सामाजिक नीति ऋण की प्रभावशीलता में सुधार

एनडीओ - 10 वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, सामाजिक नीति ऋण पर पार्टी के नेतृत्व को मज़बूत करने संबंधी सचिवालय के निर्देश संख्या 40-CT/TW ने कई उत्कृष्ट उपलब्धियों के साथ इसकी प्रभावशीलता और दक्षता को बढ़ावा देते हुए, इसे लागू किया है। नीति ऋण पूंजी ने भी महत्वपूर्ण योगदान दिया है, जिससे वियतनाम दुनिया के कई देशों के लिए गरीबी उन्मूलन और आर्थिक विकास का एक आदर्श बन गया है।

9 नवंबर की दोपहर को पीपुल्स रिप्रेजेंटेटिव न्यूजपेपर द्वारा आयोजित " नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों के दृष्टिकोण से सामाजिक नीति ऋण" सेमिनार में, प्रतिनिधियों ने सामाजिक नीति ऋण की प्रभावशीलता की अत्यधिक सराहना की, साथ ही कई चुनौतियों की ओर इशारा किया और इस पूंजी स्रोत की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार के लिए समाधान प्रस्तावित किए।

गरीबी उन्मूलन में उज्ज्वल स्थान

वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ के आंकड़ों के अनुसार, अक्टूबर 2024 के अंत तक, सामाजिक नीति ऋण पूंजी का कुल स्रोत VND 375.8 ट्रिलियन तक पहुंच गया, जो कि निर्देश 40 के कार्यान्वयन की शुरुआत की तुलना में VND 241.1 ट्रिलियन (2.8 गुना अधिक) की वृद्धि है, जिसमें प्रति वर्ष 10.8% की औसत वृद्धि दर है।

इस अवधि की खास बात यह है कि देश भर के 100% प्रांतीय और जिला-स्तरीय स्थानीय निकायों ने ऋण पूंजी के पूरक के लिए सामाजिक नीति बैंक के माध्यम से सौंपे गए बजटों को संतुलित और आवंटित करने पर ध्यान दिया है। तदनुसार, अब तक सौंपी गई राशि 48.9 ट्रिलियन वीएनडी तक पहुँच गई है, जो कुल पूंजी का 12.8% है, जो निर्देश संख्या 40-सीटी/टीडब्ल्यू से पहले की तुलना में 45.1 ट्रिलियन वीएनडी की वृद्धि है।

सामाजिक नीति बैंक के उप महानिदेशक हुइन्ह वान थुआन ने जोर देकर कहा, "यह एक बड़ा संसाधन है, जो गरीबों और अन्य नीति लाभार्थियों की ऋण आवश्यकताओं को शीघ्रता से और तेजी से पूरा कर रहा है।"

वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ के उप महानिदेशक हुइन्ह वान थुआन।

इस संसाधन के साथ, सामाजिक नीति बैंक ने स्थानीय अधिकारियों और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के साथ मिलकर नीतिगत ऋण कार्यक्रमों को शीघ्रता, तत्परता और प्रभावी ढंग से लागू किया है। अब तक, नीतिगत ऋण कार्यक्रमों का कुल बकाया ऋण 358.9 ट्रिलियन VND तक पहुँच गया है, जो 2014 के अंत की तुलना में 229.4 ट्रिलियन VND (2.8 गुना) की वृद्धि है - वह समय जब निर्देश 40 लागू होना शुरू हुआ था, और 6.8 मिलियन से अधिक गरीब परिवारों और नीति लाभार्थियों पर अभी भी बकाया ऋण है। अतिदेय ऋण और स्थिर ऋण का वर्तमान अनुपात कुल बकाया ऋण का 0.55% है, जिसमें अतिदेय ऋण कुल बकाया ऋण का 0.2% है।

चर्चा में भाग लेने वाले राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों के अनुसार, इन उपलब्धियों के साथ, सामाजिक नीति ऋण गरीबी उन्मूलन नीति प्रणाली में एक "उज्ज्वल बिंदु", एक "स्तंभ" बन गया है, जो सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करता है और लोगों, विशेष रूप से समाज के गरीब और कमजोर समूहों की आकांक्षाओं को पूरा करता है। सामाजिक नीति ऋण ने देश की गरीबी दर को 2011 के 14.2% से घटाकर 2023 के अंत तक 2.93% करने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है (बहुआयामी गरीबी मानक के अनुसार)।

उदाहरण के लिए, ट्रा विन्ह में, इस इलाके ने सामाजिक नीति बैंक के माध्यम से 633 अरब वीएनडी से अधिक की पूंजी का प्रबंध किया है। प्रांतीय सामाजिक नीति बैंक ने तुरंत सही विषयों को तरजीही ऋण नीतियाँ हस्तांतरित कर दी हैं। वर्तमान में, ट्रा विन्ह में बकाया नीति ऋण शेष 4,677 अरब वीएनडी तक पहुँच गया है, जो 2014 की तुलना में 3,100 अरब वीएनडी से अधिक की वृद्धि है, और औसत ऋण वृद्धि दर 18%/वर्ष से अधिक है। 129,000 से अधिक गरीब परिवारों और नीतिगत विषयों को ऋण मिल रहे हैं, जिनकी अतिदेय ऋण दर बहुत कम है, केवल 0.18%/कुल बकाया ऋण।

ट्रा विन्ह प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख थाच फुओक बिन्ह।

"ये आँकड़े प्रांतीय पार्टी समिति, प्रांतीय जन समिति और सामाजिक नीति ऋण के संबंध में सभी स्तरों पर अधिकारियों के मज़बूत नेतृत्व और निर्देशन को दर्शाते हैं। इसी के कारण, 2014-2020 की अवधि में, त्रा विन्ह में गरीबी दर 10.66% से घटकर 1.8% हो गई; और 2021 से 2023 के अंत तक, यह घटकर 1.19% हो गई। विशेष रूप से, सामाजिक ऋण नीति ने त्रा विन्ह को एक नए ग्रामीण प्रांत के रूप में विकसित करने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है," त्रा विन्ह प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख, थाच फुओक बिन्ह ने पुष्टि की।

सुश्री दोआन थी ले एन.

राष्ट्रीय असेंबली की प्रतिनिधि, काओ बांग प्रांतीय महिला संघ की अध्यक्ष दोआन थी ले आन ने यह भी बताया कि नीति ऋण पूंजी ने क्षेत्र में 473,900 गरीब परिवारों, निकट-गरीब परिवारों और नीति लाभार्थियों को उत्पादन विकसित करने के लिए पूंजी उधार लेने में मदद की है; 102,400 परिवारों को गरीबी से बाहर निकलने में मदद करने में योगदान दिया है; 52,300 श्रमिकों के लिए नौकरियां पैदा की हैं; 22,400 छात्रों को विश्वविद्यालयों और कॉलेजों में प्रवेश करने में सहायता की है... इस प्रकार सतत गरीबी में कमी लाने, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने, नए ग्रामीण क्षेत्रों का निर्माण करने और काओ बांग प्रांत में "काले ऋण" को खत्म करने के राष्ट्रीय लक्ष्य के कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।

वर्तमान में, काओ बांग प्रांतीय सामाजिक नीति बैंक 19 ऋण कार्यक्रम प्रदान कर रहा है, जिसका कुल बकाया ऋण शेष अक्टूबर 2024 के अंत तक 4,606 बिलियन वीएनडी तक पहुंच जाएगा, तथा 61,266 परिवार अभी भी ऋणग्रस्त हैं।

गुणवत्ता में सुधार जारी रखें

उत्कृष्ट उपलब्धियों के अलावा, सेमिनार में प्रतिनिधियों ने यह भी माना कि सामाजिक नीति ऋण पूंजी स्रोतों के लिए अभी भी कई चुनौतियां हैं और नया संदर्भ इस पूंजी स्रोत की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार करने के लिए नई आवश्यकताएं भी प्रस्तुत करता है।

वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ के उप-महानिदेशक हुइन्ह वान थुआन ने पूंजीगत संसाधनों की कमी को सबसे बड़ी चुनौती बताया। श्री थुआन ने कहा, "गरीबों और अन्य नीतिगत विषयों, खासकर रोज़गार सृजन, सामाजिक आवास आदि के लिए ऋण कार्यक्रमों की वास्तविक ज़रूरतों की तुलना में सामाजिक नीति ऋण कार्यक्रमों को लागू करने के संसाधन अभी भी सीमित हैं।"

राष्ट्रीय असेंबली की सामाजिक मामलों की समिति के उपाध्यक्ष लैम वान दोआन।

नेशनल असेंबली की सामाजिक समिति के उपाध्यक्ष लैम वान दोआन के अनुसार, "वर्तमान में सामाजिक नीति बैंक के लिए पूँजी आवंटन पर हमारे पास कोई कानूनी नियम नहीं हैं। उदाहरण के लिए, सार्वजनिक निवेश पर वर्तमान कानून में सामाजिक नीति बैंक के माध्यम से सार्वजनिक निवेश पूँजी के आवंटन पर कोई नियम नहीं हैं, बल्कि यह केवल प्रबंधन लागत और ब्याज दर अंतर क्षतिपूर्ति के लिए पूँजी आवंटित करता है, जो बहुत सीमित है।"

श्री फान डुक हियु.

नेशनल असेंबली की आर्थिक समिति के स्थायी सदस्य फ़ान डुक हियू ने भी "सामाजिक नीति बैंक के लिए पूँजी आवंटन संबंधी नीतियों के सख्त कार्यान्वयन हेतु एक निर्देश जारी करने" की इच्छा व्यक्त की। इसके अलावा, संतुलित पूँजी संरचना सुनिश्चित करने के लिए, श्री हियू ने सरकारी बॉन्ड चैनल का उपयोग करने का सुझाव दिया।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि दोआन थी ले एन ने यह भी कहा कि कुछ कार्यक्रमों और नीतियों का वर्तमान ऋण स्तर अभी भी कम है, जो लोगों की जरूरतों को पूरा नहीं कर रहा है, वास्तविक स्थिति और बाजार की कीमतों के साथ उपयुक्त नहीं है, जैसे कि गरीब परिवारों को घर बनाने के लिए ऋण, स्वच्छता और स्वच्छ जल परियोजनाओं के लिए ऋण आदि। इसलिए, लोग इन कार्यक्रमों के ऋण स्तर को बढ़ाना चाहते हैं।

इसके अलावा, सुश्री आन ने कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन में कार्यरत औसत जीवन स्तर वाले परिवारों के लिए उत्पादन और व्यवसाय हेतु ऋण सहायता नीतियों को पूरक बनाने का प्रस्ताव रखा। वर्तमान ऋण लक्ष्य का विस्तार किया गया है, हालाँकि, जातीय अल्पसंख्यकों, पर्वतीय क्षेत्रों या द्वीपों पर स्थित परिवारों के लिए स्थितियाँ अभी भी कठिन हैं, इसलिए औसत जीवन स्तर वाले परिवारों के लिए पूँजी उधार लेने की नीतियाँ होनी चाहिए ताकि उनके पास उत्पादन, व्यवसाय, आय वृद्धि और गरीबी में वापस जाने से बचने के लिए पूँजी हो।

स्रोत: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-qua-cua-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-post844086.html