न्गुओई दुआ टिन (एनडीटी): सबसे पहले, 21 जून के अवसर पर न्गुओई दुआ टिन के साक्षात्कार का उत्तर देने के लिए मैं आपका धन्यवाद करना चाहूँगा । महोदय, वर्तमान में, सरकार , मंत्रालय, क्षेत्र और स्थानीय निकाय, व्यवसायों को सामाजिक आवास निर्माण में भाग लेने के लिए सक्रिय रूप से प्रोत्साहित कर रहे हैं। सामाजिक आवास निर्माण में कई वर्षों के अनुभव वाले एक व्यवसाय के रूप में , आप सामाजिक आवास के लिए लोगों की वर्तमान माँग का आकलन कैसे करते हैं?
श्री गुयेन वियत हंग - बीआईसी वियतनाम के मानव संसाधन प्रशासन विभाग के प्रमुख: निर्माण मंत्रालय के आकलन के अनुसार, हाल के दिनों में सामाजिक आवास विकास के परिणाम 2030 के दृष्टिकोण के साथ 2020 तक राष्ट्रीय आवास विकास रणनीति में निर्धारित आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाए हैं।
निर्माण मंत्रालय के पूर्वानुमान के अनुसार, 2030 तक पूरे देश को औद्योगिक पार्कों में काम करने वाले श्रमिकों और कम आय वाले लोगों की आवास आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए 2.4 मिलियन सामाजिक आवास इकाइयों की आवश्यकता होगी।
निर्माण मंत्रालय ने कम आय वालों और औद्योगिक पार्कों में काम करने वालों के लिए कम से कम 10 लाख सामाजिक आवास अपार्टमेंट (2021-2030 की अवधि) के निर्माण में निवेश करने के लिए एक परियोजना का भी प्रस्ताव रखा है। 10 लाख सामाजिक आवास अपार्टमेंट, जब उपयोग में आ जाएँगे, तो लोगों की वास्तविक आवास आवश्यकताओं का एक हिस्सा पूरा हो जाएगा।
हालाँकि, व्यापारिक दृष्टिकोण से, हमारा मानना है कि वर्तमान समस्या यह है कि सामाजिक आवास की मांग बहुत अधिक है, लेकिन आपूर्ति बाजार के बहुत छोटे हिस्से के लिए जिम्मेदार है।
इसके अलावा, कई निवेशक लोगों के लिए सामाजिक आवास परियोजनाएं विकसित करने में रुचि नहीं रखते हैं, क्योंकि लाभ 10% से अधिक पर नियंत्रित नहीं होता है और बैंकों से तरजीही ऋण स्रोतों तक पहुंचना कठिन होता है।
साथ ही, कम आय वाले लोगों के लिए घर खरीदने के लिए तरजीही नीतियाँ बहुत कम हैं और उन तक पहुँच पाना मुश्किल है। कानूनी प्रक्रियाएँ अभी भी एक-दूसरे से जुड़ी हुई हैं, जिससे प्रक्रिया शुरू होने से लेकर वास्तविक कार्यान्वयन तक का समय लंबा हो जाता है।
निवेशक: यह सर्वविदित है कि बीआईसी वियतनाम सामाजिक आवास परियोजनाओं का क्रियान्वयन कर रहा है। क्या आप कृपया हमें बता सकते हैं कि उपरोक्त परियोजनाओं के क्रियान्वयन में कंपनी को क्या लाभ और हानियाँ हुई हैं?
श्री गुयेन वियत हंग: सामाजिक आवास परियोजनाओं को विकसित करने वाले एक निवेशक के रूप में, परियोजना विकास प्रक्रिया के दौरान, हमारी कंपनी को इस क्षेत्र के लिए राज्य एजेंसियों से भी काफी समर्थन मिला है।
सबसे पहले, रियल एस्टेट ऋण स्रोतों की कमी के संदर्भ में, सामाजिक आवास परियोजनाओं के लिए पूंजी को अभी भी सरकार और बैंकों द्वारा ऋण के लिए प्राथमिकता दी जाती है।
दूसरा, भूमि निधि को क्रियान्वयन के लिए समय और प्रक्रियाओं के संदर्भ में प्रांतीय और नगरपालिका प्राधिकारियों द्वारा सुविधा प्रदान की जाती है, भूमि उपयोग शुल्क से छूट दी जाती है, और इन भूमि निधियों की योजना, व्यवस्था और मंजूरी अक्सर पहले से ही कर ली जाती है।
तीसरा, सामाजिक आवास विकास परियोजनाओं को भूमि, करों और अन्य निवेश प्रोत्साहनों पर कुछ समर्थन और प्रोत्साहन प्राप्त होते हैं जो बहुत स्पष्ट और विशिष्ट होते हैं।
बीआईसी वियतनाम के मानव संसाधन प्रशासन विभाग के प्रमुख श्री गुयेन वियत हंग ने गुओई दुआ टिन से बातचीत की।
हालाँकि, लाभों के अलावा, सामाजिक आवास निर्माण में अभी भी कुछ कठिनाइयाँ हैं। वर्तमान में, हमारी कंपनी राजधानी के लोगों की ज़रूरतों को पूरा करते हुए, बाज़ार को गुणवत्तापूर्ण अपार्टमेंट उपलब्ध कराने के लिए जल्द ही परियोजनाएँ शुरू करने की प्रक्रियाएँ पूरी कर रही है।
हालाँकि, हनोई में यह लाइसेंसिंग प्रक्रिया वर्तमान में कई अतिव्यापी प्रक्रियाओं का सामना कर रही है और इसमें काफी समय लगता है। कुछ परियोजनाएँ ऐसी हैं जिनकी साइट क्लीयरेंस हमने 2020 से पूरी कर ली है, लेकिन अभी भी सिटी पीपुल्स कमेटी से भूमि आवंटन के निर्णय का इंतज़ार कर रही हैं। इसके साथ ही, निर्माण कार्यों के लिए निर्माण परमिट जारी करने में भी देरी हो रही है, जिससे कंपनी को परियोजना कार्यान्वयन में देरी हो रही है।
इसके अलावा, एक और समस्या जो हमें परेशान कर रही है, वह है ब्याज दरें। प्रोत्साहनों के बावजूद, बैंकों को ऋण प्रक्रियाओं को लेकर अभी भी कई समस्याएँ हैं, और व्यवसायों के लिए पूँजी प्राप्त करने हेतु ऋण मानदंड अभी भी स्पष्ट नहीं हैं।
निवेशक: वास्तव में, उद्यम की क्षमता के अलावा, भूमि संबंधी समाधान, तंत्र और नीतियाँ भी बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। एक ऐसे उद्यम के रूप में जिसने कई सामाजिक आवास परियोजनाएँ बनाई और पूरी की हैं, आप हाल के दिनों में सामाजिक आवास निर्माण उद्यमों के लिए राज्य की व्यवस्थाओं और नीतियों का मूल्यांकन कैसे करते हैं?
श्री गुयेन वियत हंग: हमारा मानना है कि सामाजिक आवास विकास एक सही नीति और रणनीति है, जिसमें दृष्टिकोण, विचार, दृष्टिकोण और कार्यान्वयन समाधानों में अभूतपूर्व प्रगति हुई है। सरकार, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के दृढ़ संकल्प और सक्रिय भागीदारी के साथ, प्रभावी तंत्र और नीतियों ने हाल के दिनों में कई महत्वपूर्ण परिणाम दिए हैं।
हालाँकि, सामाजिक आवास से संबंधित मौजूदा नीतियों और तंत्रों में अभी भी सीमाएँ हैं, जो सामाजिक आवास के विकास में बाधा डाल रही हैं। पहचानी गई कुछ चुनौतियों में भूमि तक पहुँच की चुनौतियाँ, आवास की ऊँची कीमतों की चुनौतियाँ, जटिल और परस्पर-विरोधी निवेश और भूमि आवंटन प्रक्रियाएँ शामिल हैं, जिनमें कई असुविधाजनक और अस्पष्ट प्रक्रियाएँ शामिल हैं।
इसके अलावा, हमारा यह भी मानना है कि सामाजिक आवास आपूर्ति की कमी, उपयोग के उद्देश्यों के रूपांतरण की अनुमति देने वाली व्यवस्था के कारण है। कई परियोजनाओं को सामाजिक आवास के लिए लाइसेंस दिया जाता है, लेकिन कुछ समय बाद उन्हें व्यावसायिक आवास में बदल दिया जाता है और निवेशक उद्देश्य रूपांतरण के लिए पैसे देने को तैयार हो जाते हैं। इससे पहले से ही सीमित आपूर्ति और भी सीमित हो जाती है।
यह तो बताने की ज़रूरत नहीं कि कई निवेशकों के पास सामाजिक आवास बाज़ार के लिए निवेश संसाधन और पूँजी जुटाने की सीमित क्षमता है, जिससे तरजीही ऋण प्राप्त करना मुश्किल हो जाता है। अचल संपत्ति ऋणों के लिए दरों और जोखिम गुणांकों पर सीमाएँ या नियमन, साथ ही इस क्षेत्र की विशेषताओं का अर्थ है कि इस कार्यक्रम के लिए बैंकों के पूँजी स्रोतों में अक्सर दीर्घकालिक स्थिरता का अभाव होता है।
रेड रिवर उच्च गुणवत्ता वाली सामाजिक आवास परियोजना का व्यावसायिक नाम राइस सिटी है और इसमें बीआईसी वियतनाम द्वारा निवेश किया गया है।
निवेशक: जैसा कि सरकार ने 2030 तक 10 लाख सामाजिक आवास अपार्टमेंट बनाने का लक्ष्य रखा है, इस लक्ष्य को हासिल करने के लिए, 120,000 अरब VND क्रेडिट पैकेज के अलावा, सरकार मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों से दस्तावेज़ों और शेष समस्याओं की समीक्षा करने और उन्हें निवेशकों के लिए दूर करने का अनुरोध भी कर रही है। व्यवसायों के दृष्टिकोण से, आपको क्या लगता है कि किन समाधानों की आवश्यकता है?
श्री गुयेन वियत हंग: सबसे पहले, हमारा मानना है कि जो निवेशक ज़मीन के मालिक हैं या सामाजिक आवास के लिए ज़मीन खरीदते हैं, उन्हें बोली प्रक्रिया के बजाय एक निर्दिष्ट ठेकेदार प्रणाली के लिए आवेदन करना चाहिए। बाकी मानदंड राज्य एजेंसियों द्वारा अनुमोदित हैं।
दूसरा, नियोजन संबंधी मुद्दों से संबंधित। वर्तमान में, कई नियोजन परियोजनाओं में, सामाजिक आवास के लिए विस्तृत नियोजन 1/500 को जनसंख्या लक्ष्यों, सामाजिक अवसंरचना सुविधाओं आदि से संबंधित समायोजित किया जाना आवश्यक है।
इससे ज़ोनिंग योजना और विस्तृत योजना को समायोजित करने की आवश्यकता होगी, जो बहुत समय लेने वाली होगी। इसलिए, उद्यम प्रगति में तेज़ी लाने के लिए सामाजिक आवास परियोजनाओं में 1/500 विस्तृत योजना को समायोजित करने में स्थानीय लोगों के साथ जुड़ने का प्रस्ताव रखता है।
तीसरा, सामाजिक आवास परियोजनाओं की वर्तमान स्वीकृति प्रक्रिया में लंबा समय लगता है। इसलिए, हम अनुशंसा करते हैं कि समानांतर रूप से किए जा सकने वाले कार्यों, जैसे सार्वजनिक बोली दस्तावेज़, निवेशक चयन आदि को 90 से 120 दिनों तक छोटा किया जा सकता है ताकि स्थानीय निकाय सामाजिक आवास परियोजनाओं की घोषणा कर सकें और उद्यम दस्तावेज़ जमा करने में भाग ले सकें।
चौथा, नियोजित भूमि निधि के संबंध में, कई सामाजिक आवास परियोजनाएं बिखरी हुई हैं, संकेन्द्रित नहीं हैं, छोटे पैमाने की हैं, तथा उनमें पहुंच और उपयोगिताएं असुविधाजनक और अनुपयुक्त हैं।
हम आशा करते हैं कि प्रबंधन एजेंसियां स्पष्ट योजना लागू करेंगी और नियोजित क्षेत्र को पारदर्शी बनाएंगी, ताकि व्यवसायों को सामान्य रणनीति के अनुसार निर्माण कार्य करने में मदद मिल सके।
अंत में, हम बैंकों द्वारा समर्थित तरजीही ऋणों तक पहुँच बढ़ाने की आशा करते हैं। साथ ही, हमें "स्वच्छ" भूमि निधि तक पहुँच प्राप्त होगी और सामाजिक आवास परियोजनाओं के लिए भूमि नियोजन में वृद्धि होगी।
निवेशक: बातचीत के लिए धन्यवाद!
निवेशकों से बात करते हुए, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण के पूर्व उप मंत्री प्रोफेसर डांग हंग वो ने कहा कि सामाजिक आवास की आपूर्ति को सुचारू करने के लिए तीन कारकों की आवश्यकता है: पूंजी, भूमि निधि और नीति।
इस बीच, वियतनामी प्रबंधन प्रणाली का सबसे कमज़ोर पक्ष प्रशासनिक प्रक्रियाएँ हैं। हालाँकि यह विशेष रूप से निम्न-आय वर्ग के लोगों के लिए है, फिर भी सामाजिक आवास खरीदने, किराए पर लेने और किराये पर लेने में प्रक्रियाओं के कारण श्रमिकों को हमेशा अनगिनत कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। इस वर्ग में परियोजनाओं को लागू करने में उद्यमों को कानूनी कठिनाइयों का भी सामना करना पड़ता है।
विशेषज्ञ ने बताया, "वर्तमान में, 2%/वर्ष की उच्चतम अधिमान्य दर वाला VND120,000 बिलियन का ऋण पैकेज वास्तव में निम्न आय वर्ग के लोगों के लिए अधिमान्य नहीं है। दस वर्ष पहले, VND30,000 बिलियन के ऋण पैकेज में 5.5% की अधिमान्य ऋण दर थी, इसलिए श्रमिक और निम्न आय वर्ग के लोग आसानी से इसका लाभ उठा सकते थे और उठाना चाहते थे । "
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