कराओके व्यवसाय के लिए लाइसेंस देने की प्रशासनिक प्रक्रियाओं को जोड़ने से लोक प्रशासन के आधुनिकीकरण को बढ़ावा देने में योगदान मिलता है।

2025 में कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन पर कानून (वीबीक्यूपीपीएल) को क्रियान्वित करते हुए, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं के इलेक्ट्रॉनिक अंतर्संबंध को विनियमित करने वाले एक मसौदा डिक्री को विकसित करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के साथ अध्यक्षता और समन्वय किया है: व्यावसायिक घरानों की स्थापना - सुरक्षा और व्यवस्था के लिए पात्रता के प्रमाण पत्र जारी करना - सरलीकृत प्रक्रियाओं के अनुसार सरकार को प्रस्तुत करने के लिए कराओके व्यवसाय के लिए पात्रता के लाइसेंस जारी करना।

राजनीतिक और कानूनी आधार के संबंध में, चौथी औद्योगिक क्रांति में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए कई नीतियों और दिशानिर्देशों पर पोलित ब्यूरो के 27 सितंबर, 2019 के संकल्प संख्या 52-एनक्यू/टीडब्ल्यू ने चौथी औद्योगिक क्रांति में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए हमारे देश की नीति की मुख्य सामग्री की पहचान की है, जो सभी क्षेत्रों और क्षेत्रों में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के विकास को बढ़ावा देने और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने, डिजिटल अर्थव्यवस्था को विकसित करने, स्मार्ट शहरों का निर्माण करने, ई-सरकार, डिजिटल सरकार की ओर बढ़ने पर ध्यान केंद्रित करने के रूप में है; डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने के लिए नीतियों और दिशानिर्देशों में से एक है "डिजिटल सरकार की गतिविधियों के अनुरूप प्रशासनिक प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं को पूरा करना, प्रत्यक्ष लेनदेन को कम करना"।

उस आधार पर, सरकार ने संकल्प संख्या 52-एनक्यू/टीडब्ल्यू को लागू करने के लिए एक्शन प्रोग्राम जारी किया और साथ ही, प्रधान मंत्री ने 3 जून, 2020 को निर्णय संख्या 749/क्यूडी-टीटीजी जारी किया, जिसमें "2030 के दृष्टिकोण के साथ 2025 तक राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन कार्यक्रम" को मंजूरी दी गई, जो 2030 तक "मोबाइल उपकरणों सहित विभिन्न एक्सेस उपकरणों पर 100% स्तर 4 ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने; नेटवर्क वातावरण में मंत्रिस्तरीय और प्रांतीय स्तरों पर 100% कार्य रिकॉर्ड संसाधित करने; ..." का लक्ष्य निर्धारित करता है।

इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में प्रशासनिक प्रक्रियाओं के निष्पादन पर सरकार की 8 अप्रैल, 2020 की डिक्री संख्या 45/2020/ND-CP, पूर्ण-प्रक्रिया ऑनलाइन प्रशासनिक प्रक्रियाओं के निष्पादन हेतु कानूनी ढाँचा है। डिक्री संख्या 45/2020/ND-CP स्पष्ट रूप से निर्धारित करती है कि "इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में प्रशासनिक प्रक्रियाओं के निष्पादन का वही कानूनी महत्व है जो कानून द्वारा निर्धारित अन्य रूपों का है", जिसका लक्ष्य इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में प्रशासनिक प्रक्रियाओं के निष्पादन के चरणों को अधिकतम करना है ताकि संगठनों, व्यक्तियों और सक्षम प्राधिकारियों के समय, लागत और प्रयासों की बचत हो सके।

सरकार की 1 जुलाई, 2016 की डिक्री संख्या 96/2016/ND-CP, जिसमें अनेक सशर्त निवेश और व्यावसायिक क्षेत्रों और व्यवसायों के लिए सुरक्षा और व्यवस्था की शर्तें निर्धारित की गई हैं (24 जुलाई, 2023 की डिक्री संख्या 56/2023/ND-CP द्वारा संशोधित और अनुपूरित); कराओके सेवा व्यवसाय के लिए शर्तें निर्धारित करने वाली सरकार की 19 जून, 2019 की डिक्री संख्या 54/2019/ND-CP (21 नवंबर, 2024 की डिक्री संख्या 148/2024/ND-CP द्वारा संशोधित); व्यावसायिक पंजीकरण पर 30 जून, 2025 की डिक्री संख्या 168/2025/ND-CP, जो व्यावसायिक घरानों के पंजीकरण को विनियमित करती है।

व्यावहारिक आधार के संदर्भ में, प्रारंभिक आंकड़ों के अनुसार, कराओके सेवा व्यवसाय प्रतिष्ठानों से सीधे संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाएं, प्रत्येक वर्ष कराओके सेवा व्यवसाय के लिए अर्हता प्राप्त करने हेतु नए लाइसेंस के लिए लगभग 869 आवेदन आते हैं।

प्रशासनिक प्रक्रियाएं: व्यवसायिक घराने की स्थापना - सुरक्षा और व्यवस्था के लिए पात्रता का प्रमाण पत्र प्रदान करना - कराओके व्यवसाय के लिए पात्रता का लाइसेंस प्रदान करना वर्तमान में विभिन्न कानूनी दस्तावेजों में विनियमित हैं; ये प्रशासनिक प्रक्रियाएं अलग-अलग एजेंसियों में अलग-अलग की जाती हैं या प्रत्यक्ष तरीके से (कागजी दस्तावेजों) की जाती हैं; एजेंसियों (वित्त, पुलिस, संस्कृति) के बीच दस्तावेजों का हस्तांतरण अभी भी मैन्युअल रूप से किया जाता है, जिसमें बहुत समय और पैसा लगता है, बहुत सारी कागजी कार्रवाई होती है, जिससे प्रदर्शन करते समय संगठनों और व्यक्तियों को असुविधा होती है।

समूह 03 की प्रशासनिक प्रक्रियाओं के लिए इलेक्ट्रॉनिक इंटरकनेक्शन लागू करना: व्यावसायिक घराने की स्थापना - सुरक्षा और व्यवस्था के लिए पात्रता प्रमाणपत्र जारी करना - कराओके व्यवसाय के लिए पात्रता लाइसेंस जारी करना, जिसका उद्देश्य सार्वजनिक सेवाओं का उपयोग करते समय लोगों के लिए सेवा की गुणवत्ता में सुधार के साथ-साथ राज्य प्रबंधन की दक्षता में सुधार करना है। साथ ही, इलेक्ट्रॉनिक इंटरकनेक्शन पर आधारित प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाना और डेटा का इस तरह से पुन: उपयोग करना कि लोगों को दस्तावेज़ जमा करने और परिणाम प्राप्त करने के लिए केवल एक संपर्क बिंदु पर जाना पड़े; बार-बार घोषणा न करनी पड़े, डुप्लिकेट घोषणा सूचना क्षेत्रों को समाप्त करना, लोगों और व्यवसायों के लिए डिजिटल परिवर्तन के व्यावहारिक परिणामों का शीघ्र आनंद लेने हेतु अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करने में योगदान देना।

हालाँकि, अब तक, उपर्युक्त तीन प्रशासनिक प्रक्रियाओं के समूह के लिए इलेक्ट्रॉनिक इंटरकनेक्शन प्रक्रिया को लागू करने का कोई आधिकारिक कानूनी आधार नहीं है। इसलिए, एक मसौदा डिक्री का विकास, जिसमें विषय-वस्तु: दायरा, अनुप्रयोग के विषय, सिद्धांत, क्रम, इलेक्ट्रॉनिक इंटरकनेक्शन को लागू करने की प्रक्रियाएँ, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों की ज़िम्मेदारियाँ, स्पष्ट रूप से निर्धारित हों, सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा देने, राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल के माध्यम से सूचना साझा करने और डेटा को आपस में जोड़ने के लिए एक कानूनी गलियारा बनाने के लिए वास्तव में आवश्यक है, जो राज्य प्रबंधन की आवश्यकताओं को पूरा करता है।

मसौदा डिक्री निम्नलिखित विषय-वस्तु को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने पर केंद्रित है: दायरा, आवेदन के विषय, सिद्धांत, क्रम, इलेक्ट्रॉनिक अंतर्संबंध को लागू करने की प्रक्रिया, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानों की जिम्मेदारियां।

विशेष रूप से, विनियमन के दायरे के संबंध में: यह डिक्री प्रशासनिक प्रक्रिया समूहों के इलेक्ट्रॉनिक इंटरकनेक्शन के कार्यान्वयन को निर्धारित करती है: व्यावसायिक घरानों की स्थापना - सुरक्षा और व्यवस्था के लिए पात्रता के प्रमाण पत्र प्रदान करना - कराओके सेवा व्यवसाय के लिए पात्रता के लाइसेंस प्रदान करना; प्रशासनिक प्रक्रियाओं को निष्पादित करने में एजेंसियों, संगठनों, व्यावसायिक घरानों और व्यक्तियों की जिम्मेदारियां।

आवेदन के विषय: यह डिक्री एजेंसियों, संगठनों, व्यावसायिक घरानों और व्यक्तियों पर लागू होती है जो प्रशासनिक प्रक्रियाओं के समूह के लिए इलेक्ट्रॉनिक इंटरकनेक्शन प्रक्रिया के कार्यान्वयन में शामिल हैं: एक व्यावसायिक घराने की स्थापना - सुरक्षा और व्यवस्था के लिए पात्रता का प्रमाण पत्र प्रदान करना - कराओके सेवा व्यवसाय के लिए पात्रता का लाइसेंस प्रदान करना।

मसौदा डिक्री में कराओके सेवाओं से संबंधित प्रक्रियाओं के इलेक्ट्रॉनिक इंटरकनेक्शन के दायरे का निर्धारण, एक निश्चित क्षेत्र में प्रासंगिकता और अन्योन्याश्रय के आधार पर, डिजिटल परिवर्तन को लागू करने, सूचना प्रौद्योगिकी को लागू करने, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने, संगठनों और व्यक्तियों के लिए उत्पादन और व्यवसाय को विकसित करने और वियतनाम में आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करने में सरकार के दृष्टिकोण को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करता है।

यह आदेश प्रशासनिक प्रक्रियाओं के समूहों के लिए इलेक्ट्रॉनिक इंटरकनेक्शन प्रक्रिया के कार्यान्वयन में शामिल एजेंसियों, संगठनों, व्यावसायिक घरानों और व्यक्तियों पर लागू होता है; जिन व्यक्तियों और संगठनों को एकल प्रशासनिक प्रक्रियाओं की आवश्यकता होती है, उन्हें विशिष्ट कानूनी नियमों का पालन करना होगा। यह उन नियमों में से एक है जो लोगों को प्रशासनिक प्रक्रियाओं के निष्पादन का तरीका चुनने का अधिकार देता है।

लाभों की बात करें तो, इस आदेश से लोगों और व्यवसायों को समय की महत्वपूर्ण बचत होगी। दोहराए गए चरणों और मैन्युअल स्थानांतरणों के समाप्त होने से कुल प्रसंस्करण समय कम हो जाएगा। एक आकलन से पता चला है कि प्रसंस्करण समय में 10-30% की कमी आने की संभावना है। प्रशासनिक केंद्रों पर यात्रा और प्रतीक्षा समय भी कम होगा।

लागत के संदर्भ में, मुद्रण, फोटोकॉपी और यात्रा व्यय जैसी प्रत्यक्ष लागतों में कमी आएगी। देरी और प्रशासनिक बोझ से जुड़ी अप्रत्यक्ष लागतें भी कम होंगी।

पारदर्शिता और पूर्वानुमान में वृद्धि। आवेदकों को सभी परस्पर जुड़ी प्रक्रियाओं के प्रत्येक चरण में अपने आवेदन की स्थिति की स्पष्ट जानकारी होगी। इससे व्यक्तिपरक व्याख्या या अनौपचारिक शुल्क की संभावना भी कम हो जाती है।

सुविधा और सुगमता में काफ़ी सुधार हुआ है। इंटरनेट कनेक्शन के साथ कहीं से भी 24/7 आवेदन करना अब एक वास्तविकता बन जाएगा। पहले से भरे गए डेटा और स्पष्ट निर्देशों के साथ आवेदन प्रक्रिया को सरल बनाया गया है।

अंततः, व्यावसायिक वातावरण में सुधार होगा। इससे व्यवसाय शुरू करना और संचालित करना आसान और तेज़ हो जाएगा, खासकर कराओके जैसे सशर्त उद्योगों में, जिससे आर्थिक गतिविधियों को बढ़ावा मिलेगा। इससे अधिक प्रतिस्पर्धी और आकर्षक निवेश वातावरण बनाने में भी मदद मिलेगी।

राज्य प्रबंधन एजेंसियों के लिए, प्रशासनिक दक्षता में वृद्धि होगी। बार-बार डेटा प्रविष्टि और भौतिक दस्तावेज़ प्रसंस्करण से संबंधित कार्यभार कम होगा। एजेंसियों के बीच आंतरिक प्रसंस्करण और समन्वय भी तेज़ होगा।

डेटा की गुणवत्ता और प्रबंधन में उल्लेखनीय सुधार हुआ है। इससे राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस और मानकीकृत डेटा विनिमय जैसे आधिकारिक स्रोतों का लाभ उठाकर विभिन्न मंत्रालयों के डेटा की एकरूपता और सटीकता सुनिश्चित होती है। इससे नीति निर्माण, योजना और कार्यान्वयन के लिए बेहतर डेटा विश्लेषण की सुविधा भी मिलती है।

बेहतर निगरानी और अनुपालन क्षमताएँ। व्यापक रीयल-टाइम व्यावसायिक जानकारी तक पहुँच, सुरक्षा, व्यवस्था और व्यावसायिक स्थितियों के अनुपालन की अधिक प्रभावी निगरानी को सक्षम बनाती है। गैर-अनुपालन संस्थाओं या धोखाधड़ी गतिविधियों की पहचान भी बेहतर होती है।

संसाधन अनुकूलन एक और महत्वपूर्ण लाभ है। सरकारी एजेंसियाँ मानव संसाधनों को नियमित प्रशासनिक कार्यों से हटाकर अधिक जटिल नीति, निरीक्षण और प्रवर्तन कार्यों में पुनर्वितरित कर सकती हैं।

लोक प्रशासन के आधुनिकीकरण को भी बढ़ावा दिया जा रहा है। यह पहल राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन लक्ष्यों के अनुरूप, वियतनाम को इस क्षेत्र में डिजिटल शासन के क्षेत्र में अग्रणी बनाती है।

सामाजिक-आर्थिक मोर्चे पर, प्रवेश और संचालन में आने वाली बाधाओं को कम करने से आर्थिक विकास को गति मिलेगी, उद्यमशीलता और सेवा क्षेत्र में निवेश को बढ़ावा मिलेगा। आसान व्यावसायिक स्थापना से अधिक व्यावसायिक घराने जुड़ सकते हैं, जिससे रोज़गार के अधिक अवसर पैदा होंगे। एक अधिक पारदर्शी और अनुपालनकारी व्यावसायिक वातावरण बेहतर कर संग्रह को भी बढ़ावा दे सकता है। साथ ही, सरकारी सेवाओं में जनता का विश्वास पैदा करना और नागरिकों तथा व्यवसायों की प्रभावी सेवा के लिए सरकार की प्रतिबद्धता को प्रदर्शित करना, सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने, डिजिटल तकनीक को व्यापक रूप से लागू करने और विकास सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण योगदान देना।

स्रोत: https://bvhttdl.gov.vn/lien-thong-tthc-ve-cap-giay-phep-du-dieu-kien-kinh-doanh-dich-vu-karaoke-gop-phan-thuc-day-hien-dai-hoa-nen-hanh-chinh-cong-20251006091655419.htm