14 फरवरी को जारी निष्कर्ष संख्या 126 में, पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने सरकार की पार्टी समिति को कुछ प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के विलय के लिए दिशा-निर्देशों का अध्ययन करने के लिए केंद्रीय संगठन समिति, राष्ट्रीय सभा की पार्टी समिति और सभी स्तरों पर संबंधित पार्टी समितियों और संगठनों के साथ समन्वय करने और अध्यक्षता करने का कार्य सौंपा।
हालांकि यह मुद्दा अभी शोध के चरण में है, फिर भी यह जनता का काफी ध्यान आकर्षित कर रहा है, खासकर इस बात को लेकर कि किन प्रांतों का विलय होगा और नए प्रांतों के नाम क्या होंगे। इस विषय पर न्गुओई दुआ टिन (एनडीटी) ने राष्ट्रीय सभा के उप-सदस्य और एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. बुई होआई सोन से साक्षात्कार किया, जो राष्ट्रीय सभा की संस्कृति और समाज समिति के सदस्य हैं।
विलय करते समय विचार करने योग्य मानदंड
साक्षात्कारकर्ता: महोदय, हाल ही में पोलित ब्यूरो और केंद्रीय समिति के सचिवालय ने कुछ प्रांतीय प्रशासनिक इकाइयों के विलय की दिशा पर एक अध्ययन का अनुरोध किया है। इस मुद्दे पर, आपके विचार में, प्रांतों के विलय के समय हमें किन मानदंडों के आधार पर अपना मूल्यांकन करना चाहिए, विशेषकर सांस्कृतिक, सामाजिक और जनसांख्यिकीय पहलुओं को ध्यान में रखते हुए?
एसोसिएट प्रोफेसर बुई होआई सोन : मेरा मानना है कि प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों का विलय वैज्ञानिक आधार पर, सावधानीपूर्वक और देश की विकास संबंधी वास्तविकताओं के अनुरूप किया जाना चाहिए। यह केवल प्रशासनिक सीमाओं का मामला नहीं है, बल्कि इससे कहीं अधिक महत्वपूर्ण है प्रशासनिक तंत्र को अनुकूलित करना और प्रत्येक स्थानीय क्षेत्र तथा पूरे देश के लिए विकास की गति को मजबूत करना।
विलय को प्रभावी बनाने के लिए, हमें इसे कई महत्वपूर्ण मानदंडों पर आधारित करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से सांस्कृतिक, सामाजिक और जनसांख्यिकीय कारकों को ध्यान में रखते हुए।
सहो. प्रोफेसर डॉ. बुई होई बेटा।
सर्वप्रथम, प्रांतों के बीच सांस्कृतिक समानताओं का आकलन करना आवश्यक है। वियतनाम एक विविध सांस्कृतिक पहचान वाला देश है; प्रत्येक क्षेत्र के अपने रीति-रिवाज, परंपराएँ और जीवन शैली हैं। यदि विलय सांस्कृतिक समानताओं पर आधारित नहीं है, तो इससे प्रबंधन और प्रशासन में कठिनाइयाँ उत्पन्न हो सकती हैं और समुदाय में सामंजस्य की कमी हो सकती है। इसलिए, समान सांस्कृतिक पृष्ठभूमि और सामाजिक जीवन में स्वाभाविक सांस्कृतिक आदान-प्रदान वाले क्षेत्र विलय के लिए अधिक उपयुक्त विकल्प होंगे।
समान सांस्कृतिक पृष्ठभूमि और सामाजिक जीवन में स्वाभाविक मेलजोल वाले इलाके विलय के लिए अधिक उपयुक्त विकल्प होंगे।
जनसांख्यिकीय कारक भी एक महत्वपूर्ण पहलू हैं। जनसंख्या घनत्व, वितरण और जीवन शैली की विशेषताएं विलय के बाद प्रशासनिक संगठन और प्रबंधन पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालेंगी। यदि दोनों प्रांतों की जनसंख्या, जीवन स्तर या विकास स्तर में काफी अंतर है, तो संसाधनों का समन्वय चुनौतीपूर्ण हो सकता है। इसलिए, यह सुनिश्चित करने के लिए सावधानीपूर्वक विचार करना आवश्यक है कि विलय के बाद सरकार प्रभावी ढंग से कार्य कर सके और जनता की आवश्यकताओं को पूरा कर सके।
इसके अलावा, स्थानीय क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास पर भी विचार करना आवश्यक है। विलय से तालमेल बनना चाहिए और समग्र विकास को बढ़ावा मिलना चाहिए, न कि यह केवल प्रशासनिक कटौती का मामला हो।
समान आर्थिक संरचना वाले और दीर्घकालिक विकास रणनीतियों में एक-दूसरे का सहयोग करने में सक्षम प्रांत विलय के बाद अपने लाभों का बेहतर उपयोग कर सकेंगे। साथ ही, क्षेत्रों के बीच असंतुलन से बचने के लिए बजट आवंटन और सार्वजनिक निवेश में सामंजस्य बनाए रखना आवश्यक है।
मेरा मानना है कि यदि विलय उचित मानदंडों के आधार पर किए जाएं, तो इससे न केवल प्रशासनिक व्यवस्था सुव्यवस्थित होगी और बजट की बचत होगी, बल्कि प्रत्येक क्षेत्र के लिए विकास के नए अवसर भी खुलेंगे। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि जनता की सहमति सुनिश्चित करना आवश्यक है, क्योंकि इन परिवर्तनों से सीधे तौर पर वही प्रभावित होते हैं।
एक सुदृढ़ और दूरदर्शी विलय रणनीति स्थानीय निकायों को अपने लाभों को अधिकतम करने में मदद करेगी, जिससे देश के नए युग - राष्ट्रीय प्रगति के युग - में मजबूत उत्थान में योगदान मिलेगा।
हम नया नाम कैसे चुनें?
साक्षात्कारकर्ता: प्रांतों और शहरों के विलय के समय, नई प्रशासनिक इकाई के लिए नाम चुनना एक महत्वपूर्ण मुद्दा होगा। क्या हमें पूर्व प्रांत या शहर के पुराने नाम को ही अपनाना चाहिए, या कोई नया नाम बनाना चाहिए? आपके विचार में, हम ऐसा नया नाम कैसे चुन सकते हैं जो निरंतरता सुनिश्चित करे और विकास के नए चरण के लिए उपयुक्त हो? हम यह कैसे सुनिश्चित कर सकते हैं कि नया नाम स्थानीय इतिहास और संस्कृति से जुड़े स्थानों के नामों को न मिटा दे?
एसोसिएट प्रोफेसर बुई होआई सोन : प्रांतों और शहरों के विलय के बाद नई प्रशासनिक इकाई के लिए नाम चुनना केवल एक तकनीकी मुद्दा नहीं है, बल्कि इसका गहरा सांस्कृतिक, ऐतिहासिक और स्थानीय पहचान का महत्व भी है।
नाम महज एक प्रशासनिक पदनाम नहीं है, बल्कि यह सामूहिक स्मृति, लोगों के गौरव से भी जुड़ा हुआ है और नए युग में विरासत और विकास की भावना को दर्शाता है।
मेरे विचार से नई प्रशासनिक इकाइयों के नामकरण के दो मुख्य तरीके हैं। पहला तरीका है इतिहास में मौजूद प्रांतों और शहरों के नामों को पुनर्स्थापित करना, ताकि स्थानीय सांस्कृतिक और ऐतिहासिक मूल्यों का सम्मान और संरक्षण किया जा सके। कई पुराने स्थानों के नाम कहानियों और उस भूमि के निर्माण और विकास में महत्वपूर्ण पड़ावों को समेटे हुए हैं; यदि इनका पुनः उपयोग किया जाए, तो यह लोगों को अतीत से जुड़ने में मदद करेगा, जिससे समुदाय में गर्व और एकता की भावना पैदा होगी।
हालांकि, कई मामलों में, नया नाम बनाना भी एक उचित विकल्प होता है, खासकर तब जब विलय में अलग-अलग पहचान वाली कई संस्थाओं का संयोजन शामिल हो। एक ऐसा नया नाम जो व्यापक रूप से प्रतिनिधित्व करता हो और किसी विशिष्ट क्षेत्र के प्रति पक्षपातपूर्ण न हो, आम सहमति बनाने और क्षेत्रों के बीच पक्षपात की भावना से बचने में सहायक होगा। महत्वपूर्ण बात यह है कि नाम का सकारात्मक अर्थ होना चाहिए, यह विलय किए गए पूरे क्षेत्र की भौगोलिक, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक विशेषताओं को प्रतिबिंबित करे और नए युग के विकास के रुझानों के अनुरूप हो।
निन्ह बिन्ह शहर (निन्ह बिन्ह प्रांत) का एक हवाई दृश्य।
धरोहर के संरक्षण को सुनिश्चित करने और पुराने ऐतिहासिक स्थलों के विशिष्ट चरित्र को खोने से बचाने के लिए, हम कई लचीले समाधान लागू कर सकते हैं।
उदाहरण के लिए, यदि कोई नया नाम चुना जाता है, तो ऐतिहासिक स्थानों के नाम जिला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक नामों में बरकरार रखे जा सकते हैं, या भवनों, शहरी क्षेत्रों, पर्यटन क्षेत्रों, स्कूलों, ऐतिहासिक स्थलों आदि से जुड़े नाम बन सकते हैं। इससे अतीत और वर्तमान के बीच संबंध बनाए रखने में मदद मिलेगी और महत्वपूर्ण ऐतिहासिक मूल्यों के "लुप्त होने" को रोका जा सकेगा।
किसी नई प्रशासनिक इकाई का नामकरण करने के लिए न केवल शासी निकायों द्वारा सावधानीपूर्वक विचार-विमर्श की आवश्यकता होती है, बल्कि स्थानीय लोगों की भागीदारी और उनके सुझावों की भी आवश्यकता होती है।
एक प्रतिष्ठित नाम, जो परंपरा को विरासत में लेता है और विकास के लिए एक नया दृष्टिकोण खोलता है, परंपरा और भविष्य के बीच एक मजबूत सेतु का काम करेगा, और विकास के नए चरण में प्रत्येक इलाके के लिए एक अनूठी पहचान बनाने में योगदान देगा।
साक्षात्कारकर्ता: आम राय में, कई लोग हा नाम निन्ह, हाई हंग, बाक थाई आदि जैसे कभी अस्तित्व में रहे प्रांतों और शहरों के पुराने नामों का उपयोग करने का सुझाव देते हैं। इस राय पर आपका क्या विचार है?
एसोसिएट प्रोफेसर बुई होआई सोन : मेरा मानना है कि हा नाम निन्ह, हाई हंग, बाक थाई, फू खान आदि जैसे कभी अस्तित्व में रहे प्रांतों और शहरों के पुराने नामों को बहाल करना एक सार्थक विचार है, क्योंकि इन स्थानों के नाम न केवल ऐतिहासिक महत्व रखते हैं बल्कि कई पीढ़ियों के लोगों की यादों से भी गहराई से जुड़े हुए हैं।
जब इन नामों का जिक्र होता है, तो लोग न केवल एक प्रशासनिक इकाई को याद करते हैं बल्कि उन सांस्कृतिक छापों और क्षेत्रीय विशेषताओं को भी याद करते हैं जो कभी मौजूद थीं, जिससे सामुदायिक एकता और स्थानीय गौरव का निर्माण होता है।
पुराने नामों का पुनः उपयोग करने से विलय प्रक्रिया मनोवैज्ञानिक और सामाजिक रूप से आसान हो सकती है। जिन क्षेत्रों का कभी एक ही प्रशासनिक इकाई में हिस्सा था, वहां के लोगों में एक निश्चित स्तर की परिचितता होगी, जिससे एकीकरण और उसके बाद के शासन में सुगमता आएगी।
इसके अलावा, इससे नए नाम को लेकर अनावश्यक बहसों से बचने में भी मदद मिलती है, क्योंकि ये ऐसे नाम हैं जिन्हें ऐतिहासिक रूप से मान्यता प्राप्त है और समुदाय में इन्हें व्यापक रूप से स्वीकार किया जाता है।
हालांकि, यह दृष्टिकोण हर मामले में उपयुक्त या उचित नहीं है। कुछ प्रांतों के विभाजन के बाद उनके स्वरूप, अर्थव्यवस्था, समाज और क्षेत्रीय पहचान में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं। वास्तविकता में हुए परिवर्तनों पर विचार किए बिना पुराने नाम का पुन: उपयोग करना वर्तमान विकास परिदृश्य के लिए उपयुक्त नहीं हो सकता है। ऐसे मामलों में, एक ऐसा नया नाम खोजना जो व्यापक हो और विलय किए गए क्षेत्र की विशेषताओं को सटीक रूप से प्रतिबिंबित करे, एक उचित विकल्प होगा।
यह विलय उचित मानदंडों के आधार पर किया गया था, जिससे न केवल प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने और बजट की बचत करने में मदद मिली, बल्कि प्रत्येक इलाके के लिए विकास के नए अवसर भी खुले।
सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि नई प्रशासनिक इकाई के नाम पर निर्णय लेने से पहले हमें जनता और विशेषज्ञों की राय जरूर सुननी चाहिए।
यदि किसी पुराने स्थान का नाम गर्व और अपनेपन की भावना जगाता है और वर्तमान संदर्भ के लिए प्रासंगिक है, तो उसका पुनः उपयोग करना एक अच्छा तरीका है। हालांकि, यदि क्षेत्र की पहचान और विकास को सटीक रूप से प्रतिबिंबित करने के लिए एक नए नाम की आवश्यकता है, तो यह सुनिश्चित करने के लिए सावधानीपूर्वक विचार करना आवश्यक है कि नाम विरासत को बरकरार रखे और भविष्य के लिए एक नया दृष्टिकोण प्रस्तुत करे।
साक्षात्कारकर्ता: हाल के समय में कुछ कम्यूनों, वार्डों या जिलों के विलय से यह स्पष्ट होता है कि चूंकि प्रत्येक प्रशासनिक इकाई की अपनी विशिष्ट विशेषताएं होती हैं, इसलिए विलय के बाद नई प्रशासनिक इकाई का नामकरण करते समय हर कोई अपना नाम बरकरार रखना चाहता है। इसी कारण नया नाम पुरानी दो प्रशासनिक इकाइयों के दो शब्दों को मिलाकर बनाया जाता है। आपकी राय में, क्या यह तरीका सर्वोत्तम है?
एसोसिएट प्रोफेसर बुई होआई सोन : मेरा मानना है कि दो पुरानी प्रशासनिक इकाइयों के शब्दों को मिलाकर एक नया नाम बनाना एक समझौता है, लेकिन यह सर्वोत्तम तरीका नहीं है। इसका कारण यह है कि प्रत्येक स्थान का अपना समृद्ध इतिहास, संस्कृति और पहचान होती है। नाम के केवल एक भाग को लेकर उसे दूसरे स्थान के नाम के साथ मिलाने से अनजाने में उसका पूरा अर्थ खो सकता है और प्रत्येक क्षेत्र की अनूठी विशेषता क्षीण हो सकती है।
हालांकि, नामों को संयोजित करने की यह विधि अक्सर ऐसे नए स्थान नामों को जन्म देती है जो कुछ हद तक अटपटे, अप्राकृतिक लगते हैं और उस क्षेत्र की ऐतिहासिक और सांस्कृतिक विशेषताओं से उनका कोई संबंध नहीं होता है।
इसके अलावा, कुछ संयुक्त नाम लंबे, उच्चारण में कठिन, याद रखने में मुश्किल और कुछ मामलों में विवादास्पद भी हो सकते हैं, क्योंकि लोगों को लगता है कि उनके इलाके के नाम के कुछ हिस्से छूट गए हैं या पूरी तरह से शामिल नहीं किए गए हैं। इससे सामुदायिक मनोबल प्रभावित हो सकता है और विलय प्रक्रिया के दौरान आम सहमति कम हो सकती है।
किसी यांत्रिक नामकरण पद्धति को लागू करने के बजाय, हमें ऐतिहासिक, भौगोलिक या सांस्कृतिक कारकों जैसे अधिक महत्वपूर्ण मानदंडों पर विचार करने की आवश्यकता है, या एक सामान्य प्रतीक पर विचार करने की आवश्यकता है जो पूरे क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करता हो।
यदि दोनों पुराने स्थानों के नामों में से किसी एक का विशेष महत्व है या वह स्थानीय चेतना में गहराई से समाया हुआ है, तो उस नाम को बनाए रखना एक उचित विकल्प हो सकता है। इसके अलावा, एक नए नाम की खोज की जा सकती है जो विलय किए गए क्षेत्र की विशेषताओं को प्रतिबिंबित करे और निरंतरता सुनिश्चित करे, जिससे अनावश्यक विवादों से बचा जा सके।
नाम केवल एक प्रशासनिक पदनाम नहीं है, बल्कि यह पूरे समुदाय की एकता, गौरव और विकास की भावना का प्रतीक भी है। इसलिए, पुराने स्थानों के नामों के अक्षरों को मात्र संयोजित करने के बजाय, अधिक लचीले और रचनात्मक दृष्टिकोण की आवश्यकता है।

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. बुई होआई सोन
नाम केवल एक प्रशासनिक पदनाम नहीं है, बल्कि यह पूरे समुदाय की एकता, गौरव और विकास की भावना का प्रतीक भी है।
सामुदायिक सहमति आवश्यक है।
साक्षात्कारकर्ता: नया नाम प्रस्तावित करते समय और उस पर निर्णय लेते समय समुदाय और हितधारकों से परामर्श करने की आवश्यकता का आप कैसे आकलन करते हैं?
एसोसिएट प्रोफेसर बुई होआई सोन : किसी नए नाम का प्रस्ताव रखते और उस पर निर्णय लेते समय समुदाय और हितधारकों से परामर्श करना अत्यंत आवश्यक है। जैसा कि मैंने कहा, किसी स्थान का नाम केवल एक प्रशासनिक पदनाम नहीं है, बल्कि यह पूरे क्षेत्र और उसके लोगों के इतिहास, संस्कृति और पहचान से भी जुड़ा होता है।
इसलिए, नए नाम पर निर्णय लेने की प्रक्रिया ऊपर से नीचे तक नहीं हो सकती, बल्कि इसमें स्थानीय लोगों, इतिहास, संस्कृति और भाषा के विशेषज्ञों के साथ-साथ संबंधित प्रबंधन एजेंसियों की भागीदारी की आवश्यकता है।
जब व्यापक सहमति के आधार पर किसी नए नाम का चयन किया जाता है, तो इससे सामुदायिक एकता को बढ़ावा मिलता है और लोगों में अपनी भूमि के प्रति गर्व और जिम्मेदारी की भावना पैदा होती है। इसके विपरीत, यदि नामकरण केवल प्रशासनिक निर्णयों पर आधारित हो और लोगों से परामर्श न किया जाए, तो इससे आसानी से विवाद और यहां तक कि नकारात्मक प्रतिक्रियाएं भी उत्पन्न हो सकती हैं, जिससे भविष्य की नीतियों के कार्यान्वयन में बाधा आ सकती है।
प्रभावी परामर्श आयोजित करने के कई तरीके हैं। अधिकारी सर्वेक्षण आयोजित कर सकते हैं, कार्यशालाओं और मंचों के माध्यम से राय आमंत्रित कर सकते हैं, या यहां तक कि डिजिटल मीडिया चैनलों का उपयोग भी कर सकते हैं। इससे न केवल विविध दृष्टिकोणों को एकत्रित करने में मदद मिलती है, बल्कि नागरिकों को अपने स्थानीय क्षेत्र से संबंधित महत्वपूर्ण निर्णयों में सम्मानित और सशक्त महसूस करने का अवसर भी मिलता है।
इसलिए, मेरा मानना है कि नाम केवल एक पदनाम नहीं है, बल्कि एकता, गौरव और स्थानीय विकास की भावना का प्रतीक भी है। अतः, समुदाय और हितधारकों से परामर्श करना न केवल एक आवश्यक कदम है, बल्कि किसी नए स्थान के नामकरण की तर्कसंगतता, स्थिरता और दीर्घकालिक जीवंतता सुनिश्चित करने में एक महत्वपूर्ण तत्व भी है।
निवेशक: आपकी ज्ञानवर्धक जानकारी साझा करने के लिए धन्यवाद।
nguoiduatin.vn
स्रोत: https://www.nguoiduatin.vn/lua-chon-ten-nao-cho-cac-tinh-sau-sap-nhap-204250223190642707.htm






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