कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा की गुणवत्ता में सुधार

कानूनी दस्तावेज़ों की प्रणाली का बहुत बड़ा प्रभाव है, जो राज्य तंत्र के प्रभावी संचालन को सुनिश्चित करने में एक कानूनी गलियारा बनाती है और राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार लाने में योगदान देती है। हाल के दिनों में, कानूनी दस्तावेज़ों के निर्माण, निरीक्षण और समीक्षा का कार्य हमेशा प्रांत द्वारा केंद्रित रहा है, प्रभावी कार्यान्वयन का नेतृत्व और निर्देशन करते हुए, धीरे-धीरे व्यवस्था और गुणवत्ता में प्रवेश कर रहा है।

न्याय विभाग ने बा चे ज़िले में कानूनी दस्तावेज़ों का मसौदा तैयार करने, निरीक्षण करने और समीक्षा करने, कानून प्रवर्तन की निगरानी करने और प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने पर गहन प्रशिक्षण दिया। चित्र: न्याय विभाग

प्रांतीय जन परिषद और प्रांतीय जन समिति ने स्थानीय स्तर पर कानूनी दस्तावेजों के प्रारूपण के कार्य का नेतृत्व और निर्देशन करने पर ध्यान दिया है; कानूनी दस्तावेजों के प्रारूपण में जिम्मेदार संस्थाओं की जागरूकता और सोच में तेजी से सकारात्मक बदलाव आया है; इस गतिविधि के लिए संसाधनों की गारंटी दी गई है, जो कानूनी दस्तावेजों के प्रारूपण की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।

प्रांत में विगत समय में कानूनी दस्तावेज़ जारी करने के क्रम और प्रक्रियाओं का एजेंसियों और इकाइयों द्वारा गंभीरतापूर्वक कार्यान्वयन किया गया है, जिससे नियमों का अनुपालन सुनिश्चित हुआ है। एजेंसियों और इकाइयों ने प्रांत के कानूनी दस्तावेज़ों के प्रारूपण, प्रख्यापन और कार्यान्वयन पर सलाह देने में अपने कार्यों, दायित्वों और ज़िम्मेदारियों को बढ़ावा दिया है; उच्च स्तरीय कानूनी दस्तावेज़ों और स्थानीय स्थिति की तुरंत समीक्षा करके प्रांतीय जन परिषद और जन समिति को प्रख्यापन हेतु सलाह दी है।

2024 के पहले 6 महीनों में, पूरे प्रांत ने 65 कानूनी दस्तावेज (05 प्रस्ताव और 60 निर्णय) जारी किए, जिनमें से प्रांतीय स्तर ने 23 दस्तावेज (4 प्रस्ताव, 19 निर्णय) जारी किए, जिला स्तर ने 33 दस्तावेज (1 प्रस्ताव, 32 निर्णय) जारी किए, कम्यून स्तर ने 9 दस्तावेज (9 निर्णय) जारी किए, 2023 में इसी अवधि की तुलना में 16 दस्तावेजों (32.65%) की वृद्धि हुई। सभी स्तरों पर पीपुल्स काउंसिल और पीपुल्स कमेटियों द्वारा जारी किए गए 100% दस्तावेजों का प्रख्यापन से पहले मूल्यांकन किया गया। न्यायिक एजेंसियों ने प्रस्तावों के प्रारूपण के लिए 3 प्रस्तावों और 62 मसौदा कानूनी दस्तावेजों का मूल्यांकन किया, 2023 में इसी अवधि की तुलना में 5 ड्राफ्ट (8.77%) की वृद्धि हुई प्रांत के 53 मसौदा कानूनी दस्तावेजों, केंद्र सरकार के 15 मसौदा कानूनी दस्तावेजों और विभागों व शाखाओं द्वारा भेजे गए 56 अन्य मसौदों पर टिप्पणी करने में भाग लिया। जिला स्तर के लिए, न्याय विभाग ने 37 मसौदों का मूल्यांकन किया है, जिसके आधार पर जिला स्तर पर 1 प्रस्ताव और 32 निर्णय जारी किए गए हैं।

कानूनी दस्तावेजों के निरीक्षण, समीक्षा और व्यवस्थितकरण का कार्य हमेशा नेतृत्व, निर्देशन और कार्यान्वयन द्वारा कानून और आदेशों के प्रावधानों के अनुपालन को सुनिश्चित करने पर केंद्रित रहा है। प्रांत के कानूनी दस्तावेजों के निरीक्षण, समीक्षा और व्यवस्थितकरण की संस्था को पूर्ण और समय पर जारी किया गया है, जिससे कार्य को प्रभावी ढंग से करने के लिए एक कानूनी गलियारा तैयार हो गया है। हर साल, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी कानूनी दस्तावेजों के निरीक्षण, समीक्षा और व्यवस्थितकरण के लिए एक योजना जारी करती है। प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल और पीपुल्स कमेटी द्वारा जारी दस्तावेजों के स्व-निरीक्षण, समीक्षा और संचालन के कार्य को करने के लिए विशेष एजेंसियों को निर्देशित और मार्गदर्शन करने के साथ-साथ प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के साथ समन्वय करने के अलावा; प्रांत ने न्याय विभाग को प्रांत के इलाकों में कानूनी दस्तावेजों के निर्माण, प्रचार, समीक्षा और व्यवस्थितकरण के कार्य के निरीक्षण की अध्यक्षता और समन्वय करने का भी काम सौंपा।

प्रांत की योजना के आधार पर, विभागों, शाखाओं और स्थानीय निकायों ने अपनी एजेंसियों और इकाइयों के कानूनी दस्तावेजों का स्व-निरीक्षण, समीक्षा और व्यवस्थितकरण करने की योजनाएँ जारी कीं। विशेष रूप से, न्याय विभाग ने प्रांतीय जन समिति द्वारा जारी 22 कानूनी दस्तावेजों का स्व-निरीक्षण किया, प्रांतीय जन परिषद की कानूनी समिति के साथ समन्वय करके प्रांतीय जन परिषद द्वारा जारी 4 कानूनी दस्तावेजों का स्व-निरीक्षण किया, और स्थानीय निकायों द्वारा उनके अधिकार के अनुसार भेजे गए 34 दस्तावेजों का निरीक्षण किया। विभाग ने तिएन येन और बा चे में दस्तावेजों का निरीक्षण करने के लिए एक निरीक्षण दल का गठन किया। निरीक्षण के दौरान, 8 अनुपयुक्त दस्तावेज पाए गए और नियमों के अनुसार उनके निपटान की सिफारिश की गई।

कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा और व्यवस्थित करने का कार्य भी नियमित रूप से किया जाता है, सामाजिक -आर्थिक विकास की स्थिति के अनुसार अवैध, विरोधाभासी, अतिव्यापी, समाप्त हो चुके या अब उपयुक्त नहीं रह गए विनियमों का तुरंत पता लगाया जाता है, ताकि कार्यान्वयन को तुरंत निलंबित किया जा सके, समाप्त किया जा सके, प्रतिस्थापित किया जा सके, संशोधित किया जा सके, नए दस्तावेजों को पूरक बनाया जा सके या जारी किया जा सके, जिससे कानूनी प्रणाली में और सामाजिक-आर्थिक विकास की स्थिति के अनुसार पीपुल्स काउंसिल और पीपुल्स कमेटी के कानूनी दस्तावेजों की संवैधानिकता, वैधता, एकता और समन्वय सुनिश्चित हो सके।

न्याय विभाग विभागों और शाखाओं के साथ समन्वय करता है, ताकि 2023 में समाप्त हो चुके या प्रभावी होने से रह गए दस्तावेजों की सूची की घोषणा करने के लिए प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष को समीक्षा और प्रस्तुत किया जा सके; 2019-2023 की अवधि के लिए प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल और पीपुल्स कमेटी के कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा और व्यवस्थित करने के परिणामों की घोषणा की जा सके; "कानून संहिता के दोहन की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार" परियोजना पर प्रधान मंत्री के 2 फरवरी, 2024 के निर्णय संख्या 143/QD-TTg के कार्यान्वयन का निर्देश देने वाला एक दस्तावेज जारी करने के लिए प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को सलाह दी जा सके।

आने वाले समय में, न्यायिक क्षेत्र विभागों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के साथ घनिष्ठ समन्वय बनाए रखेगा; पेशेवर और तकनीकी मार्गदर्शन को मजबूत करेगा, तथा कानूनी दस्तावेजों के निर्माण, निरीक्षण, समीक्षा और व्यवस्थितकरण के कार्य की बढ़ती हुई उच्च आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए गुणवत्ता में निरंतर सुधार करेगा।

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