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न्घे अन उद्यमियों और व्यवसायों की समस्याओं का समाधान करते हैं

Việt NamViệt Nam13/10/2023

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प्रांतीय जन समिति के उद्यम एवं उद्यमी संघ के साथ हाल ही में हुई बैठकों, बैठकों और संवादों के बाद, हमने देखा है कि बैठकों के "बाद" प्रांतीय जन समिति द्वारा आग्रह और विशिष्ट एवं स्पष्ट कार्य-आबंटन के साथ, व्यापारिक समुदाय और उद्यमियों के मामलों और सिफारिशों के समाधान में प्रगति और भी स्पष्ट हो गई है। यदि कोई समस्या हल हो सकती है, तो उसका तुरंत समाधान किया जाता है और उस पर तुरंत प्रतिक्रिया दी जाती है, जिससे विभागों और शाखाओं के बीच राय लेने के चक्कर में इधर-उधर भटकने और इधर-उधर जाने की स्थिति में काफी कमी आई है।

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इकोनिमिका कंपनी के प्रतिनिधि ने न्घे अन के विभागों, शाखाओं और ज़िलों के लिए 2022 में डीडीसीआई रैंकिंग मूल्यांकन के परिणामों की रिपोर्ट दी, जिसमें निवेश के माहौल को बेहतर बनाने के लिए प्रांत के प्रयासों को मान्यता दी गई। फोटो: गुयेन हाई

विशेष रूप से, उन मामलों के लिए जो विभागों, शाखाओं या जिला-स्तरीय जन समितियों के अधिकार क्षेत्र में आते हैं, चर्चा और संवाद के माध्यम से, प्रांतीय जन समिति संबंधित विभागों और शाखाओं से जवाब देने का अनुरोध करती है; यदि वे प्रांत के अधिकार क्षेत्र में आते हैं, तो प्रांतीय जन समिति अनुरोध करती है और स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट करती है कि कौन से विभाग और शाखाएं नेतृत्व करेंगी और कौन सी शाखाएं समाधान योजना पर प्रांतीय जन समिति को सलाह देने के लिए समन्वय करेंगी; यदि मामला प्रांत के अधिकार क्षेत्र से बाहर है, तो उसे केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं से राय लेनी होगी।

एक विशिष्ट उदाहरण नाम कैम औद्योगिक पार्क के बुनियादी ढांचे की परिसंपत्तियों को सौंपने पर नघे एन इंफ्रास्ट्रक्चर डेवलपमेंट कंस्ट्रक्शन इन्वेस्टमेंट कंपनी लिमिटेड का प्रस्ताव है। यह एक ऐसा मामला है जो कई वर्षों से चला आ रहा है, लेकिन हाल के कार्य सत्रों में यह मुद्दा स्पष्ट हो गया है। संबंधित विभागों और शाखाओं की सलाह के आधार पर, यह ज्ञात है कि नघे एन इंफ्रास्ट्रक्चर डेवलपमेंट कंस्ट्रक्शन इन्वेस्टमेंट कंपनी लिमिटेड नियमों के अनुसार जोन बी के बुनियादी ढांचे के निर्माण और व्यवसाय में निवेशक नहीं है और 26/30 उद्यम कंपनी की परिसंपत्तियों को सौंपे जाने पर गतिविधियों को व्यवस्थित करने की योजना से सहमत नहीं हैं। वित्त विभाग ने प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को एक दस्तावेज भेजकर बताया है कि बुनियादी ढांचे की परिसंपत्तियों को सौंपने के लिए पर्याप्त आधार नहीं है। उस आधार पर, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने एक दस्तावेज भेजा है जिसमें वित्त विभाग को प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को सलाह देने और प्रस्तुत करने का काम सौंपा गया है

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एक लॉजिस्टिक्स सेवा उद्यम का प्रतिनिधि अगस्त 2023 में न्घे एन सीमा शुल्क विभाग के साथ एक संवाद मंच पर बात करता हुआ। फोटो: गुयेन हाई

दूसरा मामला , न्घे आन पेट्रोलियम कंपनी द्वारा खाई सान कम्यून, आन सोन ज़िले में पेट्रोलियम स्टोर परियोजना के कार्यान्वयन हेतु कनेक्शन के संबंध में प्रस्तुत प्रस्ताव का है। परिवहन मंत्रालय के सड़क प्रबंधन क्षेत्र II के 18 सितंबर, 2023 के उत्तर के आधार पर, यह स्थान परिवहन मंत्रालय के परिपत्र संख्या 50/2015 और परिपत्र संख्या 39/2021 में निर्धारित न्यूनतम दूरी सुनिश्चित नहीं करता है। इस उत्तर के आधार पर, न्घे आन पेट्रोलियम कंपनी ने एक दस्तावेज़ भेजकर प्रस्ताव वापस लेने का अनुरोध किया है।

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परिवहन विभाग के प्रतिनिधियों ने मार्च 2023 में एक संवाद सत्र में विन्ह शहर में यातायात डायवर्जन योजनाओं पर परिवहन उद्यमों की सिफारिशों पर प्रतिक्रिया दी। फोटो: गुयेन हाई

दूसरी ओर, विन्ह शहर के दक्षिणी बस स्टेशन पर कनेक्शन की समस्या के बारे में न्घे आन बस स्टेशन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के प्रस्ताव के बारे में, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने कहा: परिवहन विभाग ने राष्ट्रीय राजमार्ग 1, विन्ह शहर बाईपास सेक्शन के Km22-900 पर कनेक्शन बिंदु पर जानकारी जोड़ने पर वियतनाम सड़क प्रशासन को एक दस्तावेज भेजा है। विभाग ने एक क्षेत्र निरीक्षण आयोजित करने, एक समझौते पर पहुंचने और परियोजना में कनेक्शन जोड़ने पर एक दस्तावेज जारी करने के लिए संबंधित इकाइयों की अध्यक्षता और समन्वय किया है। प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने कुछ संबंधित सामग्रियों को स्पष्ट करने के लिए सड़क प्रशासन को दस्तावेज संख्या 7393/UBND-CN जारी किया है; साथ ही, यह अनुरोध किया जाता है कि बस स्टेशन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी, परियोजना निवेशक, परिवहन मंत्रालय और सड़क प्रशासन के साथ समन्वय करके जल्द ही प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के लिए राष्ट्रीय राजमार्ग 1, विन्ह शहर बाईपास में कनेक्शन बिंदु जोड़ने पर विचार करने और निर्णय लेने के आधार के रूप में एक दस्तावेज जारी करे।

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K22 +900 पर विन्ह सिटी बाईपास के राष्ट्रीय राजमार्ग 1 खंड पर कनेक्शन बिंदु खोलने की शर्तें पूरी नहीं हुई हैं, इसलिए नाम विन्ह बस स्टेशन योजना के अनुसार संचालित नहीं हो पा रहा है। फोटो: गुयेन हाई

ये 25 याचिकाओं में से केवल 3 हैं, जिनमें पिछली अवधि की 16 याचिकाएँ और 9 नई याचिकाएँ शामिल हैं, जिन्हें व्यावसायिक समुदाय द्वारा विभागों, शाखाओं और प्रांतीय जन समिति को भेजा गया था और बिना किसी गोल-मोल जवाब के, स्पष्ट रूप से हल कर दिया गया है, इसलिए अब व्यवसायों को इंतज़ार नहीं करना पड़ेगा। योजना एवं निवेश विभाग के एक प्रतिनिधि ने कहा: पिछली अवधि की 16 याचिकाओं में से 13 के समाधान के लिए परामर्श किया गया है, जबकि 3 का समाधान किया जा रहा है; 9 नई याचिकाओं में से 7 का समाधान किया जा रहा है और 2 याचिकाएँ जिनका समाधान नहीं हो सका, उन पर प्रांत द्वारा तुरंत प्रतिक्रिया दी गई है।

साहचर्य और साझा करने की भावना को बढ़ावा दें

संवाद में बोलते हुए, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष बुई थान एन ने भी अपनी राय व्यक्त की: वर्तमान अवधि में, व्यावसायिक वातावरण और उद्यमों को समर्थन और सुधारने के प्रयास न केवल प्रांतीय पार्टी समिति और सरकार से होने चाहिए, बल्कि प्रभावी और टिकाऊ होने के लिए उद्यमों के प्रयासों और साझाकरण की भी आवश्यकता है।

वास्तव में, कुछ ऐसे साधारण मामले हैं जो प्रांत के अधिकार क्षेत्र में हैं, जिन पर प्रांत विचार कर सकता है और समाधान कर सकता है, लेकिन कुछ ऐसी सिफारिशें भी हैं जो उसके अधिकार क्षेत्र से बाहर हैं, या जिनके लिए कानूनी नियम नहीं हैं या जो अस्पष्ट हैं, इसलिए व्यवसायों को प्रांत के साथ साझा करना चाहिए; विशिष्ट जानकारी और दस्तावेज उपलब्ध कराने चाहिए ताकि प्रांत उन्हें संभाल सके।

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प्रांतीय रियल एस्टेट एसोसिएशन के प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव रखा कि प्रांत, श्रमिकों के लिए सामाजिक आवास के निर्माण के लेखांकन के आधार के रूप में बुनियादी सामग्री की कीमतें प्रकाशित करे। फोटो: गुयेन हाई

प्रांत को व्यवसायों और उद्यमियों के साथ जिन विषयों पर जानकारी साझा करनी है, उनमें निवेश परियोजनाएँ शामिल हैं जो अनिवार्य रूप से समतुल्यकरण या व्यावसायिक रूपांतरण की प्रक्रिया के माध्यम से भूमि पर परिसंपत्तियों का हस्तांतरण प्राप्त करती हैं। नियमों के अनुसार, भूमि पर परिसंपत्तियाँ प्राप्त होने के बावजूद, भूमि का उपयोग समतुल्यकरण योजना और उपयोग के स्वीकृत उद्देश्य के अनुसार होना चाहिए और स्वीकृत योजना के अनुसार निर्माण किया जाना चाहिए।

सिफारिशों के इस समूह को पिछली बैठकों में कई बार व्यवसायों द्वारा प्रस्तावित किया गया था, लेकिन प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय की प्रतिक्रिया के आधार पर, नघे अन के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग ने प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को सलाह दी कि वे व्यवसायों को स्पष्ट रूप से जवाब दें कि इस मुद्दे का उत्तर नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी द्वारा दिया गया था और इसे अनुमोदित उद्देश्यों के अलावा अन्य उद्देश्यों के लिए उपयोग करने की अनुमति नहीं थी।

बैठक में बोलते हुए, प्रांतीय उत्कृष्ट उद्यम संघ के अध्यक्ष श्री ट्रान आन्ह सोन ने कहा: हाल की बैठकों में, प्रांतीय जन समिति की सक्रिय और खुली भागीदारी की भावना के साथ, व्यापार समुदाय की सिफारिशें हाल ही में अधिक व्यावहारिक हो गई हैं, जो प्रांत की अर्थव्यवस्था और निवेश वातावरण की नब्ज को दर्शाती हैं।

इसके साथ ही सामाजिक आवास परियोजनाओं में निवेश का समर्थन करने के लिए ऋण तक पहुंच से संबंधित कठिनाइयां हैं; खनिज निर्यात के लिए मानकों और विनियमों में कठिनाइयां; बुनियादी ढांचे के विकास क्षेत्रों के लिए निवेश प्रक्रियाएं, वार्षिक सार्वजनिक निवेश भूमि निधि का दोहन और भूमि खरीद जमा से राजस्व का विभाजन... उपरोक्त सिफारिशें रियल एस्टेट एसोसिएशन, क्यू हॉप जिले के लघु और मध्यम उद्यम संघ, नघी लोक जिले की पीपुल्स कमेटी और प्रांतीय पीपुल्स कमेटी द्वारा उठाई गई थीं, जिन्होंने उन्हें उचित और वैध पाया, इसलिए उन्हें स्वीकार किया जाएगा और निकट भविष्य में प्रस्ताव 20 में संशोधन करने के लिए प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल को प्रस्तुत किया जाएगा।

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प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष गुयेन डुक ट्रुंग और प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष बुई थान आन ने अक्टूबर 2023 में प्रांतीय उद्यम एवं उद्यमी संघ के साथ बैठक की सह-अध्यक्षता की और उसका समापन किया। फोटो: गुयेन हाई

प्रांतीय व्यापार संघों और उद्यमियों के साथ बैठक का समापन करते हुए, प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष गुयेन डुक ट्रुंग ने अनुरोध किया कि जब विभागों और शाखाओं के पास प्रभारी मंत्रालयों और शाखाओं से राय मांगने वाले दस्तावेज हों या प्रांत को सलाह दे रहे हों, तो दस्तावेजों और वर्तमान स्थिति के आधार पर, विभागों और शाखाओं को अपने दृष्टिकोण और समाधान स्पष्ट रूप से बताने चाहिए; प्रांत की प्रतिक्रियाओं और दस्तावेजों को प्राप्त करने के बाद, व्यवसायों को भी सक्रिय रूप से उन विषयों और प्रगति का पालन करना चाहिए जो प्रांत ने निर्देश दिए हैं कि वे तुरंत जानकारी को अपडेट करें और निष्क्रिय रूप से प्रतीक्षा करने के बजाय प्रांतीय जन समिति के अनुरोध पर प्रतिक्रिया दें...

प्रांतीय नेताओं की दिशा-निर्देशन भावना से पूरी तरह सहमत होते हुए, प्रांतीय उत्कृष्ट उद्यम संघ के अध्यक्ष श्री त्रान आन्ह सोन ने यह भी सुझाव दिया कि विभागों, शाखाओं और प्रांत की पहल को बढ़ाने के लिए, व्यावसायिक संघों और उद्यमियों द्वारा वर्गीकरण और संचालन हेतु नई सिफ़ारिशें संकलित की जानी चाहिए। प्रांत द्वारा अत्यावश्यक मामलों पर तुरंत विचार और समाधान किया जाना चाहिए, और प्रांत के अधिकार क्षेत्र में आने वाले लेकिन विचार-विमर्श के लिए समय की आवश्यकता वाले मामलों पर निकटतम बैठक में चर्चा और निपटान किया जाना चाहिए।

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क्वी होप जिले के लघु एवं मध्यम उद्यम संघ द्वारा प्रस्तावित खनिज निर्यात के मानकों और विनियमों से संबंधित कठिनाइयों के साथ-साथ, विन्ह शहर और न्घी लोक जिला उद्यम संघों द्वारा भूमि निधि नीलामी क्षेत्रों में बुनियादी ढाँचे के निवेश के भुगतान के मुद्दे को भी हल करने का प्रस्ताव रखा गया। चित्र में: न्घी लोक के न्घी थुआन कम्यून में भूमि निधि नीलामी क्षेत्र। चित्र: गुयेन हाई

हमारा मानना ​​है कि उपरोक्त दृष्टिकोण से, प्रांत और समुदायों तथा व्यापार संघों के बीच बैठकों और संवादों की प्रभावशीलता अधिक प्रभावी होगी; प्रांतीय पार्टी समिति, सरकार और व्यवसायों के बीच साझाकरण और अंतःक्रिया अधिक मजबूत हो जाएगी।

प्रांतीय कर विभाग के अनुसार, जून 2023 तक, पूरे प्रांत में 14,600 से अधिक कर-उत्पादक उद्यम हैं; औसतन, प्रत्येक वर्ष, उद्यम प्रांत के जीआरडीपी में लगभग 38% का योगदान करते हैं और कुल वार्षिक बजट राजस्व का लगभग 67-68% बजट में योगदान करते हैं; उद्यम पूरे प्रांत में 230,000 से अधिक श्रमिकों के लिए रोजगार भी पैदा करते हैं।


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