प्रतिक्रियाएं और उत्तर पहले से कहीं अधिक स्पष्ट और विशिष्ट होते जा रहे हैं।
हाल ही में प्रांतीय जन समिति के साथ व्यापार एवं उद्यमी संघ के संबंध में हुई बैठकों और संवादों के बाद, हमने पाया है कि प्रांतीय जन समिति द्वारा इन बैठकों के बाद कार्यों का त्वरित और स्पष्ट आवंटन होने से व्यापार समुदाय की समस्याओं के समाधान और अनुरोधों को संबोधित करने में प्रगति अधिक स्पष्ट हो गई है। जिन मुद्दों का समाधान संभव है, उन पर तुरंत ध्यान दिया जाता है और उनका उत्तर दिया जाता है, जिससे विभिन्न विभागों और एजेंसियों से राय लेने की अनावश्यक प्रक्रिया में काफी कमी आती है।

विशेष रूप से, विभागों, एजेंसियों या जिला स्तरीय जन समितियों के अधिकार क्षेत्र में आने वाले मामलों के लिए, प्रांतीय जन समिति संबंधित विभागों और एजेंसियों से चर्चा और संवाद के माध्यम से जवाब देने का अनुरोध करेगी; यदि मामला प्रांत के अधिकार क्षेत्र में आता है, तो प्रांतीय जन समिति यह भी प्रस्तावित करेगी और स्पष्ट रूप से निर्धारित करेगी कि कौन सा विभाग या एजेंसी नेतृत्व करेगी और कौन प्रांतीय जन समिति को समाधान पर सलाह देने में समन्वय करेगी; यदि मामला प्रांत के अधिकार क्षेत्र से बाहर है, तो उसे केंद्रीय मंत्रालयों और एजेंसियों से राय लेनी होगी।
इसका एक प्रमुख उदाहरण नाम कैम औद्योगिक पार्क में अवसंरचना परिसंपत्तियों के हस्तांतरण के संबंध में न्घे आन अवसंरचना विकास एवं निर्माण निवेश कंपनी लिमिटेड का प्रस्ताव है। यह मुद्दा कई वर्षों से लंबित है, लेकिन हाल ही में हुई कार्य बैठकों से इस मामले में स्पष्टता आई है। संबंधित विभागों और एजेंसियों से प्राप्त सलाह के आधार पर यह स्पष्ट हुआ है कि न्घे आन अवसंरचना विकास एवं निर्माण निवेश कंपनी लिमिटेड अभी तक जोन बी में अवसंरचना के निर्माण और संचालन के लिए निर्धारित निवेशक नहीं है, और यदि कंपनी की परिसंपत्तियां हस्तांतरित की जाती हैं तो 30 में से 26 व्यवसाय प्रस्तावित परिचालन योजना से असहमत हैं। वित्त विभाग ने प्रांतीय जन समिति को एक रिपोर्ट प्रस्तुत की है जिसमें कहा गया है कि अवसंरचना परिसंपत्तियों के हस्तांतरण के लिए पर्याप्त आधार नहीं है। इसके आधार पर, प्रांतीय जन समिति ने वित्त विभाग को निर्देश दिया है कि जब नियमों द्वारा निर्धारित शर्तें पूरी हो जाएं तो नाम कैम औद्योगिक पार्क की परिसंपत्तियों को कंपनी को हस्तांतरित करने के लिए एक प्रस्ताव प्रांतीय जन समिति को प्रस्तुत किया जाए।

दूसरा मामला न्घे आन पेट्रोलियम कंपनी द्वारा खाई सोन कम्यून, अन्ह सोन जिले में एक पेट्रोल स्टेशन परियोजना के लिए कनेक्शन हेतु किए गए अनुरोध से संबंधित है। परिवहन मंत्रालय के सड़क प्रबंधन क्षेत्र द्वितीय द्वारा 18 सितंबर, 2023 को प्राप्त उत्तर के आधार पर, प्रस्तावित स्थान परिवहन मंत्रालय के परिपत्र संख्या 50/2015 और परिपत्र संख्या 39/2021 में निर्धारित न्यूनतम दूरी की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है। इस उत्तर के आधार पर, न्घे आन पेट्रोलियम कंपनी ने अपना अनुरोध वापस ले लिया है।

इसके विपरीत, विन्ह शहर के दक्षिणी बस स्टेशन पर कनेक्शन संबंधी मुद्दों के बारे में न्घे आन बस स्टेशन जॉइंट स्टॉक कंपनी के प्रस्ताव के संबंध में, प्रांतीय जन समिति ने कहा: परिवहन विभाग ने राष्ट्रीय राजमार्ग 1 के विन्ह शहर बाईपास खंड (किमी 22-900) के कनेक्शन बिंदु पर पूरक जानकारी के लिए वियतनाम सड़क प्रशासन को एक रिपोर्ट प्रस्तुत की है। विभाग ने संबंधित इकाइयों के साथ समन्वय करके मौके पर निरीक्षण किया, आम सहमति बनाई और परियोजना के कनेक्शन को पूरक करने के लिए एक दस्तावेज़ जारी किया। प्रांतीय जन समिति ने कुछ संबंधित मुद्दों को स्पष्ट करने के लिए वियतनाम सड़क प्रशासन को दस्तावेज़ संख्या 7393/UBND-CN भेजा है; और साथ ही परियोजना के निवेशक के रूप में बस स्टेशन जॉइंट स्टॉक कंपनी से अनुरोध किया है कि वह परिवहन मंत्रालय और वियतनाम सड़क प्रशासन के साथ समन्वय करके राष्ट्रीय राजमार्ग 1 के विन्ह शहर बाईपास के कनेक्शन बिंदु को पूरक करने के लिए प्रांतीय जन समिति के विचार और निर्णय के लिए आधार के रूप में काम करने वाला एक दस्तावेज़ शीघ्र जारी करे।

ये 25 सिफारिशों में से केवल 3 हैं, जिनमें पिछली अवधि की 16 और 9 नई सिफारिशें शामिल हैं, जो व्यापार समुदाय ने विभागों, एजेंसियों और प्रांतीय जन समिति को प्रस्तुत की थीं और जिन पर स्पष्ट और त्वरित रूप से कार्रवाई की गई है, जिससे व्यवसायों को प्रतीक्षा करने की आवश्यकता नहीं रही। योजना और निवेश विभाग के एक प्रतिनिधि ने कहा: पिछली अवधि की 16 सिफारिशों में से 13 का समाधान हो चुका है और 3 अभी भी विचाराधीन हैं; 9 नई सिफारिशों में से 7 पर कार्रवाई की जा रही है, और प्रांत ने उन 2 सिफारिशों पर तत्काल प्रतिक्रिया दी है जिनका समाधान नहीं हो सका।
सहभागिता और मिल-बांटकर रहने की भावना को बढ़ावा देना।
संवाद सत्र में बोलते हुए, प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष बुई थान आन ने भी अपना विचार व्यक्त किया: वर्तमान समय में, उद्यमों के लिए व्यावसायिक वातावरण को समर्थन और सुधारने के प्रयासों के लिए न केवल प्रांतीय पार्टी समिति और सरकार की ओर से, बल्कि व्यवसायों से भी प्रभावी और टिकाऊ होने के लिए प्रयासों और सहयोग की आवश्यकता है।
वास्तव में, कुछ सरल मामले प्रांत के अधिकार क्षेत्र में आते हैं, जिन पर प्रांत विचार कर सकता है और उनका समाधान कर सकता है। हालांकि, कुछ अनुरोध प्रांत के अधिकार क्षेत्र से बाहर भी होते हैं, जहां कानूनी नियम अपर्याप्त या अस्पष्ट होते हैं, और व्यवसायों को प्रांत के साथ सहयोग करना चाहिए; विशिष्ट जानकारी और दस्तावेज़ प्रदान करने से प्रांत उचित कार्रवाई निर्धारित कर सकेगा।

प्रांत को व्यवसायों और उद्यमियों से जिन सूचनाओं के साझाकरण की आवश्यकता है, वे निवेश परियोजनाओं से संबंधित हैं जिनमें अनिवार्य रूप से इक्विटीकरण या उद्यम रूपांतरण की प्रक्रिया के माध्यम से भूमि परिसंपत्तियों का अधिग्रहण शामिल है। नियमों के अनुसार, भूमि परिसंपत्तियों के अधिग्रहण के बावजूद, भूमि उपयोग को अनुमोदित इक्विटीकरण योजना और इच्छित उपयोग के अनुरूप होना चाहिए, और निर्माण को अनुमोदित योजना के अनुरूप होना चाहिए।
इस मुद्दे को लेकर व्यवसायों ने पिछली बैठकों में बार-बार चर्चा की है, लेकिन प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय से प्राप्त प्रतिक्रियाओं के आधार पर, न्घे आन प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग ने प्रांतीय जन समिति को सलाह दी है कि वह व्यवसायों को स्पष्ट करे कि इस मामले को राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति द्वारा जारी एक प्रस्ताव में संबोधित किया गया है और यह अनुमोदित भूमि के दुरुपयोग की अनुमति नहीं देता है।
बैठक में बोलते हुए, प्रांतीय उत्कृष्ट व्यवसाय संघ के अध्यक्ष श्री ट्रान एन सोन ने कहा: हाल की बैठकों में, प्रांतीय जन समिति के सक्रिय और खुले दृष्टिकोण के साथ, व्यापार समुदाय की सिफारिशें अधिक व्यावहारिक हो गई हैं, जो प्रांत की अर्थव्यवस्था और निवेश के माहौल की नब्ज को दर्शाती हैं।
इसके अतिरिक्त, सामाजिक आवास परियोजनाओं में निवेश के लिए ऋण प्राप्त करने में बाधाएँ हैं; खनिज निर्यात के मानकों और विनियमों से संबंधित कठिनाइयाँ हैं; अवसंरचना विकास क्षेत्रों के लिए निवेश प्रक्रिया, सार्वजनिक भूमि निधि का वार्षिक उपयोग और भूमि खरीद जमा से प्राप्त राजस्व का वितरण... ये सिफारिशें रियल एस्टेट एसोसिएशन, क्वी हॉप जिले के लघु एवं मध्यम उद्यम संघ और न्घी लोक जिले की जन समिति द्वारा उठाई गई थीं। प्रांतीय जन समिति इन्हें उचित और न्यायसंगत मानती है और इसलिए इन्हें स्वीकार करते हुए संकल्प 20 में शीघ्र संशोधन के लिए प्रांतीय जन परिषद को प्रस्तुत करेगी।

प्रांतीय व्यापार संघों और उद्यमियों के साथ बैठक समाप्त करते हुए, प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष गुयेन ड्यूक ट्रुंग ने अनुरोध किया कि जब विभाग और एजेंसियां संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों से राय मांगने या प्रांत को सलाह देने के लिए दस्तावेज प्रस्तुत करें, तो उन्हें उपलब्ध दस्तावेजों और वर्तमान स्थिति के आधार पर अपने दृष्टिकोण और प्रस्तावित समाधानों को स्पष्ट रूप से बताना चाहिए। व्यवसायों को प्रांत से प्रतिक्रिया और दस्तावेज प्राप्त होने के बाद, जानकारी को तुरंत अपडेट करने और प्रतिक्रिया देने के लिए प्रांत के निर्देशों और समय-सीमाओं का सक्रिय रूप से पालन करना चाहिए, ताकि प्रांतीय जन समिति आगे की कार्रवाई कर सके, निष्क्रिय रूप से प्रतीक्षा करने के बजाय...
प्रांतीय नेतृत्व के निर्देशों से पूरी तरह सहमत होते हुए, प्रांतीय उत्कृष्ट उद्यम संघ के अध्यक्ष श्री ट्रान एन सोन ने सुझाव दिया कि विभागों, एजेंसियों और प्रांत की सक्रिय भूमिका को बढ़ाने के लिए, व्यापार संघों और उद्यमियों द्वारा नए प्रस्तावों को संकलित और वर्गीकृत करके आगे की प्रक्रिया के लिए भेजा जाना चाहिए। प्रांत द्वारा अत्यावश्यक मामलों पर तुरंत विचार किया जाना चाहिए और उनका समाधान किया जाना चाहिए, जबकि प्रांत के अधिकार क्षेत्र में आने वाले लेकिन विचार-विमर्श के लिए समय की आवश्यकता वाले मामलों पर अगली बैठक में चर्चा की जानी चाहिए और उनका समाधान किया जाना चाहिए।

ऐसा माना जाता है कि उपर्युक्त दृष्टिकोण से प्रांत की समुदायों और व्यावसायिक संघों के साथ बैठकों और संवादों की प्रभावशीलता बढ़ेगी; और प्रांतीय पार्टी समिति, सरकार और व्यवसायों के बीच साझाकरण और अंतःक्रिया अधिक मजबूत होगी।
प्रांतीय कर विभाग के अनुसार, जून 2023 तक, प्रांत में 14,600 से अधिक सक्रिय व्यवसाय थे जो कर राजस्व उत्पन्न करते थे; औसतन, ये व्यवसाय प्रांत के सकल घरेलू उत्पाद (जीआरडीपी) में सालाना लगभग 38% और कुल वार्षिक बजट राजस्व में लगभग 67-68% का योगदान करते हैं; वे पूरे प्रांत में 230,000 से अधिक श्रमिकों के लिए रोजगार भी सृजित करते हैं।
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