भूमि उपयोग के उद्देश्य बदलने पर वित्तीय दायित्व बहुत अधिक होते हैं

(एनएलडीओ)- हाल ही में, हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में, कई परिवारों को भूमि उपयोग के प्रयोजनों को बदलने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ा है।

2024 के भूमि कानून में संशोधन किया जाएगा, ताकि भूमि के प्रकार, क्षेत्र, स्थान के अनुसार 5-वर्षीय भूमि मूल्य सूची जारी की जा सके, तथा इसके साथ वार्षिक भूमि मूल्य समायोजन गुणांक भी दिया जाएगा।

उपरोक्त जानकारी भूमि प्रबंधन विभाग ( कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय ) के उप निदेशक श्री वो आन्ह तुआन ने 20 अगस्त को कृषि एवं पर्यावरण पर रणनीति एवं नीति संस्थान (कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय) के सहयोग से वियतटाइम्स पत्रिका द्वारा आयोजित कार्यशाला "डिजिटल युग में विकास की गति बनाने के लिए भूमि कानूनों में सुधार" में दी।

श्री वो अन्ह तुआन ने सम्मेलन में बात की

2013 के भूमि कानून (जो 31 जुलाई, 2024 को समाप्त हो गया) के पिछले नियमों के अनुसार, भूमि मूल्य सूची हर 5 साल में जारी की जाती है। 2024 के भूमि कानून के अनुच्छेद 159 के खंड 3 में भूमि मूल्य सूची इस प्रकार निर्धारित की गई है: प्रांतीय जन समिति 1 जनवरी, 2026 से घोषित और लागू होने वाली पहली भूमि मूल्य सूची पर निर्णय के लिए उसी स्तर की जन परिषद को प्रस्तुत करेगी। हर साल, प्रांतीय जन समिति अगले वर्ष की 1 जनवरी से घोषित और लागू होने वाली भूमि मूल्य सूची में समायोजन, संशोधन और अनुपूरकों पर निर्णय के लिए प्रांत की जन परिषद को प्रस्तुत करने के लिए जिम्मेदार होती है।

हालाँकि, कई लोगों का मानना ​​है कि वार्षिक भूमि मूल्य सूची तैयार करना और उसे वर्ष की पहली जनवरी से तत्काल आवेदन के लिए जारी करना संसाधनों और समय की बर्बादी होगी। श्री वो आन्ह तुआन ने भी इस बात को स्वीकार किया और कहा कि इलाके को वार्षिक भूमि मूल्य सूची जारी करने के लिए "संघर्ष" करना पड़ सकता है।

इसलिए, श्री तुआन के अनुसार, भूमि कानून 2024 के संशोधनों और अनुपूरकों के मसौदे में, प्रांतीय जन समिति हर पाँच साल में एक आवधिक भूमि मूल्य सूची तय करती है, जिसकी घोषणा और लागू होने की तिथि के पहले वर्ष की 1 जनवरी से होती है। यदि वर्ष के दौरान भूमि मूल्य सूची में कोई अनुपूरक जोड़ना आवश्यक हो, तो प्रांतीय जन समिति निर्णय लेगी।

भूमि मूल्य सूची के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने की प्रक्रिया के दौरान, सरकार उन मामलों में अनुपूरक के रूप में लचीला और सक्रिय हो सकती है, जिनमें भूमि मूल्य सूची के आवेदन की आवश्यकता होती है; स्थानीय लोग वास्तविक स्थिति को पूरा करने के लिए वर्ष के दौरान भूमि मूल्य सूची को सक्रिय रूप से अनुपूरित कर सकते हैं।

वियतनाम एसोसिएशन ऑफ कंस्ट्रक्शन कॉन्ट्रैक्टर्स (VACC) के अध्यक्ष श्री गुयेन क्वोक हीप ने भी इस बात पर ज़ोर दिया कि अगर वार्षिक भूमि मूल्य सूची जारी की जाती है, तो स्थानीय लोग "केवल भूमि मूल्य सूची को समय पर जारी करने की चिंता" करेंगे, जो कि बहुत अनुचित है। श्री हीप समायोजन गुणांक के साथ 5-वर्षीय भूमि मूल्य सूची जारी करने की योजना में रुचि रखते हैं। हालाँकि, उन्होंने कहा कि उपयुक्तता सुनिश्चित करने के लिए इस गुणांक की गणना वैज्ञानिक तरीकों से की जानी चाहिए।

एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. गुयेन दिन्ह थो

भूमि की कीमतों, मुआवज़े और साइट क्लीयरेंस के संबंध में, कृषि एवं पर्यावरण रणनीति एवं नीति संस्थान (कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय) के उप निदेशक, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन दिन्ह थो ने कहा कि मूल्य सूची के अनुसार भूमि की कीमतें अक्सर बाजार की कीमतों से काफी भिन्न होती हैं, जिसके कारण मुआवज़े की गणना और निवेश आकर्षित करने में अपर्याप्तता होती है। यह लंबे विवादों और मुकदमों का एक कारण है। नए भूमि कानून में भूमि की कीमतों को अधिक पारदर्शी और यथार्थवादी ढंग से निर्धारित करने की व्यवस्था होनी चाहिए, साथ ही मुआवज़े और साइट क्लीयरेंस में देरी को कम से कम किया जाना चाहिए।

श्री थो के अनुसार, वित्त मंत्रालय को लोगों के वित्तीय दायित्वों की गणना के लिए उपयुक्त गुणांक निर्धारित करने की आवश्यकता है। यह मुद्दा विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, क्योंकि वास्तव में, बाजार में भूमि की कीमत और राज्य द्वारा निर्धारित मूल्य सीमा में भूमि की कीमत में बहुत बड़ा अंतर होता है।

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन दीन्ह थो ने बताया कि 2011 में हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में ज़मीन की सबसे ज़्यादा कीमत 160 मिलियन VND/m² निर्धारित की गई थी। हालाँकि, 2019 में सर्वेक्षण के समय तक, हनोई के पुराने होआन कीम ज़िले में बाज़ार मूल्य लगभग 1.12 बिलियन VND/m² तक पहुँच गया था, जबकि हो ची मिन्ह सिटी के कुछ केंद्रीय क्षेत्रों में यह कीमत लगभग 1.18 बिलियन VND/m² थी।

वहीं, अन्य क्षेत्रों में हुए सर्वेक्षणों से भी पता चला कि ज़मीन की वास्तविक कीमतें 78 करोड़ से 82 करोड़ वियतनामी डोंग/वर्ग मीटर के बीच थीं। हालाँकि, 2019 के भूमि मूल्य ढाँचे को जारी करते समय, सरकार ने मुद्रास्फीति, वेतन वृद्धि दर, प्रति व्यक्ति आय और सकल घरेलू उत्पाद जैसे कई कारकों को ध्यान में रखा, इसलिए उसने 2011 की तुलना में कीमत को 20% से अधिक नहीं बढ़ाने का निर्णय लिया। इसलिए, हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में ज़मीन की अधिकतम कीमत लगभग 19.2 करोड़ वियतनामी डोंग/वर्ग मीटर तक बढ़ा दी गई। यह आँकड़ा अभी भी वास्तविक बाजार मूल्य से 5-6 गुना कम है।

"भूमि मूल्य ढाँचे और बाज़ार मूल्य के बीच भारी अंतर ने लोगों और व्यवसायों को सीधे तौर पर प्रभावित किया है। दरअसल, हाल ही में, हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में, कई परिवारों को भूमि उपयोग के उद्देश्यों को बदलने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ा है, क्योंकि भूमि मूल्य सूची के अनुसार गणना की गई वित्तीय बाध्यताएँ बहुत अधिक हैं। इससे उत्पादन और व्यावसायिक लागतों पर भी दबाव पड़ता है, जिससे आजीविका और निवेश का माहौल प्रभावित होता है," श्री थो ने स्वीकार किया।

इसलिए, श्री थो ने भूमि वित्त नीति पर विशेष ध्यान देने, लोगों के वित्तीय दायित्वों को उचित स्तर पर सुनिश्चित करने और साथ ही व्यवसायों को समर्थन देने के लिए एक तंत्र की आवश्यकता पर बल दिया। अपेक्षित नए बिंदुओं में से एक कर ऋणों का समायोजन है, यह सुनिश्चित करना कि वे भुगतान क्षमता से अधिक न हों और उत्पादन और व्यावसायिक परिस्थितियों के लिए उपयुक्त हों।

स्रोत: https://nld.com.vn/nghia-vu-tai-chinh-khi-chuyen-muc-dich-su-dung-dat-qua-cao-anh-huong-toi-sinh-ke-196250820145454364.htm