2026 का राजधानी नगर कानून: हनोई की प्रगति के लिए एक नई प्रेरणा।

शहरी शासन के लिए मजबूत तंत्र प्रदान करने के अलावा, 2026 का राजधानी शहर कानून विज्ञान और प्रौद्योगिकी, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, सामाजिक कल्याण और वित्तीय संसाधनों में उत्कृष्ट नीतियों के माध्यम से हनोई के लिए नए विकास के अवसर भी खोलता है।

Hà Nội Mới•31/05/2026

इसे राजधानी शहर के विकास मॉडल को बदलने, एक नवोन्मेषी शहरी केंद्र और राष्ट्रीय ज्ञान विकास केंद्र बनने की दिशा में आगे बढ़ने के लिए एक महत्वपूर्ण आधार माना जाता है।

हनोई को नवाचार का केंद्र बनाने के लिए असाधारण तंत्र उपलब्ध कराना।

विश्वभर के प्रमुख शहरों के प्रतिस्पर्धी परिदृश्य में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन प्रतिस्पर्धात्मकता निर्धारित करने वाले निर्णायक कारक बनते जा रहे हैं।

हनोई - एक ऐसा शहर जहां विश्वविद्यालयों, अनुसंधान संस्थानों, प्रौद्योगिकी कंपनियों और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों की बड़ी संख्या है - में वर्षों से लचीले तंत्रों की कमी को इसकी क्षमता का पूरी तरह से दोहन करने में बाधा माना जाता रहा है।

राजधानी हनोई का एक दृश्य। फोटो: फाम हंग — राजधानी हनोई का एक दृश्य। *फोटो: फाम हंग*

2026 के राजधानी शहर कानून में विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के विकास के लिए एक पूरा अध्याय समर्पित किया गया है, जिसमें कई उत्कृष्ट नीतियां शामिल हैं।

अनुच्छेद 18 के अनुसार, हनोई को विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास, डिजिटल संपत्तियों के विकास, अनुसंधान परिणामों के व्यावसायीकरण, नवोन्मेषी स्टार्टअप और शहरी प्रबंधन में कृत्रिम बुद्धिमत्ता के अनुप्रयोग के लिए अपने स्वयं के तंत्र विकसित करने का अधिकार है।

एक प्रमुख विशेषता अनुच्छेद 19 में निहित नियंत्रित परीक्षण (सैंडबॉक्स) तंत्र है। तदनुसार, शहर एक परिभाषित दायरे और समयसीमा के भीतर नई प्रौद्योगिकियों, व्यावसायिक मॉडलों, समाधानों या उत्पादों के परीक्षण की अनुमति दे सकता है, यहां तक कि उन मामलों में भी जहां मौजूदा कानून पूरी तरह से विनियमित नहीं है या अब उपयुक्त नहीं है।

इससे कृत्रिम बुद्धिमत्ता, डिजिटल डेटा, फिनटेक, स्मार्ट लॉजिस्टिक्स, स्वास्थ्य सेवा प्रौद्योगिकी, डिजिटल शिक्षा और स्मार्ट परिवहन जैसे क्षेत्रों के लिए अपार अवसर खुलते हैं।

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विज्ञान, प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन में नियंत्रित परीक्षण तंत्र (सैंडबॉक्स) पर विनियमों की अत्यधिक सराहना करते हुए, राष्ट्रीय सभा की प्रतिनिधि ट्रिन्ह थी तू अन्ह (लाम डोंग प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि यह एक आधुनिक विधायी दृष्टिकोण है, जो हनोई को नए प्रौद्योगिकी मॉडल और अभूतपूर्व क्षेत्रों के साथ प्रयोग करने के लिए एक लचीला स्थान प्रदान करता है।

विशेषज्ञों का मानना है कि यदि प्रभावी ढंग से संचालित किया जाए, तो हनोई देश की "नवाचार प्रयोगशाला" बन सकता है, जैसा कि दुनिया भर के कई प्रमुख शहरों द्वारा अपनाया गया मॉडल है।

विशेष रूप से, यह कानून शहर के बजट का उपयोग करके वेंचर कैपिटल फंड स्थापित करने की अनुमति देता है ताकि बाजार सिद्धांतों के अनुसार जोखिम स्वीकार करते हुए नवोन्मेषी स्टार्टअप इकोसिस्टम का समर्थन किया जा सके।

यह एक अभूतपूर्व कदम है क्योंकि प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में, विफलता परीक्षण प्रक्रिया का एक सामान्य हिस्सा है, लेकिन सही वित्तीय तंत्र के बिना, बड़े पैमाने पर प्रौद्योगिकी कंपनियों का गठन करना बहुत मुश्किल है।

इसके अतिरिक्त, व्यवसायों को कर योग्य आय निर्धारित करते समय अनुसंधान और विकास व्यय को वास्तविक व्यय के 200% की दर तक घटाने की अनुमति है।

आर्थिक विशेषज्ञों का मानना है कि यह नीति व्यवसायों को नए उत्पादों और प्रौद्योगिकियों के अनुसंधान और विकास में अधिक निवेश करने के लिए महत्वपूर्ण प्रोत्साहन प्रदान करेगी।

अनुच्छेद 20 हनोई के लिए एक उच्च-तकनीकी पारिस्थितिकी तंत्र विकसित करने की नींव भी रखता है, जिसमें होआ लाक हाई-टेक पार्क अनुसंधान, परीक्षण, उच्च-तकनीकी मानव संसाधनों के प्रशिक्षण और नवाचार के लिए एक प्रमुख राष्ट्रीय केंद्र बन जाता है।

बेहतर जीवन स्तर की ओर

आर्थिक विकास पर ध्यान केंद्रित करने के अलावा, 2026 का राजधानी शहर कानून विकास के केंद्र में लोगों को रखता है।

हा दिन्ह झील का एक दृश्य। फोटो: हांग थाई — 2026 के राजधानी शहर कानून का उद्देश्य हनोई को एक स्मार्ट, आधुनिक, रहने योग्य और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धी शहर बनाना है। (फोटो में: हा दिन्ह झील का एक कोना। *फोटो: हांग थाई)*

अनुच्छेद 15, 16 और 17 संस्कृति, शिक्षा, स्वास्थ्य और सामाजिक कल्याण से संबंधित कई नए तंत्रों को पेश करते हैं जिनका उद्देश्य लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करना है।

शिक्षा के क्षेत्र में, हनोई को उच्च गुणवत्ता वाले स्कूल मॉडल बनाने, अंतरराष्ट्रीय शैक्षिक साझेदारी स्थापित करने और राजधानी की विकास आवश्यकताओं के अनुरूप विशेष प्रशिक्षण कार्यक्रम विकसित करने में अधिक स्वायत्तता दी गई है।

इससे शहर को उन्नत शिक्षा प्रणाली विकसित करने और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने में अधिक लचीलापन मिलता है।

स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र में एक उल्लेखनीय नया विकास यह है कि शहर एक उपयुक्त रोडमैप के अनुसार स्वास्थ्य बीमा के दायरे से बाहर चिकित्सा खर्चों के भुगतान का समर्थन कर सकता है; निवासियों के लिए टेलीमेडिसिन सेवाओं, अस्पताल पहुंचने से पहले आपातकालीन देखभाल और मुफ्त नियमित स्वास्थ्य जांच की सुविधा विकसित कर सकता है।

कई विशेषज्ञों का मानना है कि यदि इसे प्रभावी ढंग से लागू किया जाता है, तो यह सामाजिक सुरक्षा और सार्वजनिक स्वास्थ्य देखभाल सुनिश्चित करने की दिशा में एक बड़ा कदम होगा।

इसके अतिरिक्त, हनोई को विस्तारित सामाजिक कल्याण नीतियों को विकसित करने, कमजोर समूहों, वंचित लोगों और कठिनाइयों का सामना कर रहे क्षेत्रों के लिए समर्थन बढ़ाने का अधिकार भी दिया गया है।

सांस्कृतिक क्षेत्र में, यह कानून विरासत मूल्यों के संरक्षण, जीर्णोद्धार और उपयोग के लिए मजबूत तंत्र खोलता है, साथ ही सांस्कृतिक उद्योग को विकसित करने में भी मदद करता है - एक ऐसा क्षेत्र जिसे हनोई की एक विशेष ताकत माना जाता है।

पिछले कुछ वर्षों में हनोई के सामने आने वाली सबसे बड़ी बाधाओं में से एक संसाधनों का मुद्दा रहा है।

मेट्रो प्रणालियों का विकास, डिजिटल बुनियादी ढांचे का निर्माण, पुरानी अपार्टमेंट इमारतों का नवीनीकरण, पर्यावरणीय मुद्दों का समाधान, या उच्च गुणवत्ता वाली स्वास्थ्य सेवा और शिक्षा में निवेश करने के लिए पर्याप्त पूंजी की आवश्यकता होती है।

कानून के अनुच्छेद 21 को वित्तीय तंत्र में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि माना जाता है क्योंकि यह हनोई को बजट से अतिरिक्त राजस्व रखने की अनुमति देता है और सार्वजनिक वित्त के प्रबंधन में उसे अधिक स्वायत्तता प्रदान करता है।

शहर को कुछ निश्चित राजस्व स्रोतों जैसे भूमि उपयोग शुल्क, भूमि पट्टा शुल्क, कार्बन क्रेडिट लेनदेन शुल्क और नगर जन परिषद द्वारा जारी किए गए विशिष्ट शुल्क और प्रभारों से प्राप्त होने वाली सभी आय प्राप्त करने का अधिकार है।

साथ ही, हनोई को प्रमुख परियोजनाओं के लिए संसाधन जुटाने हेतु स्थानीय सरकारी बांड, ग्रीन बांड और अवसंरचना बांड जारी करने की अनुमति है।

विशेष रूप से, यह कानून अधिक लचीले बजट प्रबंधन की भी अनुमति देता है, जिससे तत्काल या रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण परियोजनाओं के लिए सक्रिय रूप से धन आवंटित किया जा सकता है।

विशेषज्ञों के अनुसार, नई वित्तीय व्यवस्था का सबसे महत्वपूर्ण पहलू यह नहीं है कि "कितना पैसा बचाया जा सकता है," बल्कि यह है कि हनोई को निवेश और विकास में अधिक सक्रिय होने के लिए परिस्थितियाँ तैयार की जाएँ, और विकास के अवसरों से वंचित न किया जाए।

यह स्पष्ट है कि 2026 का राजधानी नगर कानून न केवल एक नया कानूनी ढांचा है, बल्कि हनोई के लिए एक दीर्घकालिक विकास रणनीति भी है। विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, संस्कृति से लेकर वित्त और बजट तक, सभी नए तंत्र एक व्यापक लक्ष्य की ओर लक्षित हैं: हनोई को अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता के साथ एक स्मार्ट, आधुनिक, रहने योग्य शहर बनाना।

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2026 के राजधानी नगर कानून में विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन से संबंधित नियमों ने एक विशिष्ट कानूनी ढांचा तैयार किया है, जिससे प्रशासनिक बाधाओं को दूर करने में मदद मिली है। हनोई सरकार को सत्ता का सशक्त विकेंद्रीकरण विकास संबंधी मांगों पर तेजी से प्रतिक्रिया देने वाली नीतियों को सक्षम बनाएगा, तकनीकी सामग्री के "वैधीकरण" को सीमित करेगा और निवेश, प्रतिभा और उच्च-तकनीकी व्यवसायों को आकर्षित करने के लिए एक लचीला संस्थागत स्थान बनाएगा।
राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि ट्रान वान डांग (बाक निन्ह प्रतिनिधिमंडल)

स्रोत: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-nam-2026-dong-luc-moi-de-ha-noi-but-pha-976466.html