14 फरवरी को जारी निष्कर्ष संख्या 126 में, पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने सरकारी पार्टी समिति को अध्यक्षता करने और केंद्रीय संगठन समिति, राष्ट्रीय असेंबली पार्टी समिति और संबंधित पार्टी समितियों और संगठनों के साथ समन्वय करने का काम सौंपा, ताकि कई प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के विलय के लिए अभिविन्यास का अध्ययन किया जा सके।
हालाँकि यह अभी भी शोध के चरण में है, फिर भी यह मुद्दा लोगों का ध्यान आकर्षित कर रहा है, खासकर यह कि किन प्रांतों का विलय होगा और नए प्रांत का नाम क्या होगा। न्गुओई दुआ तिन (एनडीटी) ने इस मुद्दे पर नेशनल असेंबली के डिप्टी एसोसिएट प्रोफेसर और नेशनल असेंबली की संस्कृति एवं समाज समिति के सदस्य डॉ. बुई होई सोन से बातचीत की।
विलय करते समय विचार करने योग्य मानदंड
निवेशक: महोदय, हाल ही में पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने कुछ प्रांतीय प्रशासनिक इकाइयों के विलय की दिशा का अध्ययन करने का अनुरोध किया है। इस मुद्दे पर, आपकी राय में, प्रांतों के विलय के लिए हमें किन मानदंडों को आधार बनाना चाहिए, खासकर सांस्कृतिक-सामाजिक-जनसंख्या पहलुओं को देखते हुए?
एसोसिएट प्रो. डॉ. बुई होई सोन : मेरा मानना है कि प्रांतीय प्रशासनिक इकाइयों का विलय वैज्ञानिक आधार पर, सावधानीपूर्वक और देश की विकास प्रक्रियाओं के अनुरूप किया जाना चाहिए। यह केवल प्रशासनिक सीमाओं का मामला नहीं है, बल्कि इससे भी ज़्यादा गहराई से, यह तंत्र के अनुकूलन और प्रत्येक इलाके और पूरे देश के लिए मज़बूत विकास गति बनाने की समस्या है।
किसी विलय को प्रभावी बनाने के लिए हमें कई महत्वपूर्ण मानदंडों पर निर्भर रहना होगा, जिसमें हमें विशेष रूप से सांस्कृतिक, सामाजिक और जनसांख्यिकीय कारकों पर विचार करना होगा।
एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. बुई होई सोन।
सबसे पहले, प्रांतों के बीच सांस्कृतिक समानताओं का आकलन करना आवश्यक है। वियतनाम विविध सांस्कृतिक पहचानों वाला देश है, प्रत्येक क्षेत्र की अपनी रीति-रिवाज, आदतें और जीवनशैली होती है। यदि विलय सांस्कृतिक समानताओं पर आधारित नहीं है, तो इससे प्रबंधन और संचालन में कठिनाइयाँ आ सकती हैं और समुदाय में सामंजस्य की कमी हो सकती है। इसलिए, घनिष्ठ सांस्कृतिक आधार और सामाजिक जीवन में स्वाभाविक अंतर्संबंध वाले इलाके विलय के लिए अधिक उपयुक्त विकल्प होंगे।
घनिष्ठ सांस्कृतिक आधार और सामाजिक जीवन में स्वाभाविक अंतर्क्रिया वाले इलाके विलय के लिए अधिक उपयुक्त विकल्प होंगे।"
जनसंख्या कारक भी एक महत्वपूर्ण पहलू है। विलय के बाद जनसंख्या घनत्व, जनसंख्या वितरण और लोगों की जीवन-शैली संगठन और प्रशासनिक प्रबंधन को बहुत प्रभावित करेगी। यदि दोनों प्रांतों की जनसंख्या, जीवन-स्थितियों या विकास के स्तर में बहुत अधिक अंतर है, तो संसाधन समन्वय में कई चुनौतियाँ आ सकती हैं। इसलिए, यह सुनिश्चित करने के लिए सावधानीपूर्वक गणना आवश्यक है कि विलय के बाद सरकार प्रभावी ढंग से कार्य कर सके और लोगों की आवश्यकताओं को पूरा कर सके।
इसके अलावा, स्थानीय इलाकों के सामाजिक-आर्थिक विकास पर भी विचार किया जाना चाहिए। विलय से आपसी तालमेल पैदा होना चाहिए और साझा विकास को बढ़ावा मिलना चाहिए, न कि सिर्फ़ प्रशासनिक कटौती का मामला।
समान आर्थिक संरचना वाले प्रांत, जो दीर्घकालिक विकास रणनीतियों में एक-दूसरे का समर्थन कर सकते हैं, विलय के बाद अपने लाभों का बेहतर उपयोग कर सकेंगे। साथ ही, क्षेत्रों के बीच असंतुलन पैदा होने से बचने के लिए बजट आवंटन और सार्वजनिक निवेश में सामंजस्य को भी ध्यान में रखना आवश्यक है।
मेरा मानना है कि अगर विलय उचित मानदंडों के आधार पर किया जाए, तो इससे न केवल प्रबंधन तंत्र को सुव्यवस्थित करने और बजट बचाने में मदद मिलेगी, बल्कि हर इलाके के लिए विकास के नए अवसर भी खुलेंगे। सबसे ज़रूरी बात यह है कि इसमें लोगों की सहमति भी सुनिश्चित होनी चाहिए, क्योंकि इन बदलावों का सीधा असर सीधे तौर पर उन्हीं पर पड़ता है।
एक उचित और दूरदर्शी विलय रणनीति स्थानीय लोगों को उनके लाभों का अधिकतम लाभ उठाने में मदद करेगी, जिससे नए युग में देश की मजबूत वृद्धि में योगदान मिलेगा - राष्ट्रीय विकास का युग।
नया नाम कैसे चुनें?
निवेशक: प्रांतों और शहरों का विलय करते समय, नई प्रशासनिक इकाई के लिए नाम चुनना एक समस्या होगी जिसका समाधान ज़रूरी है? क्या हमें पिछले प्रांत या शहर का पुराना नाम वापस लेना चाहिए या कोई नया नाम बनाना चाहिए? आपकी राय में, हम ऐसा नया नाम कैसे चुन सकते हैं जो निरंतरता सुनिश्चित करे और नए विकास चरण के लिए उपयुक्त हो? हम नया नाम तो रख सकते हैं, लेकिन स्थानीय इतिहास और संस्कृति से जुड़े किसी स्थान का नाम मिटाए बिना कैसे रख सकते हैं?
एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. बुई होई सोन : प्रांतों और शहरों के विलय के बाद एक नई प्रशासनिक इकाई के लिए नाम चुनना न केवल एक तकनीकी मुद्दा है, बल्कि इसका गहरा सांस्कृतिक, ऐतिहासिक और स्थानीय पहचान महत्व भी है।
नाम केवल एक प्रशासनिक उपाधि नहीं है, बल्कि यह सामूहिक स्मृति, लोगों के गौरव के साथ-साथ नए दौर में विरासत और विकास की भावना को भी व्यक्त करता है।
मुझे लगता है कि नई प्रशासनिक इकाइयों के नामकरण में दो मुख्य दिशाएँ हैं। एक, किसी प्रांत या शहर का नाम पुनर्स्थापित करना जो इतिहास में कभी मौजूद था, स्थानीय सांस्कृतिक और ऐतिहासिक मूल्यों के सम्मान और संरक्षण के लिए। कई पुराने स्थानों के नाम उस भूमि के निर्माण और विकास में कहानियाँ और महत्वपूर्ण निशानियाँ समेटे हुए हैं। यदि इनका पुन: उपयोग किया जाए, तो यह लोगों को अतीत से जुड़ने में मदद करेगा, जिससे समुदाय में गौरव और एकता का भाव पैदा होगा।
हालाँकि, कई मामलों में, एक नया नाम बनाना भी एक उचित विकल्प है, खासकर जब विलय अलग-अलग पहचान वाली कई इकाइयों का एक संयोजन हो। एक नया नाम जो अधिक प्रतिनिधि हो, किसी विशिष्ट इलाके के प्रति पक्षपाती न हो, आम सहमति बनाने और क्षेत्रों के बीच पक्षपात की भावना को दूर करने में मदद करेगा। यह महत्वपूर्ण है कि नाम का एक सकारात्मक अर्थ हो, जो विलय किए जा रहे क्षेत्र की भौगोलिक, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक विशेषताओं को दर्शाता हो, और साथ ही नए युग के विकास के रुझानों के लिए उपयुक्त हो।
निन्ह बिन्ह शहर (निन्ह बिन्ह प्रांत) का एक कोना ऊपर से देखा गया।
निरंतरता सुनिश्चित करने और पुराने स्थलों के निशान को खोने से बचाने के लिए, हम कई लचीले समाधान लागू कर सकते हैं।
उदाहरण के लिए, यदि कोई नया नाम चुना जाता है, तो ऐतिहासिक स्थानों को जिला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक नामों में रखा जा सकता है, या निर्माण, शहरी क्षेत्रों, पर्यटन क्षेत्रों, स्कूलों, अवशेषों आदि से जुड़े नाम बन सकते हैं। इससे महत्वपूर्ण ऐतिहासिक मूल्यों को "गायब" किए बिना अतीत और वर्तमान के बीच संबंध बनाए रखने में मदद मिलेगी।
किसी नई प्रशासनिक इकाई का नामकरण करने के लिए न केवल प्रबंधन एजेंसियों से सावधानीपूर्वक विचार-विमर्श की आवश्यकता होती है, बल्कि स्थानीय लोगों की भागीदारी और इनपुट की भी आवश्यकता होती है।
एक प्रतिष्ठित नाम, जो विकास के लिए एक नई दृष्टि को जन्म देगा और खोलेगा, परंपरा और भविष्य के बीच एक ठोस सेतु का काम करेगा, तथा नए विकास चरण में प्रत्येक इलाके के लिए एक विशिष्ट पहचान बनाने में योगदान देगा।
निवेशक: जनता की राय में, कई राय यह सुझाव देती हैं कि हमें कई प्रांतों और शहरों के पुराने नामों का उपयोग करना चाहिए जो कभी अस्तित्व में थे जैसे हा नाम निन्ह, हाई हंग, बाक थाई, आदि। इस राय पर आपकी क्या राय है?
एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. बुई होई सोन : मेरा मानना है कि कभी अस्तित्व में रहे प्रांतों और शहरों के पुराने नामों को पुनर्स्थापित करना, जैसे कि हा नाम निन्ह, हाई हंग, बाक थाई, फू खान, आदि, विचारणीय विचार है, क्योंकि इन स्थानों के नामों का न केवल ऐतिहासिक महत्व है, बल्कि ये कई पीढ़ियों के लोगों की यादों से भी जुड़े हुए हैं।
इन नामों का उल्लेख करते समय, लोग न केवल एक प्रशासनिक इकाई को याद करते हैं, बल्कि सांस्कृतिक छाप और क्षेत्रीय विशेषताओं को भी याद करते हैं जो कभी अस्तित्व में थीं, जिससे सामुदायिक एकजुटता और स्थानीय गौरव का निर्माण होता है।
पुराने नाम का पुनः प्रयोग विलय प्रक्रिया को मनोवैज्ञानिक और सामाजिक रूप से आसान बनाने का एक समाधान हो सकता है। अतीत में एक ही प्रशासनिक इकाई साझा करने वाले इलाकों के लोगों को एक निश्चित परिचितता प्राप्त होगी, जिससे बाद में विलय और प्रबंधन प्रक्रिया के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित होंगी।
इसके अलावा, इससे नए नामों के बारे में अनावश्यक बहस से भी बचने में मदद मिलती है, क्योंकि ये ऐसे नाम हैं जो इतिहास में दर्ज हैं और समुदाय में उच्च स्वीकृति प्राप्त है।
हालाँकि, यह तरीका सभी मामलों में संभव या उचित नहीं है। कुछ प्रांतों के अलग होने के बाद उनके स्वरूप, अर्थव्यवस्था, समाज और क्षेत्रीय पहचान में बड़े बदलाव आए हैं। वास्तविकता में बदलावों पर विचार किए बिना पुराने नाम का पुनः प्रयोग वर्तमान विकास की स्थिति के लिए उपयुक्त नहीं हो सकता है। ऐसे मामलों में, एक ऐसा नया नाम ढूँढना जो व्यापक हो और विलय किए गए क्षेत्र की विशेषताओं को सटीक रूप से प्रतिबिंबित करे, एक उचित विकल्प होगा।
यह विलय उचित मानदंडों के आधार पर किया गया, जिससे न केवल प्रबंधन तंत्र को सुव्यवस्थित करने और बजट बचाने में मदद मिली, बल्कि प्रत्येक इलाके के लिए विकास के नए अवसर भी खुले।
सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि नई प्रशासनिक इकाई का नाम तय करने से पहले लोगों और विशेषज्ञों की राय सुनी जाए।
अगर किसी जगह का पुराना नाम गर्व और जुड़ाव पैदा कर सकता है और वर्तमान संदर्भ के लिए उपयुक्त है, तो उसका पुनः उपयोग एक अच्छी दिशा है। लेकिन अगर उस क्षेत्र की पहचान और विकास को दर्शाने के लिए नए नाम की ज़रूरत है, तो इस बात पर सावधानीपूर्वक विचार किया जाना चाहिए कि वह नाम विरासत का प्रतीक भी हो और भविष्य के लिए एक नई दृष्टि भी खोले।
निवेशक: दरअसल, हाल ही में कुछ कम्यून्स, वार्ड या ज़िलों के विलय से पता चलता है कि चूँकि हर प्रशासनिक इकाई की अपनी विशेषताएँ होती हैं, इसलिए विलय के बाद नई प्रशासनिक इकाई का नामकरण करते समय, हर कोई अपना नाम रखना चाहता है। नतीजतन, नया नाम दो पुरानी प्रशासनिक इकाइयों के दो शब्दों को मिलाकर बनता है। आपकी राय में, क्या यह विकल्प सर्वोत्तम है?
एसोसिएट प्रोफ़ेसर, डॉ. बुई होई सोन : मुझे लगता है कि दो पुरानी प्रशासनिक इकाइयों के दो शब्दों को मिलाकर एक नया नाम बनाने का विकल्प एक समझौता है, लेकिन ज़रूरी नहीं कि यह सर्वोत्तम हो। चूँकि हर जगह के नाम का अपना इतिहास, संस्कृति और पहचान होती है, इसलिए जब नाम के एक हिस्से को किसी दूसरे जगह के नाम के साथ जोड़ दिया जाता है, तो अनजाने में उसका पूरा अर्थ खो सकता है और हर क्षेत्र की पहचान धुंधली पड़ सकती है।
हालाँकि, नामों के संयोजन से अक्सर नए स्थान के नाम बनते हैं जो अजीब, अप्राकृतिक लगते हैं, तथा क्षेत्र की ऐतिहासिक और सांस्कृतिक विशेषताओं के साथ उनका जुड़ाव कठिन हो जाता है।
इसके अलावा, कुछ विलयित नाम लंबे, पढ़ने में कठिन, याद रखने में कठिन हो सकते हैं, और कुछ मामलों में तो सार्वजनिक बहस का कारण भी बन सकते हैं जब लोगों को लगता है कि उनके इलाके का नाम छोटा कर दिया गया है और पूरी तरह से व्यक्त नहीं किया गया है। इससे समुदाय के मनोविज्ञान पर असर पड़ सकता है और विलय प्रक्रिया में आम सहमति कम हो सकती है।
यांत्रिक नामकरण पद्धति को लागू करने के बजाय, हमें नामकरण में अधिक महत्वपूर्ण मानदंडों पर विचार करने की आवश्यकता है, जैसे कि ऐतिहासिक, भौगोलिक, सांस्कृतिक कारक या एक सामान्य प्रतीक जो पूरे क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करता है।
अगर दो पुराने स्थानों के नामों में से किसी एक का विशेष अर्थ है या वह लोगों के मन में गहराई से समाया हुआ है, तो उस नाम को रखना एक उचित विकल्प हो सकता है। या फिर, विलय के बाद ज़मीन की विशेषताओं को दर्शाने वाले किसी नए नाम पर शोध करना भी संभव है, जो विरासत के पहलू को सुनिश्चित करते हुए अनावश्यक विवादों से बचा जा सके।
नाम न केवल एक प्रशासनिक उपाधि है, बल्कि पूरे समुदाय की एकजुटता, गौरव और विकास की भावना का प्रतीक भी है। इसलिए, पुराने स्थानों के नामों के शब्दों को मिलाकर लिखने के बजाय, एक अधिक लचीले और रचनात्मक दृष्टिकोण की आवश्यकता है।
एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. बुई होई सोन
नाम न केवल एक प्रशासनिक उपाधि है, बल्कि यह सम्पूर्ण समुदाय की एकजुटता, गौरव और विकास की भावना का प्रतीक भी है।"
इसमें सामुदायिक सहमति होनी चाहिए।
निवेशक: किसी नए नाम का प्रस्ताव और निर्णय लेते समय समुदाय और हितधारकों से परामर्श की आवश्यकता का आप कैसे आकलन करते हैं?
एसोसिएट प्रोफ़ेसर, डॉ. बुई होई सोन : किसी नए नाम का प्रस्ताव और निर्णय लेते समय समुदाय और हितधारकों से परामर्श करना बेहद ज़रूरी है। जैसा कि मैंने कहा, किसी स्थान का नाम सिर्फ़ एक साधारण प्रशासनिक उपाधि नहीं है, बल्कि यह किसी पूरे देश और उसके लोगों के इतिहास, संस्कृति और पहचान से भी गहराई से जुड़ा होता है।
इसलिए, नए नाम पर निर्णय ऊपर से नीचे की प्रक्रिया नहीं हो सकती, बल्कि इसके लिए वहां रहने वाले लोगों, इतिहास, संस्कृति, भाषा के विशेषज्ञों के साथ-साथ संबंधित प्रबंधन एजेंसियों की भागीदारी की आवश्यकता होती है।
जब व्यापक सहमति के आधार पर कोई नया नाम रखा जाता है, तो इससे समुदाय में एकजुटता पैदा होती है, जिससे लोगों को अपनी ज़मीन पर गर्व और ज़िम्मेदारी का एहसास होता है। इसके विपरीत, अगर नामकरण केवल लोगों से परामर्श किए बिना किसी प्रशासनिक निर्णय पर आधारित हो, तो बहस और यहाँ तक कि नकारात्मक प्रतिक्रियाएँ भी आसानी से हो सकती हैं, जिससे भविष्य की नीतियों के कार्यान्वयन में मुश्किलें आ सकती हैं।
प्रभावी परामर्श के कई तरीके हैं। सरकारें सर्वेक्षण कर सकती हैं, कार्यशालाओं, मंचों या डिजिटल माध्यमों से राय ले सकती हैं। इससे न केवल विविध दृष्टिकोण एकत्रित करने में मदद मिलती है, बल्कि लोगों को सम्मान का एहसास भी होता है और उनके इलाके को प्रभावित करने वाले महत्वपूर्ण निर्णयों में उनकी आवाज़ भी उठती है।
इस प्रकार, मेरा मानना है कि नाम केवल एक उपाधि नहीं है, बल्कि उस इलाके की एकजुटता, गौरव और विकास की भावना का प्रतीक भी है। इसलिए, समुदाय और हितधारकों से परामर्श न केवल एक आवश्यक कदम है, बल्कि किसी नए स्थान के नाम की तर्कसंगतता, स्थिरता और दीर्घकालिक जीवन शक्ति सुनिश्चित करने के लिए एक महत्वपूर्ण कारक भी है।
निवेशक: आपकी गहन जानकारी साझा करने के लिए धन्यवाद।
nguoiduatin.vn
स्रोत: https://www.nguoiduatin.vn/lua-chon-ten-nao-cho-cac-tinh-sau-sap-nhap-204250223190642707.htm
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