शहरी शासन की बढ़ती मांगों के संदर्भ में, जमीनी स्तर पर कार्यबल का मानकीकरण प्रशासनिक तंत्र के कुशल और सुचारू संचालन के लिए एक महत्वपूर्ण कारक माना जाता है।
संगठनात्मक पुनर्गठन के बाद प्रशिक्षण को तेज करें।
दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के कार्यान्वयन के एक वर्ष का सारांश प्रस्तुत करने वाले सम्मेलन में नगर जन समिति की रिपोर्ट के अनुसार, पुनर्गठन के बाद प्रारंभिक समीक्षा में पाया गया कि पूरे शहर में 291 सरकारी कर्मचारी (लगभग 6.9%) ऐसे थे जिनके पास अपने नए पदों के लिए उपयुक्त अनुभव का अभाव था। इस स्थिति को देखते हुए, प्रांतीय जन समिति (अब नगर जन समिति) ने 28 जुलाई, 2025 को योजना संख्या 21/केएच-यूबीएनडी जारी की, जिसमें विभागों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों को विकेंद्रीकरण और शक्ति प्रत्यायोजन की आवश्यकताओं के अनुरूप प्रशिक्षण और व्यावसायिक विकास को सुदृढ़ करने तथा नए संदर्भ में सार्वजनिक सेवा कौशल में सुधार करने का निर्देश दिया गया।
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| ट्रांग बॉम वार्ड लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र के अधिकारी और सरकारी कर्मचारी नागरिकों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं का संचालन करते हैं। |
अब तक, शहर ने 6,800 से अधिक अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए प्रशिक्षण आयोजित किया है; 4,500 से अधिक को व्यावसायिक प्रशिक्षण और विकास कार्यक्रमों में भाग लेने के लिए भेजा है; 29,700 से अधिक अधिकारियों के लिए डिजिटल परिवर्तन प्रशिक्षण लागू किया है; और लगभग 2,300 अधिकारियों के लिए पार्टी निर्माण प्रशिक्षण आयोजित किया है। प्रशिक्षण का विषय कानूनी नियमों को अद्यतन करना, गहन व्यावसायिक मार्गदर्शन प्रदान करना, प्रशासनिक और राज्य प्रबंधन कौशल में सुधार करना और कार्य प्रक्रियाओं में सूचना प्रौद्योगिकी का उपयोग करना है। वर्तमान में, सिविल सेवकों की गुणवत्ता काफी हद तक बनी हुई है और धीरे-धीरे सुधर रही है; कर्मचारियों में मजबूत राजनीतिक दृढ़ विश्वास, जिम्मेदारी की भावना और कार्य आवश्यकताओं के प्रति सक्रिय अनुकूलन क्षमता है; उनकी व्यावसायिक योग्यताएं मूल रूप से उनके पदों और पदनामों के मानकों को पूरा करती हैं।
स्थानीय स्तर पर, व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुरूप प्रशिक्षण और व्यावसायिक विकास कार्यक्रम लागू किए जाते हैं। पार्टी समिति के उप सचिव और ट्रान बिएन वार्ड की जन समिति के अध्यक्ष गुयेन डुई टैन के अनुसार, प्रशासनिक तंत्र के पुनर्गठन के बाद, अधिकारियों और सिविल सेवकों की टीम ने धीरे-धीरे अपने व्यावसायिक कौशल में सुधार किया है और जनता को दी जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता में वृद्धि हुई है। हालांकि, कर्मचारियों की भर्ती कई पूर्व स्थानीय क्षेत्रों से की गई है, इसलिए व्यावसायिक योग्यताओं और व्यावहारिक अनुभव में अभी भी असमानताएं हैं; वहीं कई क्षेत्रों के एकीकरण के कारण कार्यभार बढ़ गया है, जिससे पेशेवर कर्मचारियों पर काफी दबाव पड़ रहा है। कुछ नए कार्यों को वार्ड स्तर पर विकेंद्रीकृत किया गया है, इसलिए कार्य प्रबंधन की प्रारंभिक प्रक्रिया अभी भी कठिन और भ्रामक है।
इस वास्तविकता को ध्यान में रखते हुए, स्थानीय निकाय प्रशासनिक तंत्र के पुनर्गठन के बाद कार्यबल की गुणवत्ता में सुधार की आवश्यकता को पूरा करने के लिए सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के प्रशिक्षण और विकास पर लगातार ध्यान केंद्रित कर रहा है। अब तक, वार्ड ने 349 सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों को प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों में भाग लेने के लिए भेजा है, जिससे योजना का 100% लक्ष्य प्राप्त हो गया है। प्रशिक्षण का विषय डिजिटल कौशल, डिजिटल परिवर्तन, प्रशासनिक प्रक्रिया प्रसंस्करण प्रणाली का संचालन, इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ प्रबंधन और न्याय - नागरिक पंजीकरण, आंतरिक मामले, वित्त - लेखांकन, श्रम - रोजगार जैसे विशिष्ट क्षेत्रों पर केंद्रित है।
इसके अतिरिक्त, वार्ड की जन समिति 2026-2030 की अवधि के लिए प्रशिक्षण और विकास संबंधी आवश्यकताओं की समीक्षा और पंजीकरण करना जारी रखे हुए है; साथ ही सार्वजनिक सेवा नैतिकता, विशेषज्ञ और वरिष्ठ विशेषज्ञ पदों के लिए प्रशिक्षण, नेतृत्व और प्रबंधन कौशल, सत्ता का प्रत्यायोजन और नियंत्रण आदि से संबंधित कई कार्यक्रम लागू कर रही है ताकि नई परिस्थितियों में कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार किया जा सके।
त्रि आन वार्ड में, स्थानीय अधिकारियों ने प्रांतीय स्तर पर आयोजित संपत्ति मूल्यांकन, डिजिटल परिवर्तन, आंतरिक मामलों और दस्तावेज़ प्रबंधन एवं अभिलेखन संबंधी प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों में भाग लेने के लिए 2026 में सक्रिय रूप से अधिकारियों को भेजा है। विशेष रूप से, यह मानते हुए कि डिजिटल परिवर्तन और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) का अनुप्रयोग जमीनी स्तर के अधिकारियों के प्रशिक्षण में प्रमुख केंद्र बिंदु बन रहे हैं, स्थानीय अधिकारियों ने विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग के साथ समन्वय करके 300 प्रतिभागियों के लिए एक डिजिटल साक्षरता प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किया; और साथ ही 540 अधिकारियों, सरकारी कर्मचारियों और ग्रामीणों को एआई अनुप्रयोग में ज्ञान और कौशल का प्रसार किया।
थिएन हंग कम्यून में, पीपुल्स कमेटी ने 2025 और 2026 में सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के प्रशिक्षण और विकास के लिए एक योजना जारी की है, जिसमें नौकरी की स्थिति के अनुसार ज्ञान, नेतृत्व और प्रबंधन कौशल और व्यावसायिक विशेषज्ञता को अद्यतन करने पर ध्यान केंद्रित किया गया है; साथ ही सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों को स्व-अध्ययन और स्नातकोत्तर प्रशिक्षण प्राप्त करने के लिए प्रोत्साहित किया गया है ताकि दीर्घकालिक रूप से स्थानीय क्षेत्र की सेवा करने के लिए उच्च गुणवत्ता वाले कार्यबल का निर्माण किया जा सके।
डिजिटल कौशल का मानकीकरण
हाल ही में आयोजित सम्मेलन में, दो स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के कार्यान्वयन के एक वर्ष का सारांश प्रस्तुत किया गया। इसमें सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना में निरंतर निवेश, डेटा डिजिटलीकरण को बढ़ावा देने और व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुरूप विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल तंत्र को सुदृढ़ करने के निर्देश दिए गए। नगर पार्टी समिति के उप सचिव और नगर जन समिति के अध्यक्ष श्री गुयेन वान उत ने कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार की आवश्यकता पर विशेष बल दिया। विशेष रूप से, नगर निगम पदों और कार्य आवश्यकताओं के अनुसार सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के स्टाफ का पुनर्गठन जारी रखेगा; सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों, विशेष रूप से कम्यून स्तर पर, के प्रशिक्षण और व्यावसायिक विकास, डिजिटल परिवर्तन कौशल और सार्वजनिक सेवा प्रदर्शन क्षमता को मजबूत करेगा।
जमीनी स्तर के अधिकारियों की गुणवत्ता में सुधार करना न केवल स्थानीय वास्तविकताओं से उत्पन्न एक आवश्यकता है, बल्कि यह एक प्रमुख कार्य भी है जिस पर केंद्र सरकार विशेष ध्यान दे रही है।
केंद्रीय समिति के सदस्य और गृह मंत्री डो थान बिन्ह ने जोर देते हुए कहा: डोंग नाई के शहर बनने और शहरी प्रशासन की बढ़ती मांगों के संदर्भ में, स्थानीय निकाय को मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से जमीनी स्तर पर अधिकारियों और सिविल सेवकों की टीम पर; साथ ही, आधुनिक शासन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए नौकरी की स्थिति के अनुसार गहन प्रशिक्षण प्रदान करना, प्रबंधन कौशल और डिजिटल क्षमताओं को मानकीकृत करना आवश्यक है।
प्रधानमंत्री द्वारा 2026-2031 की अवधि में दो स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कम्यून, वार्ड और विशेष प्रशासनिक क्षेत्र स्तरों पर कैडरों और सिविल सेवकों के प्रशिक्षण को सुदृढ़ करने की परियोजना को मंजूरी देने वाले निर्णय संख्या 700/क्यूडी-टीटीजी के अनुसार, 2028 के अंत तक, कम्यून स्तर के 100% कैडरों और सिविल सेवकों को, जो अपने पदों के लिए व्यावसायिक आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं, प्रशिक्षण के लिए भेजा जाएगा; 2031 के अंत तक, सभी कम्यून स्तर के कैडरों और सिविल सेवकों के ज्ञान, कौशल और व्यावसायिक विशेषज्ञता को अद्यतन कर लिया जाएगा।
इसके अतिरिक्त, सरकार ने दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कम्यून स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए डिजिटल कौशल के मानकीकरण, प्रबंधन क्षमता में सुधार और सार्वजनिक सेवा कौशल पर कई परियोजनाएं और निर्देश जारी किए हैं।
विकास के इस नए चरण में, डोंग नाई एक आधुनिक शासन व्यवस्था वाले शहर के रूप में कार्य कर रहा है। ऐसे में सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की टीम को न केवल मजबूत पेशेवर विशेषज्ञता की आवश्यकता है, बल्कि तकनीकी दक्षता, डिजिटल प्रशासनिक वातावरण में तेजी से अनुकूलन करने की क्षमता और जनता के प्रति उच्च स्तर की सेवा भावना की भी आवश्यकता है। इसलिए, कर्मचारियों को प्रशिक्षित करना और उनका विकास करना न केवल एक नियमित कार्य है, बल्कि दो स्तरीय स्थानीय सरकारी तंत्र के कुशल, सुचारू और आधुनिक संचालन को सुनिश्चित करने में एक महत्वपूर्ण कारक भी है।
हो थाओ
स्रोत: https://baodongnai.com.vn/thanh-pho-dong-nai/202605/nang-chat-can-bo-cho-do-thi-hien-dai-e9d0132/
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