 अप्रैल, 2025 को, क्वांग निन्ह प्रांतीय पार्टी समिति ने प्रांत में कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था करने की योजना पर निष्कर्ष संख्या 1207-केएल/टीयू जारी किया। निष्कर्ष में कहा गया है: 14 अप्रैल, 2025 को, 68वीं प्रांतीय पार्टी कार्यकारी समिति सम्मेलन, सत्र XV, सत्र 2020-2025 में क्वांग निन्ह प्रांत में कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था करने की योजना पर चर्चा की गई और राय दी गई। तदनुसार, क्वांग निन्ह प्रांत में कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था करने की योजना पर मूल रूप से सहमति बन गई, जिसमें 51 इकाइयाँ हैं, जिनमें 27 वार्ड, 21 कम्यून और 3 विशेष क्षेत्र (वान डॉन, को टो, मोंग कै) शामिल हैं। यदि केंद्र सरकार 2 विशेष क्षेत्रों (वान डॉन, को टो) को मंजूरी देती है, तो पूरे प्रांत की कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों को 54 इकाइयों में व्यवस्थित किया जाएगा, जिसमें 30 वार्ड, 22 कम्यून और 2 विशेष क्षेत्र शामिल होंगे।

क्वांग हा कस्बे (हाई हा ज़िला) के कार्य समूह ने नए कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की स्थापना हेतु परियोजना पर राय एकत्र करने हेतु प्रत्येक घर का दौरा किया। *चित्र: थाई हा (हाई हा सांस्कृतिक एवं सूचना केंद्र)*

निष्कर्ष संख्या 1207-केएल/टीयू में, प्रांतीय पार्टी समिति ने प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति को प्रांतीय पीपुल्स समिति को निर्देश देने के लिए नियुक्त किया कि वह जिला स्तर पर आयोजन न करने और गुणवत्ता और प्रगति सुनिश्चित करने के लिए क्वांग निन्ह प्रांत की कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित और पुनर्गठित करने की परियोजना को पूरा करना जारी रखे और नियमों के अनुसार अनुमोदन के लिए सक्षम अधिकारियों को प्रस्तुत करे। परियोजना को पूरा करने की प्रक्रिया में प्राकृतिक परिस्थितियों, यातायात के बुनियादी ढांचे, आर्थिक विकास स्थानों के वितरण और संगठन से संबंधित कारकों पर ध्यान देना चाहिए, ताकि प्रत्येक इलाके की क्षमता और विकास के लाभ को अधिकतम किया जा सके, पुनर्व्यवस्था के बाद कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के आम सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए एक-दूसरे का समर्थन किया जा सके

इस व्यवस्था योजना के साथ, कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की आबादी बढ़ गई है, प्राकृतिक परिस्थितियाँ अधिक अनुकूल हैं, और बुनियादी ढाँचा अधिक समकालिक है। यह राज्य तंत्र के संगठन में एक क्रांति है, जो हमारी पार्टी और राज्य की रणनीतिक दृष्टि और अत्यंत उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प को दर्शाता है।

प्रशासनिक इकाई व्यवस्था को लागू करने की गति प्रांत के हर स्तर, हर क्षेत्र, हर इलाके तक फैल गई। कार्य समूहों, कार्यान्वयन सम्मेलनों या जनमत संग्रहों में काम करने का माहौल बेहद उत्साहपूर्ण और उत्साहपूर्ण था, जो स्पष्ट रूप से ज़िम्मेदारी और आम सहमति की उच्च भावना को दर्शाता था। लगभग हर जगह, राय पत्र प्राप्त करते समय, लोग पार्टी की नीति को लेकर उत्साहित और उत्साहित थे और उन्होंने व्यवस्था योजना पर गहरी सहमति व्यक्त की, जिसका स्थानीय स्तर पर सावधानीपूर्वक शोध किया गया था और वैज्ञानिक मानकों को सुनिश्चित किया गया था।

गृह मंत्रालय के अनुसार, पूरे प्रांत के लगभग 3,57,000 परिवारों का प्रतिनिधित्व करने वाले मतदाताओं ने, जिन्होंने अपनी राय देने में भाग लिया, 99.53% ने कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की स्थापना की योजना पर सहमति व्यक्त की और 98.99% ने नई कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के नाम पर सहमति व्यक्त की। विशेष रूप से, कई इलाकों में मतदाताओं की सहमति दर बहुत अधिक थी, जो लोगों की ज़िम्मेदारी की भावना और कार्यान्वयन प्रक्रिया में लोकतंत्र को दर्शाता है।

आम तौर पर: टीएन येन जिले में 99.9% मतदाता नई प्रशासनिक इकाई की स्थापना के साथ सहमत हैं और 99.43% नए प्रशासनिक नाम से सहमत हैं; बिन्ह लियू जिले में 99.79% मतदाता नई प्रशासनिक इकाई की स्थापना के साथ सहमत हैं और 99.55% नए प्रशासनिक नाम से सहमत हैं; उओंग बी शहर में 99.50% मतदाता नई प्रशासनिक इकाई की स्थापना के साथ सहमत हैं और 97.1% नए प्रशासनिक नाम से सहमत हैं... यह इस व्यवस्था की सफलता का ठोस आधार है।

नाम, मुख्यालय, गठन के इतिहास आदि को लेकर शुरुआती चिंताएँ सरकार के हर कदम में पारदर्शिता, खुलेपन और प्रेरक क्षमता के कारण तुरंत दूर हो गईं। लोगों को समझ आ गया कि यह कोई साधारण विभाजन और पुनर्विलय नहीं था, बल्कि विकास के दायरे को पुनर्गठित करने की एक प्रक्रिया थी, जो हर इलाके में मज़बूत विकास के अवसर और परिस्थितियाँ खोल रही थी, और एक आधुनिक, प्रभावी, कुशल, जन-हितैषी और जन-सम्पर्क प्रशासन के निर्माण की यात्रा पर गहरी छाप छोड़ रही थी।

होई आन्ह

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